农村巡察整改方案和整改措施3篇农村巡察整改方案和整改措施 农业农村局党组对于开展巡察“回头看”整改情况报告 农业农村局党组关于开展巡察“回头看”下面是小编为大家整理的农村巡察整改方案和整改措施3篇,供大家参考。
篇一：农村巡察整改方案和整改措施
农村局党组对于开展巡察“回头看”整改情况报告农业农村局党组关于开展巡察“回头看”整改情况报告
根据市委统一部署，**年*月*日至*月*日，市委巡察组对市农业农村局党组开展了巡察“回头看”。*月*日，市委第八巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好市委巡察组反馈的意见中指出*个方面*个问题，并提出 4 项意见建议。局党组认为市委巡察组指出的政治站位不高、思想建设基础不牢、党的组织建设力度不大、作风建设韧劲不足、纪律建设要求不严等问题，完全符合市农业农村局实际，市农业农村局党组诚恳接受、全面认领，并坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为重大政治任务全力抓紧抓好。
（一）统一思想认识，增强整改落实的自觉性和坚定性。抓好巡察整改工作，不仅是市委要求，也是推进我局全面从严治党工作向纵深发展的难得机遇。局党组坚决把思想和行动统一到市委关于巡察工作的重要指示精神上来，把抓好巡察整改作为学习贯彻党的十九大精神、落实全面从严治党主体责任的有力举措，切实担负起巡察整改的政治责任。对于巡察反馈的问题，局党组全盘接收，坚决做到真反思、真整改、真落实。
（二）加强组织领导，推动巡察整改主体责任落实到位。市委巡察组反馈意见后，局党组召开专题会议，原原本本、原汁原味地学习了市委巡察反馈意见，研究部署整改落实工作。第一时间成立了由党组书记任组长、各分管负责人任副组长、局各事业单位和局机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记对
全局整改工作负总责，各分管负责人认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管领域有关问题的整改落实，各责任单位、科室负责人严格按照时间节点和规定动作，以严和实的精神，扎实推进整改落实。
（三）明确目标责任，细化整改分工。对照市委巡察组反馈意见，逐条逐项分解责任，分别明确了牵头领导和责任科室。**年*月*日，市农业农村局党组召开了巡察整改
专题民主生活会，开展了严肃认真的批评与自我批评，党组班子及班子成员对自身问题有了更加清醒的认识，明确了整改落实措施和完成时限。在此基础上制定了《中共**市农业农村局党组关于落实市委第八巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立了整改台账，逐项对账整改，逐个问题销号，确保件件有着落。
（四）认真督促检查，扎实推进整改。党组先后召开了党组巡察整改专题会、市农业农村局巡察整改工作推进会等专题会议，局党组书记在市农业农村局“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议、市农业农村局干部作风建设会议等会议和主题教育读书班、主题教育集中研讨会上多次强调、多次安排部署市委巡察反馈问题整改落实工作，对照党规党纪，找差距、定措施、补短板、建机制。党组书记先后与分管局长及责任科室负责人进行谈心谈话，层层传导压力，逐级压实责任。局巡察整改工作领导小组办公室加强与市委巡察办、市委巡察组和市纪委派驻纪检组联系沟通，经常请示和接受指导，加强对整改工作的综合协调，定期调度工作进展，按时向市委巡察办上报整改台账完成情况。
（五）强化成果运用，确保整改成效。局党组始终坚持将巡察整改工作作为落实管党治党责任、加强党组织建设、作风建设、纪律建设、推动全市农业农村事业发展的有力契
机，从严落实“六项纪律”，把解决具体问题和普遍性问题、解决当前问题和
长远问题结合起来，坚持举一反三、标本兼治，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，靠制度机制堵塞漏洞、治理源头。集中整改期间，市农业农村局新建或修订制度 11 项，不断固化巡察整改成果。
二、市委巡察整改落实情况（一）“巡察反馈意见整改落实不到位”方面 1.关于项目资金使用管理不够严格问题。一是经调查核实该项目资金因申报实施项目主体经营运作不善在工商部门注销、实施全域旅游攻略原因，致使项目不能继续实施，区财政已将未实施资金收回。二是对**年以来涉农资金管理使用情况进行了监督检查，对**年农业技术推广和农民合作社发展基金项目情况进行了梳理，其他实施单位严格按实施方案要求实施项目，已通过验收。三是建立项目监管机制。出台了《关于印发**市乡村振兴重大专项资金使用管理暂行办法的通知》、《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》，对项目资金加强监督管理。针对干部混编混岗使用问题。此次机构改革，原市农业、畜牧兽医、农机、农业开发四个单位合并成立市农业农村局（加挂市畜牧兽医局牌子），同时成立市农业农村事业发展中心（正县级事业单位，由市农业农村局代管）和市农业农机技术推广中心（副县级事业单位）、市畜牧渔业技术推广中心（副县级事业单位），根据行政与事业分离的原则，以上四个单位的行政人员全部划入市农业农村局机关，原事业编制人员根据机构改革方案均已划入事业单位，混编混岗使用问题已彻底解决。
3.关于骗取项目资金问题问责处理不到位问题。
（1）针对没有严格对负有审核责任的有关人员进行问责处理，建立科学有效防控措施问题。一是严格按照农业部通知精神，下发了《关于**年违规违纪农业综合开发农业部项目处理意见的通知》，提出了处理意见和整改要求，及时终止了项目，收回了全部财政资金，上交市财政局。五年之内不得安排**奥华生态农牧公司承担农业综合开发农业部项目，三年之内不安排滕州市农业综合开发农业部项目。
严格落实项目管理责任制度，遵循“谁申报、谁负责、谁审核、谁负责”原则，项目申报单位承担申报材料真实性的主体责任，各级畜牧兽医部门承担监管责任，落实项目材料审核把关责任。对项目申报单位和区（市）主管部门进行通报批评。对
责任人员进行了严肃批评教育，责令写出了检查，并在单位全体人员会上进行检讨。二是下发了关于对骗取项目资金问责处理不到位问题进行整改的通知，区（市）主管部门已对责任科主要负责人进行了严肃批评教育，责令写出书面检查，并免去其科长职务，给予该同志诫勉谈话处理，对责任人进行了严肃处理。三是建立项目监管机制。出台了《关于印发**市乡村振兴重大专项资金使用管理暂行办法的通知》、《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》，对项目资金加强监督管理，严格执行项目审批流程，加大审查力度。
4.关于财务管理不规范、报销手续不完备问题存在片面整改问题。
（1）关于报销差旅费附件缺失问题。一是对**年以来账务报销手续进行了严格检查，对报销手续不齐全的进行了整改，补足完善了手续，报销人员、财务人员及相关负责人写出书面说明，并认真反思，确保类似问题不再发生，对相关人员给予了批评教育。二是出台了《关于印发〈**市农业农村局财务管理制度〉等制度的通知》，健全完善了财务报销制度、财务内审制度等财务管理制度。三是严格执行财经纪律和财务管理规定，加强财务日常规范化管理，严把财
务报销关，不符合财务报销范围的一律不予以报销，手续不齐全的一律不予以报销。
（二）“政治站位不高，党组总揽全局意识不强、能力不足”方面 1.关于“担当精神不足，抓落实用力不够”问题。
（（1）针对下属单位改制进展缓慢问题。一是局党组主要负责人、分管负责人分别去下属单位进行了调研，了解改制面临的问题、职工思想状况，协商解决措
施。二是积极与有关单位探讨下属单位改制事宜，并共同到下属单位实地再次进行了调研和考察，与下属单位负责同志进行座谈，了解他们对改制的要求和建议，并交换了意见，探讨合作事项。
（2）针对下属企业至今尚未完成破产问题。对原下属企业破产进程慢进行了全面调研，分析存在的问题，明确推进措施，依法破产终结。
（3）针对下属单位改制为私营企业后，至今未将其组织关系转移到驻地等问题。一是下属单位改制为私营企业，局分管同志和主要负责人与企业驻地组织部门进行了多次沟通和协商。二是安排专人到该企业党支部进行督导检查，在其组织生活、发展党员、党费收缴等方面加强指导；三是
与所在地区委组织部进行沟通交流，共同到该党支部现场对接工作，已理顺其组织隶属关系。
2.关于“职能作用发挥不充分,科研创新推动效果不明显”问题。
（1）针对工作站位不高，对产业振兴发展谋划研究不够，仍存在产业带动性不强、层次不高、质量不好等问题。一是通过主题教育读书班等形式加强习近平总书记关于“三农”工作重要论述的学习和研讨，深入领会其精髓，进一步提高政治站位，扛起政治责任，充分发挥牵头部门职能作用。二是召开市委农业农村委员会第二次会议，调度了市委农办和乡村振兴五个工作专班工作情况、涉农资金整合情况，审议通过了《**市区（市）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》。及时调整了农村人居环境整治工作领导小组成员，成立村容村貌整治提升、农村生活垃圾治理等八个工作专班，建立联席会议制度，增强工作合力。三是先后召开了全市农业农村统计工作培训会议、全市考核督导委员会第三次成员（扩大）会议、全市乡村振兴服务队工作座谈会、全市乡村振兴战略监测指数体系座谈会，全力推进乡村振兴工作。四是**农业大学**乡村振兴研究院在**市**区挂
牌成立，**市人民政府与**农业大学签署了战略合作协议书。五是培育支持带动力强的龙头
企业、家庭农场等新型经营主体。将**年中央财政农业生产发展资金用于支持种粮大户和种粮家庭农场，争取上级扶持资金扶持龙头企业。开展了市级龙头企业认定，对美丽乡村建设、人居环境整治等情况进行现场督导，全市美丽乡村建设乡村规划设计完成率**%、招投标完成率**%，实质开工率**%。印发了《**市加快推进振兴实施方案》、《关于推进全市生猪产业转型发展的意见》等文件。
（2）针对科研创新不足，且层次低，缺少推广价值，没有发挥科技助推乡村振兴应有作用”问题。一是树立科技创新意识，调整科研工作重心，由原来的注重承担上级试验任务，直接转变为以新品种选育为中心工作，兼顾承担各级试验任务的方向上来。二是通过正确引导和广泛宣传，不断增强科研人员开展科技创新活动的紧迫感和主动意识。巡察整改以来，采取集中优势兵力、人员优化组合、加大资金投入、考核加分鼓励、完善奖励办法等多项激励措施，将科研中心任务、工作精力和相关预算资金向育种工作倾斜，把新品种选育工作作为中心工作纳入工作日程。该院的科技创新工作已经有了新的起色，已有*个小麦和玉米品种进入各级预试试验，其中 1 个小麦品种进入国家**海预备试验。三是在对外合作育种上迈出坚实步伐，已同**省农科院、**农业大学和社会育种单位（或个人）联系沟通，积极寻求业务
支持和合作机遇，已经达成合作协议 2 项，建立可以交换资源、互通业务信息关系的意向单位多家。
（三）“思想建设基础不牢，意识形态责任制落实不力”方面 1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题。
（1）针对没有将习近平总书记“三农”思想落实到解决实际问题和指导乡村
振兴上问题。一是改进理论中心组学习方式，采取领导班子轮流领学，其他班子成员轮流发言讨论的形式，各领导班子成员能够结合自身工作实际深入剖析，将所学理论运用于指导岗位工作。二是通过主题教育读书班等加强习近平总书记关于“三农”重要论述学习研讨，在读原文、悟原理和深入交流上牢牢把握习近平总书记关于乡村振兴的总要求，用习近平总书记“三农”重要论述运用于指导和推进我市乡村振兴工作。三是结合全市开展干部作风突出问题集中整治行动，解决抓工作不实、指导基层不力问题。
（2）针对网站至今未开设宣传习近平新时代中国特色社会主义思想专栏问题。一是在网站立即开设宣传习近平新时代中国特色社会主义思想专栏。二是制定了习近平新时代中国特色社会主义思想及“三农”工作论述宣传工作计划，在
网站上加强宣传。三是加强网络媒体内容建设，运用政务网站、微信公众号、头条号等政务新媒体宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
（3）针对学习强国学员参与率低问题。一是下发了《关于做好“学习强国”学习平台推广使用工作的通知》，教育引导广大党员用好“学习强国”学习平台。二是在巡察整改动员会、巡察整改推进会上、主题教育动员会等多次会议上教育引导广大党员，特别是领导干部要带头学，提高利用“学习强国”学习平台学习的主动性、自觉性。三是加强“学习强国”学习平台学习情况日常检查，对学习不活跃、参与率低的党员进行及时提醒督促。
（4）针对理论中心组集体学习未达到规定次数问题。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的基础上，班子成员加强自学，读原文、悟原理，并运用于指导实际工作。二是严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求，结合年初制定的理论中心组学习计划组织理论中
心组学习，采取班子成员轮流领学，其他班子成员逐人交流发言的形式，年集中学习 13 次。三是严格执行“一学一报”制度，每次集中学习后及时上报学习情况。
2.关于“落实意识形态工作责任制不主动”问题。
（1）针对重视程度不够问题。一是成立了意识形态工作领导小组，明确责任分工，定期召开党组会分析研判意识形态工作，形成了...
篇二：农村巡察整改方案和整改措施
农村局党组关于巡察整改情况的报告根据市委统一部署，****年 11 月 22 日至 12 月 5 日，市委第四、第六巡察组对原中共**市农业局党组及原中共**市海洋与渔业局进行了巡察。****年 6 月17 日，市委巡察组向中共**市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）认真学习，强化思想认识。市委巡察组反馈意见后，局党组立即召开党组会议，认真学习反馈报告和有关整改工作要求，专题研究巡察反馈情况，对巡察反馈问题进行反思，剖析有关问题产生的原因，并对整改工作进行总体部署。同时以局党组名义将市委巡察组反馈意见通知局各科室和相关下属单位，要求认真组织学习。局党组认识到，落实巡察整改意见和措施，要以高度的政治责任感和担当使命感抓好整改工作，做到件件有着落、事事有回音。
（二）加强领导，层层落实责任。为切实加强对整改工作的组织领导，局成立了由局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。局党组书记张永忠同志为巡察整改工作第一责任人，对整改工作负总责，其他局领导按照整改台账明确的内容及工作职责分别牵头负责。领导小组日常工作由执法一科承担，主要承担日常组织协调、推动落实、督促检查等工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。有关科室和局有关下属单位负责人各负其责，按照分工安排抓好本科室、本单位整改任务的组织落实。在对巡察反馈的问题进行逐条梳理、逐项分析的基础上，制定了整改工作方案和整改台账，确立七方面 20 项 20 条存在问题的整改措施，制定问题清单、任务清单和责任清单，明确了每一项整改任务的工作目标、整改内容、整改措施、完成时限，明确了责任科室，责任领导。
（三）以上率下，扎实推进整改。局党组领导班子认真履行整改工作职责，及时组织研究推进整改工作。局党组书记认真履行整改工作，切实担负起主要领导责任；各责任部门主动作为，全力配合，形成了全面整改落实的工作合力。
（四）加强督查，确保取得实效。局党组把巡察整改工作作为做好扫黑除恶专项斗争的契机，对整改落实工作全程督导，先后召开党组会及巡察整改工作推进专题会议，部署推动整改落实，确保整改工作全覆盖。坚持问题导向，以巡察
反馈整改为契机，把整改工作成效与建立长效机制有机结合，修订完善有关规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改工作取得明显成效。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）组织领导和工作合力有待加强
1. 对扫黑除恶专项斗争工作重视不够。
针对该问题，****年 4 月，我局按照机构改革后的新要求，成立了由主要领导担任组长、分管领导为副组长、相关业务科室负责人为成员的农业农村局扫黑除恶工作领导小组，统筹推进扫黑除恶工作，确定执法一科负责扫黑除恶工作。设置专人负责线索摸排、移交管理工作。局主要领导先后主持召开 10 次局党组会议、局党组扩大会议等研究部署扫黑除恶工作，定期召开相关会议，及时贯彻落实扫黑除恶会议精神。多次到镇街督导涉农领域扫黑除恶工作。召集相关部门共同按照职能做好“三农”领域扫黑除恶专项斗争各项工作。推动出台了农业领域扫黑除恶专项斗争工作方案和****年、****年主要工作任务。该问题已于****年 8 月 15 日前完成整改。
2. 线索排查研判存在薄弱环节。
针对该问题，我局通过日常普法宣传和专项工作宣传相结合，在平时的执法过程、政策宣讲中大力开展扫黑除恶专项斗争宣传，让扫黑除恶专项斗争深入人心。对侵吞农村集体资产涉黑涉恶要加大排查的力度，印发《关于进一步加强侵占集体资产涉黑涉恶线索摸排工作指南》，发动镇街农资管理、审计、资产交易等部门，摸排农村集体资产交易，排查是否存在囤积集体资产的现象，通过研判分析，进一步深挖集体资产交易涉黑涉恶线索；摸排合同和村组债权追收情况，要求镇街及时上报发现的以威胁、恐吓、滋扰等手段恶意拖欠租金，侵占集体资源，涉嫌侵吞集体资产等问题线索；摸排十八大以来农村审计、财务检查和信访情况，对容易产生涉黑涉恶问题的重点环节、重点地区和重点人员进行分析研判，堵塞管理漏洞。对畜禽屠宰行业进行涉黑涉恶线索排查，对我市 21 个生猪、牛羊屠宰场逐一进行排查是否存在欺行霸市，是否存在黑恶势力操控生猪、牛羊屠宰。对渔业捕捞领域坚持每周对我市江河（东江南北支流）进行巡查三次，禁渔期每天巡查一次。对摸排出的线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”
态度，梳理排查出有价值涉黑涉恶案件的线索及时按照工作机制进行研判后上报。我们重点对侵占农村集体资产、农村信访维稳、畜禽屠宰行业、农资生产经营、渔业捕捞等重点农业行业领域和重点区域的涉黑涉恶问题进行排查，明确分工。畜禽屠宰领域则呈平稳态势，实行生猪（牛羊）定点屠宰制度，定点屠宰场的设置要符合省市相关设置规划，定点屠宰场数量实行总量控制，且需符合国土、环保、动物防疫的要求。在渔业捕捞领域深入开展打击电炸毒鱼、违规渔具清理整治、取缔涉渔“三无”船舶和休禁渔专项执法等四大专项行动，重点严厉打击渔业捕捞领域黑恶势力，深挖黑恶势力背后的保护伞。完善线索处置机制，随着工作的深入推进，线索的规范处置是重要一环，我局制定了《**市农业农村局扫黑除恶线索摸排处置工作机制》，对收集的线索实行专人集中管理，动态更新，汇总归档，确保每条线索能及时移交，有人跟进，有办理结果。该问题已于****年8 月 15 日前完成整改并长期坚持。
3. 宣传造势、发动群众不够深入。
针对该问题，我局在宣传栏和显眼位置更新了共 7.35 平方米宣传海报。运用市渔政支队、石龙大队户外 LED 显示屏，持续播放扫黑除恶工作信息和举报途径。截止****年 12 月底，我局到南城、沙田等镇街开展“乡村讲堂”政策宣讲培训 15 次，提高了基层农资管理人员、农村干部和财务人员对维护集体资产的意识、与侵占农村集体资产黑恶作斗争的意识。将十类打击重点的宣传动漫视频转发给渔政支队、镇街农资管理部门和农村集体经济组织，动员农村集体经济组织充分利用 LED 大屏、微信及公众号等进行宣传。我局高度重视生猪（牛羊）定点屠宰场扫黑除恶宣传工作。自****年 6 月开始启动生猪定点屠宰场整合，全市生猪定点屠宰场数量从****年 11 月的 27 家减少至 18 家，同时，启动牛羊定点屠宰场建设，截止目前，已建成 2 家牛羊定点屠宰场。一方面，要求所有定点屠宰场在厂区范围内悬挂、张贴横幅标语。另一方面，结合日常监督巡查，由执法人员向屠宰工人、肉贩等派发宣传手册，讲解相关政策。借助报纸、电台、电视、微信公众号、官方网站等媒介，宣传扫黑除恶相关的法律法规和政策规定，发布农业部门工作动态，通过张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、标语等方式多渠道、全方位加强扫黑除恶宣传工作，引导广大人民群众自觉抵制、举报涉黑涉恶行为，营造高压打击态势。麻涌、大朗等镇街通过微信公众号推送宣传视频，黄江镇在
镇交易中心的电子显示屏循环播放宣传视频，凤岗镇发动农村采用召开股东村民会议集中观看、在户外 LED 大屏循环播放、通过微信公众号和微信群向股东村民推送宣传视频等，在农村集体资产领域掀起了新一轮的宣传高潮，进一步营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚宣传氛围；充分利用休（禁）渔期间渔业安全生产检查和渔民技能培训契机，深入虎门、沙田镇渔港、渔村、渔区，采用开展渔业政策宣讲活动，现场走访、调查了解，派发宣传单，填写渔业领域开展扫黑除恶专项斗争调查表，进行广泛线索摸查。随着扫黑除恶斗争工作进一步深入推进，我局再次要求全市 19 家生猪定点屠宰场及 2 家牛羊定点屠宰场悬挂、张贴扫黑除恶宣传横幅标语，做好扫黑除恶宣传工作。截止目前，全市 21 家定点屠宰场均按要求悬挂、张贴或滚动显示扫黑除恶宣传横幅标语。该问题已于****年 8 月 15日前完成整改并长期坚持。
（二）未主动排查分析农村（社区）集体资产管理是否存在涉黑涉恶问题
4. 未分析大量应收款是否存在恶意拖欠甚至恶意侵占问题。
针对该问题，我局根据市府办《关于进一步加强村组债权管理工作的意见》要求，按照“加大工作力度收回一批、清理三角债核减一批、区分欠款与投资关系转化一批、做好村民解释工作核销一批”的工作思路，指导镇街建立健全了薪酬挂钩、后进约谈、滞纳金自动计提、收款率评价等四大机制，促进村组债权应收尽收。深入摸排隐藏的恶意拖欠甚至恶意侵占集体资金的线索，及时书面报送侵吞集体资金的涉黑涉恶线索。由于统计口径发生了变化，从 2013 年开始村组应以收款总额、应收款占净资产比例、应收账款收款率来评价工作成效。****年11 月至****年 12 月，共收回往年应收款 37.6 亿元，平均每月收回往年应收款2.9 亿元。下来我局将通过农村集体资产交易平台对应收款作全面监控，重点分析，指导镇街建立健全相关工作机制，该项工作我局将长期坚持进行。
5. 未分析集体资产交易未上 平台现象是否涉及侵占集体资产问题。
针对该问题，我局建立违规交易项目台账，对违反交易制度的村集体开展责任追究；对违规交易项目合同到期后，禁止续约，须按规定通过集体资产交易平台进行公开竞价交易。完善了集体资产交易和“三资”监管平台系统功能，凡纳入平台监管的集体资产，关联租赁合同到期前通过系统提示集体经济组织做好交易准备工作，关联租赁合同到期或终止时，由镇街定期监测，超过 2 个月未经正
规交易程序进行交易或签订违规交易合同的，进行系统提醒和短信提醒；要求各镇街将执行资产交易制度的情况作为财务检查、农村审计的必查必审项目，要求村级委派会计每月检查村组集体经济组织经济合同和账目，发现不上平台交易情况的，及时书面报告镇街农资管理部门研判分析涉黑涉恶情况。至****年 8 月 15日，该问题已完成整改，排查发现的近两年违规不上平台交易项目已完成集中清理，通过约谈违规交易村组集体负责人、书面通报批评、移送纪检部门处理、扣减干部薪酬、终止违规交易合同以及违规交易标的重新上平台交易等措施完成整改。该问题已于****年 8 月 15 日前完成整改并长期坚持。
6. 未能有效监督村（社区）干部严格执行制度，堵塞侵占集体资产漏洞。
针对该问题，我局联合纪检监察，对村干部监管实行全覆盖；强化对镇村的考评，提高基层对干部管理的重视度；加强宣传培训，提高村干部的法制意识和责任意识。****年 4 月起启动《**市农村（社区）集体经济组织建设工程招标投标管理的指导意见》起草工作，下来将报请市政府审定后印发实施，规范村组集体建设工程招标投标管理，堵塞集体工程管理漏洞，防止村组干部与涉黑涉恶势力相勾结，非法包揽集体工程、侵吞集体资产。我局与市考核办完善了考核制度，开展了不同类型的村组干部和委派会计培训。该问题已于****年 12 月 31 日前完成整改并长期坚持。
（三）未围绕“二手房东”、经联社换届选举、涉农涉土信访等影响农村（社区）发展稳定热点问题深入排查研判是否涉黑涉恶
7. 未及时关注分析“二手房东”是否存在围堵、屯积、炒作厂房物业，影响实体经济及滋生黑恶势力问题。
针对该问题，我局进一步完善农业集体资产交易管理制度。完善集体经济组织厂房租赁合同模版，指导镇街根据新要求更新完善本辖区厂房租赁合同模版的转租分租相关条款，并督促村集体完善新签合同条款；下发《关于加强农村集体厂房物业交易管理的通知》，围绕加强交易立项、加强交易审查、加强日常监管、加强基础保障以及加强政策宣传等五大方面，进一步明确镇村厂房交易工作具体要求；根据政策要求完善交易软件系统功能，厂房交易项目限制个人和房产中介代理机构报名竞投，完善交易平台信用风险警示名单管理功能，对集体厂房租金进行记录、统计和监测；督促各镇街落实厂房交易政策，及时关注分析厂房交易
动态，如发现涉黑涉恶情况，及时上报线索。****年底，会市府办、工信局、商务局等单位起草并由市政府印发出台了《关于稳定工业厂房租赁市场秩序的指导意见》，明确了打击囤积工业厂房、哄抬物业租金价格等扰乱正常市场秩序的工作措施：****年 1 月，完成《**市农村（社区）集体资产交易办法》修订工作并报送市政府审定，新办法融入打击“二手房东”稳定交易秩序工作精神，进一步细化明确了工作要求。****年 2 月我局补充完善了农村（社区）集体经济组织厂房租赁合同参考文本，印发各镇街指导村组完善条款。****年 7 月，印发《关于加强农村集体厂房物业交易管理的通知》，进一步完善农村集体资产交易工作要求。集体厂房交易得到进一步规范。厂房交易新政策的推行，促使市、镇两级对集体厂房交易全过程包括资产登记、交易立项审查、竞投资格审核、合同签订等环节以及厂房租赁合同进行了全面的梳理完善，并按照政策要求从严把关厂房承租、转租、分租等相关行为，加大对厂房交易的监控力度，进一步规范了厂房交易行为，保障村集体利益。厂房租金大幅上涨趋势得到遏制。从全市统计的集体厂房租赁交易平均价格看，****年 1-12 月，我市集体厂房平均交易租金单价对比去年同期上涨 8.8%，涨幅下降 13.4 个百分点，集体厂房租金急速上涨趋势已得到初步遏制，从源头上杜绝因“二手房东”哄抬租金提升企业成本，切实减轻企业的经营负担。该问题已于****年 12 月 31 日前完成整改。
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