纪检安全事件和突出问题集中整改方案6篇

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篇一：纪检安全事件和突出问题集中整改方案

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　为深化实行全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府打算，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强"四个意识"、坚决"四个自信"、做到"两个维护"，严明政治纪律和政治规矩，落实中心和省、市、县作风建设部署要求，推动"抓落实作表率"行动，深化查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以顽强的纪律保障护航全县经济社会高质量进展。

　二、专项整治内容

　专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：

　（一）政治意识方面。重点整治对党不忠诚不狡猾，拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署，不讲地方实际，做选择、打折扣、搞变通，有利的执行、无利的不执行；本位主义严峻，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益，面对危难险重任务推三阻四、患得患失；抓而不实、不抓落实，对上级决策部署不在乎、不落实，一批了之、一转了之，当"二传手"；缺乏团结意识和协作精神，搞

　"小圈子"，搞内斗，部门之间不支持、不协作，各自为政、各行其是；对历史遗留问题不主动想方法解决，责任向下推、冲突向上交等问题。

　（二）工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定，上下梗阻，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主见、私自打算；工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。

　（三）服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化，看人办事，不作为、慢作为、乱作为；对群众反映猛烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避冲突、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮"踢皮球"等问题。

　（四）服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体进展、落实落细中心"六稳""六保"部署要求中，生疏不清、警觉性不高、力量不强，不理解企业、不敬重企业、不把企业当"自己人"；向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；有意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。

　三、专项整治实施

　专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。

　（一）支配部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，细心谋划，务求专项整治工作取得实效。

　（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强

　机关作风建设，实行多种形式，仔细对比重点整治内容，查摆班子、个人特殊是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发觉的问题要仔细梳理，剖析缘由，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。

　（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及看法建议，并会同相关部门对专项整治活动状况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题照旧存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严峻 追究单位及责任人责任。

　（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发觉的问题，在民主生活会上对所发觉的问题深刻剖析缘由，作出说明。要加强调查争辩，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。

　四、工作要求

　（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，精确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。

　（二）强化责任落实。县级各部门要依据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严峻 追责问责，以优良作风为进展护航。

　 （三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推动全面从严治党、推动年度各项目标任务完成紧密结合起来，分散进展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量进展。

篇二：纪检安全事件和突出问题集中整改方案

　党的十八大以来，各级纪检监察机关贯彻“老虎”“苍蝇”一起打的方针，持续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，查处违纪违法案件的力度不断加大，执纪审查案件的数量不断增多，形成反腐高压态势。但从各地工作实际和已通报的执纪审查安全中的案例看，仍存在一些不容忽视的问题，对安全执纪审查和科学执纪审查提出了新课题和严峻考验。

　一、基层纪检监察部门执纪审查安全中存在的问题 （一）依纪依法安全执纪审查意识不强。提到安全执纪审查，少数纪检监察干部认为与己无关，总是认为安全执纪审查主要指的是采取“留置”措施的案件要求高些，其他案件不存在安全问题，有些执纪审查人员错误理解和认识为只要有证据在或把证据抓到手就行等。导致对执纪审查安全工作设防意识差，麻痹大意，从而产生安全事故。

　（二）执纪审查人员查案能力不足。由于受机构设置和人员变动等因素的影响，部分纪检干部对业务理论钻研学习不够，执纪审查不系统、不专业，在遇到违纪案件时，只能是应付处理，甚至现学现用，稀里糊涂地干，在实际工作中，难免会有个别的执纪审查人员采取不规范甚至违纪违法的手段取证，使依纪依法安全文明执纪审查难于保障。

　（三）重实体轻程序违规执纪审查。基层纪检监察部门在查执纪审查件中，还不同程度地存在“重实体、轻程序”的观念，特别是查处上级交办件或网络舆情案件时，急于出结果和交答卷，有时会出现未经审批使用执纪审查措施等违反程序执纪审查现象时有发生，出现急中生乱，乱中难安全。

　（四）纪检监察部门执纪审查条件不优。存在着执纪审查人员力量缺乏、交通工具和通讯装配滞后等问题。基层纪检监察部门缺乏专门的谈话室、询问室、讯问室和留置场所，在对调查对象采取执纪审查措施的时候，借助宾馆、外地办公场所等。在这种情况下，执纪审查及陪护人员人生地疏、专业医护及安全保卫人员力量配备不够，遇有突发事件往往很难及时控制局面。

　二、基层纪检监察部门产生执纪审查安全隐患的原因分析

　（一）部分执纪审查人员责任心不强。执纪审查人员能抓好职责范围内的各项工作落实，但对于超出自已职权范围的事情，不能做到据理力争，满足于服从和为完成任务而工作，存在“我说了不算，出了问题责任不在我”的无责任思想，缺乏锐意进取、与时俱进研判反腐新形势的精神。

　（二）部分执纪审查人员作风不扎实。深入基层单位和一线工作、学习、调研少，对案件查办工作的专题调查研究不多，遇到违纪案件仓促上阵。工作凭经验办事，业务上“吃老本”，情感上凭人熟办事，创新上满足于过得去，基础工作做得不深不透，出现的新情况新问题，缺乏研究，方法单一难于取得突破。

　（三）办好案件的动力不足。执纪审查工作是得罪人的工作，在执纪审查工作中往往会遇到熟人甚至是亲戚，有的执纪审查人员在执纪审查方面存在宽松软的问题；执纪审查队伍业务培训上只求能执纪审查就行，执纪审查基础设施的建设、配备上不足，凭“一张嘴、两个人、几张纸”难以办大要案，难以保障安全。

　三、基层纪检监察机关执纪审查安全的建议 各级基层纪检监察部门要把坚持执纪审查安全作为纪检监察工作的重要职责，注重依纪依法、严谨科学、安全文

　明执纪审查，结合各地工作实际，探索切实可行的安全文明执纪审查方法，充分保障执纪审查安全，实现执纪审查工作政治效果、社会效果和法纪效果相统一。

　（一）夯实执纪审查安全基础。

　一是着力增强执纪审查能力，重点加强案前教育。要求执纪审查人员必须学习查案相关法规文件，掌握党纪政纪法规、纪检监察业务知识新要求，注重平时学习与专业培训相结合，做到“磨刀不误砍柴工”，打牢业务基础。做到需之能来，来之能战，战之能胜的能、强、专、精执纪审查人才队伍。防止能力不足导致乱干、蛮干，出现违纪违法查案现象致使安全事故发生。

　二是严格落实相关规定。执纪审查中要按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等一系列条规制度要求，在查执纪审查件中贯彻落实好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针，只有做到依规依纪，并长期坚持、常抓不懈，才能保障执纪审查安全。

　三是扎实提升查办效率。明确执纪审查人员工作职责，宣布执纪审查纪律、安全和保密规定，不断完善安全执纪审查措施，规范执纪审查行为，使人员、机构和职责更加明确，

　便于责任追究。对违反安全规定的执纪审查人员，要依纪依法严肃处理。同时，执纪审查人员要案前对相关线索进行多角度、全方位的斟别、讨论、研究，制定出有针对性、预见性的周密执纪审查计划、方案和措施，努力做到一查一个“实”，一查一个“准”，减少因分析研究不准不透导致战线拉长，久查不结，影响查案质量和执纪审查安全。

　（二）提供执纪审查安全保证。

　一是执纪审查工作要以人为本，树立正确的执纪审查政绩观。执纪审查人员要做到执纪审查工作中不急功近利，不给当事人制造恶意心里压力，涉及到当事人的具体问题情绪激动时，执纪审查人员要做耐心细致的细思想工作，禁止执纪审查人员急于突破与对象情绪化的争吵和肢体语言发生；禁止使用讽刺挖苦或不礼貌的语言激降，造成当事人不必要的心理压力；禁止传播泄露涉案人员隐私给执纪审查无关的他人。

　二是增强查办目标的针对性。执纪审查人员在调查、谈话取证过程中，要深入调查研究和分析当事人的具体特点，做到知已知彼。维护当事人的人格、地位、尊严和合法权益，选择适当的调查谈话方式进行，积极发挥教育感化作用，通过思想工作赢得被调查人的主动配合。对心存侥幸的对象，优化方案，对症下药。有特殊情况的要采取相应的安全防范

　措施和启动应急预案，防止情绪变化、身体健康等突发安全事故的意外发生，扎实认真做好调查、谈话、取证过程中的安全防范工作。

　三是注重预防，强化安全事故责任意识。执纪审查过程中，要求当事人到相关执纪审查点、谈话室等开展核实谈话调查，要做好接送安全保障工作并作好相关记录。执纪审查人员陪同其返回，交给其所在单位和亲属时，要有相关接送记录依据，扎实做好当事人的接送移交工作。在采取执纪审查措施过程中，选派有素质、责任心强、有陪护工作经验的人员陪护，防止因陪护人员管理不科学、经验不足、责任心不强，导致逃跑、自残、自杀、突发疾病和意外安全事故的发生。

　（三）严防执纪审查安全防线。

　一是严把规范关。结合实际制定落实执纪审查责任制度，完善和规范执纪审查一系列纪律要求、规章制度、责任追究等，要做到制度上墙并具有操作性和实用性，积极做好预防教育，增强责任意识和纪律观念。

　二是严把“审批关”，确保程序落实到位。各级纪检监察部门在查执纪审查件时，要对执纪审查程序和执纪审查措施上的重点环节进行监督，并对执纪审查行为和执纪审查手

　段进行跟踪检查。同时，要结合执纪审查指导、执纪审查督查、执纪审查回访、工作调研、检查考核等工作，深入了解分析执纪审查情况，帮助查找存在的问题，总结经验教训，及时纠正发现的问题。

　三是严把“督 查关”，确保措施落实到位。积极运用高科技手段，加大科技执纪审查的投入，设立安全执纪审查点和谈话室，在执纪审查点安装监控系统、加强对执纪审查人员及执纪审查过程的监管，采取影像等辅助证据，提高执纪审查效率和安全指数，并防止措施执行偏差发生非正常意外。

　四是严把“落实关”，确保责任主体到位。实行执纪审查安全责任制，执纪审查组长为执纪审查安全第一责任人，对执纪审查安全负总责，并要求将执纪审查安全责任细化分解到每一个执纪审查人员身上，责任到岗，安全到人，落实“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”，严肃查处不依法依规办理案件的人和事。安全责任重大，也是执纪审查工作中输不起的战争，只有通过教育、预防、监督、惩戒等措施，对不遵章守纪执纪审查行为的打击，才能切实将纪检监察部门执纪审查安全工作落到实处。

　四、执纪审查谈话方法的运用 （一）谈话角色的设置

　谈话是纪检部门最为常见的执纪审查方法，也是认定事实使用较多的手段之一，因而，人的心理活动和外表特征就作为研究的对象。谈话前，首先要做好两种角色的设置：

　一是主从角色的设置。就是界定主动和从属关系，突出主动地位和从属地位，主要针对对抗性较强的讯问对象，目的是营造一个严肃的氛围。首先，要安排被谈话人对面就座，间距应保持 2 米左右，切忌间距过大，防止被谈话对象眼神游离或表情变化不被发现，要突出高低位之差，尽可能安排被谈话人低椅落座。其次，谈话人要注重仪表着装，做到端庄整洁、中规中矩，同时要眼神专注、精力充沛、思维敏捷，始终保持较强的震慑力。

　二是平等角色的设置。明确双方较为平等的关系，主要针对谈话对象，目的是增进沟通交流。通常安排对方在对面1 米之内就座，座椅无高低之差，透现平等友好，但要避免身体接触，既掌握分寸，又避免造成对方安全上的不适应。另外，谈话人要在神情和语言上表露友善，以便营造一个宽松愉悦的环境。值得注意的是，平等角色和主从角色不是一成不变的，应因人而异，应事而变，两者可交叉使用、转换使用。

　（二）情绪的把控

　一是执纪审查人员要善于运用观察法。人的思想情绪变化会通过行为动作、脸谱表情等非语言形式表露出来，因而，谈话人日常要留心学习相关知识点，并结合实践悉心观察揣摩，便能逐渐掌握知行统一性、关联性规律特点。

　二是看表情特征。面对谈话，除极个别“沉稳老练”外，大都会有心情紧张、神情焦虑、情绪烦躁、心理惧怕等特征，如遇眼神游离、不敢对视，苦笑时面部肌肉有些抽搐僵硬，说话时眉弓、睫毛细微抽动等，往往表明紧张恐惧、违心说谎所致。

　三是看行为特征。意识决定行为，行为决定结果。但潜意识、无意识的行为两者同样有联系，如多喝水但不一定口渴，挫手心但不见得有意识，说话口吃、不得章法、坐姿不雅或过于拘谨平时极少发生，说话较多、没话找话、说后便忘、热情过分等等，都是心理和情绪变化的原因。

　（三）心理的引导

　一是无论以何种方式开始的谈话，被谈话对象开始并不一定愿意合作，尤其让被谈话对象最终能够认错量纪更是不易。那么，如何进行目标结果控制？应针对不同心理特征采取引导策略。谈话人切忌总是一种说词、一种表情，更不可

　情绪暴躁、手脚不净，否则，会造成底气不足、最终可能将案件办成错案或导入死结。

　二是侥幸心理。持有侥幸心理的对象往往过于盲目自信，轻信自己做事周全缜密，外界神不知、鬼不觉，或认错时交远不交近、交大不交小，希望通过无法调查核实的方法，能够躲过一劫。对这类对象，事先一定要作外围调查，尽可能多收集掌握其留下的痕迹。在谈话过程中，针对狡辩、隐瞒事实情形，适时抛出一些证据，亮出底牌或杀手锏，打破其蒙混过关心理。兜包袱要慢慢兜、一点点兜，让他不知道你手里到底有多少牌，让他觉得所做的事情尽在掌控之中。哪怕你手中无牌可出，也要预设“陷阱”，多用些提醒暗示、诘问拷问语。如果上述不能成功，可搁置笔录谈话，采取迂回曲折的方法，从聊家庭生活、情趣爱好、交往处事开始，通过对方说事认理，看其对事物认知，看是否重情重义，看是否重家庭感情，看是否责任担当，然后再择其最关心的问题入手，加以感化引导。

　三是畏错心理。此类对象犯错后，面子心很重，害怕伤及名声，十分惧怕受到处理，可能也表现很多抵触情绪，但更多的是紧张而惶恐。据此，要阐明“惩前毖后、治病救人”的宽严相济政策法规，开展执法说纪的说理教育，对其进行

　晓之以理、动之以情的情感引导，必要时也可通过身边人进行亲情感化教育，打消其畏错心理，促使其认错服纪。

　四是认错心理。对积极配合、主动认错的对象，也要讲究策略、注意方法。主要是讲明从轻减轻处理的情节，矫正其过强虚荣心理，从而达到稳定情绪、打消顾虑的目的。问话用词不能太过直白生硬，语气要尽可能委婉含蓄，既是对对方的人格尊重，又防止对方产生逆反心理和抵触情绪，更是体现己方的良好个人修为。谈话结束后，要落实专门人员，加强后续跟踪帮教工作，防止其心理负担较重而引发的不测后果。

　（四）结论的演绎

　演绎是一种科学方法，是得出概念的方法之一。无论是理论还是实践，均被广泛运用，执纪审查中更是必不可少。

　一是方法运用。在谈话中运用演绎法，其中运用得较多的是假说和定律演绎两种。前者以假说作为推理的大前提，后者则把经验规律和普遍规律作为前提，均以发生的事件为论点，从而推断成立或不成立。如果仔细观察和思考，就会发现对方陈述的内容与他的学历阅历以及生活常理等有很多不相符合的矛盾，这时你采用“以其之予还其之盾”的演绎方法，就会大致得出言词真伪、事实存在与否的结论。

　二是事前备书。事先多了解被谈话人本人及其家庭情况，包括其学历文化、成长背景、兴趣爱好、交往圈子、性格特点等，做到知彼知己、不打无把握之仗。要多了解案情，多掌握些相关信息要素，以便从容应对。另外，还要拟好谈话提纲，设想几种可能发生的问题，以防措手不及、陷于被动。要通过换位思考和迂回出击的方法，找准谈话的切入点，设置几个可能发生或不发生的提问，为演绎法运用准备条件。

　三是论证检验。演绎法得出的结论正确与否，重要的是有待于实践检验。谈话中，让被谈对象说出事实真相成为必须，使这个必备条件成立，就要避免强制压迫式问话，防止先入为主和事前定调，要善于甄别对方陈述的逻辑矛盾，并从矛盾中抽茧剥丝、去伪存真。事后还要多看看谈话笔录，并能够从单份或多份笔录中找出共同点和不同点，同时要用其他掌握的事实进行谈话笔录印证，通过不断的收集、整合、筛选、排除等工作，最终形成有效证据和完整证据链条。

篇三：纪检安全事件和突出问题集中整改方案

　为了进一步深入落实科学发展观推进和谐平安校园建设工作为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动成功举办营造和谐稳定的社会环境使我校师生安全感进一步增强夯实综治基层基础工作完善长效工作机制努力实现群体性事件下降治安案件和治安灾害事故得到有效控制根据《绥江县教育局关于印发〈绥江县教育系统开展排查调处矛盾纠纷、整治治安乱点和突出问题集中行动实施方案〉的通知》 绥教通[2008]30 号 、 《会仪镇中心学校开展排查调处矛盾纠纷、整治治安乱点和突出问题集中行动实施方案》的相关要求根据我校实际情况制定本实施方案。

　一、深入扎实开展排摸调查。对所存在的矛盾纠纷和治安问题开展全面排查切实摸清我校当前存在的突出矛盾纠纷摸清校园及周边治安混乱部位、场所摸清影响师生安全感的突出治安问题摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警预测分析机制及时发现矛盾纠纷和治安隐患及时予以处置。

　二、着力抓好矛盾纠纷化解和治安整治。对排查出来的

　矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题逐一登记造册按照问题的性质和管辖权限逐一分析研究逐一制定调处、整治方案。坚持多管齐下、标本兼治限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。

　三、切实解决涉及师生利益突出问题。高度重视改善和保障民生切实解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持依法办事、依法行政的原则从源头上预防矛盾纠纷。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷要建档定责实行领导包案、挂牌督办协调有关部门集中力量调处切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷要积极主动地做好思想工作落实措施防止矛盾积累防止矛盾激化。

　四、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。以这次集中行动为契机进一步整合我校综治、维稳、信访等方面的力量和社会资源健全完善相关的工作制度和工作程序形成及时、就地化解矛盾纠纷的长效工作机制。

　五、加强领导精心组织实施。成立“两个排查”工作领导小组罗洪校长任组长何术刚任副组长各班主任为成员具体工作由何术刚副组长组织实施。

　绥江县和平小学 2008 年 4 月 24 日

篇四：纪检安全事件和突出问题集中整改方案

　根据中共 XX 县委办公室、XX 县人民政府办公室印发《关于进一步加强作风建设集中整治八类突出问题专项行动的实施方案》的通知（天办字〔XX〕X 号）精神，为进一步落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，促进工作落实，推动工业经济高质量发展，制定如下实施方案。

　一、目标要求 认真学习贯彻十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和县委十六届十六次全会、十六届县纪委五次全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对照突出问题严加整治，进一步改进干部作风，务实推动党中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效，为工业经济高质量发展提供坚强保障。

　二、整治重点及措施 （一）“ 违反中央八项规定精神问题屡查屡犯”。

　的问题。

　整治措施：切实加强警示教育。利用周一、周五学习时间认真学习中央、省市县相关会议精神，认真贯彻落实县委县政府及县纪委监委部署要求，加强警示教育，以案为鉴，切实提高思想认识。

　（二）“ 在基层食堂就餐不按规定交纳伙食费和超标准接待” 的问题。

　整治措施：严格执行《XX 县党政机关差旅费管理办法》（X 办发〔XX〕76 号）和《县财政局关于<XX 县党政机关差旅费管理办法>第十七条解释的通知》（X 财行发〔XX〕X 号）要求，工作人员出差，就餐应当自行解决，费用自理。接待单位协助安排在饭店、餐馆等经营性场所就餐的，按照就餐价格向经营性场所交纳伙食费。接待单位协助安排在单位职工食堂就餐的，按照单位职工就餐价格交纳伙食费，不得超标准就餐。因工作需要，在企业用餐的，要主动向企业交纳相应伙食费。

　（三）“ 公车私用、私车公养、违规用车” 的问题。

　整治措施：组织干部认真学习文件精神的基础上，认真排查在公务用车使用方面存在的问题和不足，切实加强公车使用管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我单位公车使用的同时，领导干部带头执行好公务用车使用的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。在单位因公务确需使用平台公务用车时，严格按照相关要求，由单位专人按程序向机关公务用车服务平台提交用车申请，严禁出现公车私用、私车公养、违规用车等现象。

　( 四)“ 会风文风不严不实” 的问题。

　整治措施：一是按照《落实县委力戒形式主义官僚主义“十个方面要求”实施方案》相关要求，进一步精简会议，提倡开短会。参会人员不得迟到早退，不得无故旷会。二是认真组织学习 XX 年县妇女联合会印发的《XX 社教总团妇女工作座谈会纪要摘录》《XX 庄等四个生产队是怎样提高妇女出勤率的？》两份文件，切实改进文风。严格控制发文数量，提高文件质量，控制文件篇幅。三是在主办会议时，切实履行办会主体责任，严格落实会议要求，会前将参会人员情况书面向主持会议的领导呈送，会后将违反会纪情况及时向县作风办报送。

　（五）“ 一些审批部门存在衙门作风” 的问题。

　XX 局不涉及此项问题。

　（六）“ 干部队伍中存在的粗糙应付、大而化之和本领恐慌” 的问题。

　整治措施：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化党性锤炼，提高履职能力，增强干部工作本领。二是加强对各股室及干部的监督检查，切实提高政治站位，严防和杜绝此类问题发生。

　（七）“ 党员干部和公职人员酒驾、醉驾、赌博等违纪违法” 的问题。

　整治措施：一是认真学习县纪委监委下发的典型案例汇编，充分利用网络、微信平台等媒体进行宣传，认真学习相关法律法规，加强警示教育。二是充分发挥领导干部“一岗双责”制，及时提醒和教育干部提高思想认识。三是签订文明驾驶，杜绝酒驾、醉驾承诺书，增强党员干部和公职人员遵纪守法意识。

　（八）“ 脱贫攻坚中表态多调门高、行动少落实差” 的问题。

　整治措施：一是加强宣传教育，引导党员干部深刻认识全县脱贫攻坚的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚和工作不严不实等问题，积极巩固帮扶村脱贫成果。二是坚决干部坚决克服厌战松懈情绪，始终保持战略定力，认真履职尽责，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

　三、工作要求 （一）加强组织领导。要把开展作风集中整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，对照整治内容，细化任务措施，统筹谋划，坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保集中整治取得实效。

　。

　（二）注重整治实效。要坚持问题导向，坚持求真务实、严实细小的工作作风，坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，坚决防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，确保整治工作不偏不虚、整治措施精准落地、整治成效经得起检验。

篇五：纪检安全事件和突出问题集中整改方案

　会议地点xxx 公司五楼 2 号会议室 主 持 人xxx 参与人员xxx 公司领导、**部cc 部以及属下各分公司分管生产安全副经理、**科cc科科长名单详见会议签到表 记

　录xxxx 为认真贯彻落实 vv 安办[xxx]101 号《关于印发〈vv 省工程建设领域安全生产突出问题专项治理整改工作实施指导意见〉的通知》和 bb建质[xxx]1531 号 《关于进一步加强建设工地安全文明施工管理的紧急通知》的精神加强公司当前的安全生产管理工作保证公司年终安全目会议日期xxx 年 11 月 19 日下午 3 点 标的实现xxx 公司 mmm 总经理组织召开了安全生产突出问题专项治理整改工作专题会会议由**部cc 部主持xxx 公司相关领导**部cc 部负责人属下各分公司分管生产安全副经理、**科cc 科科长参加了会议。会议纪要如下 一、cc 部传达相关文件精神 cc 部负责人宣读了 《vv 省工程建设领域安全生产突出问题专项治理整改工作实施指导意见》 以下简称《指导意见》 和 bb 建质[xxx]1531号《关于进一步加强建设工地安全文明施工管理的紧急通知》 以下简称《紧急通知》 的文件相关内容并概括了文件主要精神①切实落实安全生产责任制明确安全生产第一责任人和直接责任人的安全生产职责。②加强施工安全管理落实人员配备和安全投入加大应急救援预案建设和事故调理处理力度③从源头抓起加强岗前安全教育培训

　 - 2 - 和班前安全学习从根本上提高从业人员的安全意识和安全管理能力④加强现场隐患排查整改建立隐患排查台账落实整改措施⑤加强建设工地安全文明施工管理落实动火审批制度吸取上海 11.15 特大火灾事故的教训防止火灾事故的发生⑥保证亚运会亚残运会期间的平安与安全氛围。

　二、**部cc 部分析目前公司安全管理存在的情况和问题 目前公司安全生产局面尚属稳定这与大家的努力是分不开的。但是这并不能说明我们的安全生产管理工作做得非常好。从**部cc 部每周巡查及日常管理工作检查的情况来看我们面临的安全形势仍是相当严峻各分公司的安全管理普遍存在以下情况和问题 (一) 部分分公司和工程项目虽成立了安全生产组织机构 但机构形同虚设 没有设立真正意义上的专职安全管理人员或相关责任人员未履行相应的安全职责 (二) 各分公司和项目部的安全检查力度和频次不够 个别分公司甚少对施工现场进行安全综合检查 检查时发出的隐患整改项目也未及时跟踪落实整改 (三) 施工现场不戴安全帽、高空作业不系安全带、乱接乱拉临时用电、动火作业没配带灭火器等违规行为在各工地普遍存在。

　(四) 部分工程项目部没有根据实际情况制定针对性的安全管理制度或安全管理措施 或者制定流于形式 制度或措施落实不到位

　(五) 公司《HSE 考核细则与奖惩制度》执行力度不够有的甚至从未执行无法从正面促进安全生产管理 (六) 高支模、 深基坑等危险性较大的分部分项工程项目组织专家论证等程序不完善 有关施工方案没有安全专篇或安全专篇不够细

　 - 3 - 化或具体实施时未严格按施工方案进行 三、**部cc 部结合文件精神和当前公司安全生产情况提出工作要求 针对以上存在的情况和问题 结合文件精神 提出了以下工作要求

　(一) 公司工程部cc 部将扩大安全检查范围并加大检查力度除了检查施工现场的文明和安全施工情况以外 对项目部安全管理制度或安全管理措施的制定、从业人员持证上岗、 岗前安全教育培训、 班前安全学习和安全技术交底等工作及其见证资料的收集整理情况以及建立安全隐患排查台账情况也要重点检查 检查结果予以通报。

　(二) 各分公司和项目部要按照 《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》 的要求设臵真正意义上的安全管理机构和专职安全管理人员。

　(三) 对于《指导意见》中提及的五大方面安全生产突出问题各分公司应立即展开排查工作 及时分析安全生产管理上的缺陷制定切实可行的整改措施 加强施工现场消防安全管理和加强临时施工用电安全检查防止火灾事故的发生。

　(四) 各分公司和项目部要加强施工现场安全检查力度和频次 对检查发现的安全隐患要认真、 及时落实整改。对整改不力和反复出现不戴安全帽、不系安全带、违规用电、违规动火等习惯性违章主体要执行公司 《HSE 考核细则与奖惩制度》  进行严厉的处罚。

　(五) 提高和加强安全管理人员的自保意识 完善安全生产管理过程见证资料。

　(六) 规范项目安全管理制度的制定和各施工方案施工组织设计

　 - 4 - 的编制工作 加强项目安全管理制度和施工方案 施工组织设计的执行力度。

　(七) 安全生产许可证延期换证准备工作已持续了一段时间 部分工作也已到达计划节点。

　但是到目前为止 根据各分公司反映的情况和见证资料收集的情况显示 安全投入远远不能满足要求施工许可证和安全评价方面的资料不齐全特别是 xx 项目的安全评价要抓紧时间办理。现已将近月底11 月 30 日是所有工作里程碑最迟完成时间 各分公司务必尽快完善相关工作将收集的见证资料整理好上报至工程部以便开展下步工作。

　四、会议讨论过程的一些建议 与会者针对目前公司安全管理现状和存在的问题进行了讨论并提出了一些见解和建议。主要总结如下 (一) 《指导意见》中所反映的涉及到施工单位安全生产突出问题在我司均有不同程度上的呈现。各分公司应将《指导意见》转发至各项目部和安全管理人员传阅 并跟踪落实各项目部排查和整改情况不要敷衍了事争取从源头上解决问题。

　(二) 每个项目部均要按有关规定配备专职或兼职的安全管理人员。如为兼职的安全管理人员 当安全管理工作和其它工作发生冲突时 应以安全管理工作为首位。

　如为合作联营项目提供的安全管理人员 无论专职或兼职 都必须经过我司安全教育培训合格后方可上岗分包合同中应增加此项条款 。

　(三) 提高专职安全管理人员的待遇和地位 加强其工作指令的权威性和执行力。

　(四) 公司管理制度的学习和贯彻落实方面应加强 特别是合作联营

　 - 5 - 项目和劳务分包项目。

　务必让对方了解我司的管理要求和工作程序并保存相关交底记录而不是简单地发文或拷贝文件。

　(五) 目前公司承接的项目量多面广安全管理人员配臵不够安全监管力不从心造成安全监管存在脱节现象,建议要加大安全管理人员的培训力度。

　五、公司领导的讲话精神和指示 会议最后xx 作了总结性讲话。xx 认为本次会议提出的工作要求和建议非常到位各分公司要贯彻执行。xx 说安全生产管理是一个系统性非常强的工作。要想把安全工作做到根本上就要注重 PDCA计划、实施、检查和处臵循环注重深入分析隐患的原因和及时纠正而不是走马观花般应付式的检查整改在日常管理工作中要养成收集整理见证资料的习惯这是一种较好的自我保护方式无论是自营项目或合作项目又或劳务分包项目从业人员都应清楚自己的安全生产职责公司管理制度和办事程序应及时向相关管理人员交底并保存交底记录。总之安全工作做得好与坏最终受益或受伤的也是人要把“人的不安全行为是最大的安全隐患”这句话深入人心。安全工作时刻不能松懈也不可敷衍了事要切切实实地把安全工作做好。

　附件一

　 《关于进一步加强建设工地安全文明施工管理的紧急通知》 附件二

　 会议签到表

　 二〇一〇年十一月十九日

　 - 6 - 附件一

　 bb 建质[xxx]1531 号

　 关于进一步加强建设工地安全文明施工管理的紧急通知

　 各有关单位

　 xxx 年 11 月 15 日 14 时 上海余姚路胶州路一栋 28 层公寓在进行外墙节能改造施工时发生特大火灾事故。据网络媒体报道截至 16 日上午 9 时 30 分火灾已导致 53人死亡另有 70 人正在医院接受治疗其中 17 人伤势严重事故原因初步判断为工人焊接时引燃了现场某种易燃物。

　 为认真吸取事故教训严防类似事故在我市发生我委将立即开展全市建设工地安全隐患大检查行动现将有关事项通知如下

　 一、立即开展隐患排查彻底消除施工安全隐患。全市各建设、施工和监理单位要立即组织对所负责的工地包括已停工的工地进行全面的安全检查重点排查消防安全隐患。一要严格控制火源工地现场严禁抽烟和动火确需动火作业的务必按规定落实动火审批手续作业人员严格按照安全操作规程作业。同时要加强临时施工用电安全检查防止漏电起火。二要加强对易燃物的管理及时将现场易燃物清理并分类储存在安全区域并做好定期洒水喷淋等防范措施。三要加强消防设备设施的检查确保工地现场按规范要求配备足够消防设备并处于正常使用状态。四要严格执

　 - 7 - 行值勤保障制度各参建单位分别安排值守人员项目负责人必须坚持 24 小时值勤。

　 二、按照 bb 建质[xxx]1188 号文要求经许可亚运会亚残运会期间继续施工的工地要严格按照相关技术标准落实现场文明施工和安全防护措施务必达到“6 个100%”要求对仍有裸露土的工地要做好覆盖、洒水降尘等措施确保不影响空气质量。未按上述要求落实现场安全生产和文明施工管理的造成扬尘污染和噪音扰民的由审批单位责令停止施工并收回亚运会亚残运会期间施工许可证明。

　 三、各区县级市建设局和各级建设工程质量安全监督站要组织对所辖的工地进行拉网式检查严格督促参建单位全面彻底排查工地安全隐患。发现未按要求落实现场管理责任、未及时有效排除现场安全隐患、以及“明停暗建”等违规行为的要对责任单位进行严厉处罚同时将违规行为及时上报我委。

　 四、我委将加大督查力度并派出督查组对全市工地落实上述管理要求情况进行督查对检查发现和监管单位上报的违规行为我委将予以严厉处罚。

　xx 市城乡建设委员会

　二 0xx 年十一月十六日

　xx 市城乡建委办公室

　xxx 年 11 月 16 日印发

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