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大学基层党支部党员积分制管理 重要性及对策建议思考
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势，2019 年 5 月中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》对于提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。
一、实施党员积分制管理的现实需要
当前党员教育管理的手段和方法形式多样，但在基层党支部管理党员中还在一定程度的问题。一方面从党员层面，主要表现在部分党员自觉加强政治理论学习的意识不够，在围绕中心服务大局方面的引领意识不够;部分党员存在进取精神和业务技能不强的问题，工作中攻坚克难，开拓创新动力不足;部分党员宗旨意识有所淡化，在密切联系群众、服务群众方面有待提高;部分党员的先锋模范作用存在不突出的
问题;另一方面从党支部层面，主要表现在对党员的考核评价尺度不够明显、量化考核不够具体，对党员的先锋模范发挥作用缺乏定性和定量的依据和办法，对处置不合格党员缺乏直观依据等问题。
党员积分制管理是党支部破解当前难题的一项有效措施。在党员队伍中探索实施党员“积分制”管理，通过量化积分管理考评的方式，实现从定性评价向定量评价转变、从粗放化管理到精细化管理的转变，以制度保证党员日常管理的精细化、科学化、规范化，强化党员日常教育管理，增强党员主体意识，切实提升党员队伍的凝聚力和战斗力。
二、高职院校实施党员积分制管理的实践与探索
1. 全面统筹，明确建设基本原则。积分制管理的设置要深入贯彻《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件精神，严肃党内政治生活，严格落实七项组织生活制度等。在实施中一是要按照“四讲四有”合格党员基本要求制定，切实融入业务工作和岗位实践的客观情况，将党建工作和党员岗位业务工作有机结合，根据党员的岗位类别不同，设置考核事项和积分;二是要合理设置操作流程;不断优化分值设定;体现动态管理的特性;三是要坚持问题导向和目标导向，细化考核标准、强化管理责任、严格结果运用，进一步增强党员积分制管理
的功能性和实效性。
2. 全面量化，合理设置积分指标。针对过去党员考评中存在的评价标准偏于定性不易考量、评价靠主观印象等实际问题，全面量化积分指标，使党员日常工作有目标，年底评价有依据，贡献大小有数据，先锋作用有展现，先锋示范有榜样，评优评先有参考。党员积分可设置基础积分、业绩积分、奖励积分三方面内容。基础积分主要体现党员履行基本义务情况，明确党员应达到的基本要求;奖励积分主要考核党员在本职岗位履职情况，突出在讲奉献、有作为方面的评价，此项评价要结合不同岗位的实际设定评价指标，客观评价党员实际岗位贡献;奖励积分主要体现党员在履行基本义务之外做出的努力和贡献，实行累计加分，如党员在急难险重任务前勇挑重担的、对学校的建设发展和改革创新有突出贡献、承担上级组织部署的重要政治任务并有出色表现等方面。
3. 全面监督，严格规范考评流程。在实施党员积分制管理过程中要本着公开透明、公平公正的原则开展，严格规范考核流程。以学期为单位可采取党员申报、考评组初评、党员大会复评、积分公示群众监督、年终积分等考评流程，确保每条积分都有出处、都有依据，考核结果有信服力。党员每学期末如实向所在党组织申报积分，个人负责申报基础积分及奖励加分两部分;业绩积分部分由支部所辖各职能部门
领导负责组织评价，部门内党员无异议后报考核组进行初评;党支部考核组进行后召开支部全体党员大会，由参会党员进行评议，确定党员积分;支部要对党员积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督，每学年末计算党员学年度积分。用量化积分来回答“先进不先进、优秀不优秀”的问题，同时也用量化积分来回答“合格不合格”党员的问题。
4. 全面总结，强化积分结果运用。党员“积分制”管理作為打造党员管理示范带动、奖优罚劣、动态管理的新机制，要强化积分结果的运用，给优秀党员增添干事动力，给落后党员树立学习榜样。党支部可以采用正面激励的方式运用积分结果，如开展星级党员评定，星级评定结果作为学年度评选优秀党员的重要依据，在党员学习培训、后备干部选拔、师德标兵评选、骨干教师培养、资金扶持等方面给予优先考虑和倾斜。对于考核成绩不合格的党员直接纳入不合格党员处置范围，进一步强化后进党员的危机意识。
三、党员积分制管理成效
1. 党员积分制管理为党支部战斗堡垒作用发挥提供有力制度保障。以我校二级学院独立党支部为例，党支部在探索过程中，有效运用积分制管理中的“业绩积分”项考核指标，群策群力，期初召开二级学院党政联席扩大会议，会议结合学校十三五规划及党建十三五规划，总结部门围绕学校中心
工作开展的多项重点任务，确定出部门年度重点任务清单并逐项量化，党员们期初对清单任务进行自选自评，支部过程监督指导，期末量化成绩总结公示。“业绩积分”让党员的先锋模范作用看得见、摸得着、经得住检验，让党员们意识到自身的模范作用发挥，自觉提高服务中心工作的能力，接受群众的监督，让党支部的战斗堡垒作用真正的体现出来，逐步提升了党员在学校发展改革中勇挑重任的主题意识，从而激励党员自觉在推动学校教育事业中建功立业。
2. 党员积分制 管理为党员的先锋模范作用的发挥提供坚强组织保证。党员积分制管理的实施和推行，对从严治党责任的落实起到了明显促进作用，也收到了良好效果。实行党员积分制后，把党员所办的每一件好事实事、所参与的每一项活动都进行量化计分，并通过积分的多少来体现党员的先进性，党员“提高积分、争当先锋”的意识大大提高。党员作用发挥的好坏和多少都用事实说话，用数字说话，优秀党员、先进分子的评选更加具有说服力，党员评选先进有了尺子，有了依据，有了榜样，更加有效地激发党员发挥模范作用和创先争优的意识。党员积分制管理激活了基层党组织的细胞，各个层面的党员在群众中亮出了身份，在各类活动中对号入座，找到了适合自己发挥作用的“角色”，党员的先锋模范作用得到充分发挥，为学校的建设和发展提供了坚强的组织保证。
3. 党员积分制管理为党支部规范化建设提供重要载体支撑。党员积分制管理的实施进一步使党支部规范化建设制度化、经常化和常态化，党员更加自觉参加“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活，正确行使党员权利，履行党员义务，自觉接受群众监督;党支部也进一步改进和完善了民主评议党员、办事程序等一系列规章制度，推动了党组织规范化运行和党员精细化管理;在实施过程中党员的先进性和自觉被唤醒，党员们主动查找自身不足，参与支部党建创新，积极为支部建设提出合理化建议，为学校发展建言献策;积分制管理也强化了党员的服务意识和责任意识，党员自觉为职工做好事，热情帮助职工解决工作、生活中的困难;在工作中和生活中发挥道德示范作用，带头践行社会主义核心价值观，积极参加各类志愿服务、文化宣传、扶贫帮困等活动。
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