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2024年上半年公共资源交易工作总结10篇

时间:2023-12-10 18:30:04 来源:网友投稿

2023年上半年公共资源交易工作总结10篇

有关人民法院工作计划各位代表:现在,我代表县人民法院向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 以下是为大家整理的关于 2023年上半年公共资源交易工作总结的文章10篇, 欢迎大家前来参考查阅!

2023年上半年公共资源交易工作总结篇1

  公共资源交易中心按照“政府领导 、统一进场、集中交易、行业监督、行政监察”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”的工作原则,围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、操作智能化”的工作目标,着力提升服务质量和效率,较好地完成了各项工作任务。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年区公共资源交易中心上半年工作总结和下半年工作计划。

  区公共资源交易中心始终按照“*”的工作要求,认真履职,扎实工作,努力把*区公共资源交易中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。

  一、工作开展情况

  (一)抓住重心、转变理念、扎实推进公共资源交易提速增效

  中心积极转变服务理念,主动融入和服务重大项目建设,切实加强与项目建设单位(招标人)的沟通联系,为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,坚持“问得清、答得明、转得准”,及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求,找准各标段招标标包的招标时间节点。

  截至目前,中心共承接项目*项,完成*项,项目预算金额**万元,中标价为*万元,节约资金约为**万元,节约率为*%。

  (二)着眼预警、规范行为、扎实推进廉政风险防控机制建设

  中心以“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,通过明晰工作职责、列明权力所在、找准廉政风险点、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度、加强监督检查等手段,扎实有效建立起中心廉政风险防控机制。一是统一思想,强势推进,制定印发《**区公共资源交易中心工作人员行为准则(试行)》,细化工作内容和要求;提高干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识,增强参加活动的自觉性。二是优化流程,规范行为,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,围绕*业务,编制和优化工作流程图,实现对权力运行严格流程管理。

  (三)转变作风,认真履职,扎实提升公共资源交易服务能力

  中心结合自身的工作职能、工作重点、发展方向等建立中心工作例会制度,坚持每天召开由各股室工作人员参加的工作进展情况分析会,及时将进行的招标项目完成情况、取得的进展、出现的问题进行总结分析,部署安排当前工作,研究解决工作中存在的问题和困难;以项目计划、重点环节、项目后期跟踪等工作为抓手,建立交易服务工作台账,包括周动态工作台账,中标通知记录台账,标后项目进展情况登记帐。从而使区公共资源交易中心交易工作达到项目计划有依据,重点环节有监督,项目后期跟踪有保障的效果。切实增强干部职工的事业心和责任感,扎实推进执行力建设。

  二、下半年工作安排

  (一)优化运行机制,规范交易运作,实现招标项目阳光透明交易。

  一是以制度+科技的方式,加强信息化建设。用计算机技术固化流程,实现只有“规定动作”,没有“自选动作”,切实保障规范交易;二是结合交易项目实际,创新运行机制。对部分入场交易项目,在原运行方式的基础上进行改进完善,形成互相配合、互相联动、互相制约、互相监督的运行模式。

  (二)提高服务意识,创新服务方式,树立公共资源交易平台良好形象。

  一是强化服务理念,创新服务方式,深化作风建设,提高工作效能,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制,提前、主动与招标人联系,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。

  (三)坚持奋发进取,突出创新创优,不断创新公共资源交易中心工作。

  一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调,加强投标人交易行为监管,维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系,加强项目进场交易情况督查,加强对交易各环节监管,及时纠正交易过程中存在的问题,不断提升交易服务水平,努力实现阳光交易。

 

 

2023年上半年公共资源交易工作总结篇2

 

  区公共资源交易中心始终按照“*”的工作要求,认真履职,扎实工作,努力把*区公共资源交易中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。

  一、工作开展情况

  (一)抓住重心、转变理念、扎实推进公共资源交易提速增效

  中心积极转变服务理念,主动融入和服务重大项目建设,切实加强与项目建设单位(招标人)的沟通联系,为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,坚持“问得清、答得明、转得准”,及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求,找准各标段招标标包的招标时间节点。

  截至目前,中心共承接项目*项,完成*项,项目预算金额**万元,中标价为*万元,节约资金约为**万元,节约率为*%。

  (二)着眼预警、规范行为、扎实推进廉政风险防控机制建设

  中心以“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,通过明晰工作职责、列明权力所在、找准廉政风险点、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度、加强监督检查等手段,扎实有效建立起中心廉政风险防控机制。一是统一思想,强势推进,制定印发《**区公共资源交易中心工作人员行为准则(试行)》,细化工作内容和要求;提高干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识,增强参加活动的自觉性。二是优化流程,规范行为,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,围绕*业务,编制和优化工作流程图,实现对权力运行严格流程管理。

  (三)转变作风,认真履职,扎实提升公共资源交易服务能力

  中心结合自身的工作职能、工作重点、发展方向等建立中心工作例会制度,坚持每天召开由各股室工作人员参加的工作进展情况分析会,及时将进行的招标项目完成情况、取得的进展、出现的问题进行总结分析,部署安排当前工作,研究解决工作中存在的问题和困难;以项目计划、重点环节、项目后期跟踪等工作为抓手,建立交易服务工作台账,包括周动态工作台账,中标通知记录台账,标后项目进展情况登记帐。从而使区公共资源交易中心交易工作达到项目计划有依据,重点环节有监督,项目后期跟踪有保障的效果。切实增强干部职工的事业心和责任感,扎实推进执行力建设。

  二、下半年工作安排

  (一)优化运行机制,规范交易运作,实现招标项目阳光透明交易。

  一是以制度+科技的方式,加强信息化建设。用计算机技术固化流程,实现只有“规定动作”,没有“自选动作”,切实保障规范交易;二是结合交易项目实际,创新运行机制。对部分入场交易项目,在原运行方式的基础上进行改进完善,形成互相配合、互相联动、互相制约、互相监督的运行模式。

  (二)提高服务意识,创新服务方式,树立公共资源交易平台良好形象。

  一是强化服务理念,创新服务方式,深化作风建设,提高工作效能,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制,提前、主动与招标人联系,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。

  (三)坚持奋发进取,突出创新创优,不断创新公共资源交易中心工作。

  一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调,加强投标人交易行为监管,维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系,加强项目进场交易情况督查,加强对交易各环节监管,及时纠正交易过程中存在的问题,不断提升交易服务水平,努力实现阳光交易。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇3

  在县委、县政府的正确领导下,在中心领导和同志们的大力支持和帮助下,较好的履行了工作职责,完成了本职工作任务。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年公共资源交易工作总结范文。

  上半年,市公共资源交易中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,持续减周期、降成本、优服务,优化营商环境,公共资源配置效率和公平性进一步提升。上半年共完成进场项目**宗,同比增长**,交易额**亿元,同比增长**),节资增收**万元。

  一、工作开展情况

  (一)以政治引领为方向,固牢党建工作实效。擦亮党建品牌。在开展“三抓三促”行动中注重创新载体,以打造“**”党建服务品牌为抓手,深入推进公共资源交易服务“一网、一门、一次”改革,实现公共资源交易一网通办,将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力,以高质量党建推动公共资源交易高质量发展。今年有1篇优化营商环境稿件被“学习强国”平台采用,1篇信息入选“中国营商环境”典型材料,国家发改委官方网站推广2次、人民网推广1次。强化意识形态。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把意识形态工作和党的政治建设贯穿工作始终,上半年召开意识形态专题会议2次、支委会6次、党员大会4次,开展中心组学习9次、专题讲座1次、专题研讨3次,每月举办1次青年学习小组“书香机关 阅读赋能”读书活动。突出示范带动。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,设置“党员先锋岗”,建立“7*24小时”轮班制,在法定交易时限内,周密计算项目开标时间,遇上节假日,组织党员干部轮班工作,项目交易不推一天、不落一步,以党建工作引领业务工作、用业务工作成效检验党建工作成效,实现“双融双促”。

  (二)以改革创新为引擎,高效推进重点工作。“高效化”整合,“一张网”建设再推进。中心按照省、市推进“全省一张网”建设工作要求,不断完善交易系统建设,改造升级相关电子信息系统、汇聚共享评标专家资源、加快部署应用公共资源交易区块链服务,助推构建数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的公共资源交易“一张网”新格局。“数字化”改革,交易流程全覆盖。上线电子合同在线签署、中标通知书在线签订、电子档案在线存储等多项便民利企的系统优化功能,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”,不断强化区域合作,目前已与5个省份11个市州签署远程异地合作协议,实现不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。“标准化”引领,服务质效再提升。公共资源交易相关的法律法规有170多个,专业性强、涉及面广,市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。市公共资源交易中心分类梳理招标投标、政府采购各行业服务事项,推出帮办线上服务系统,线下配备“帮办代办”专员,为市场主体提供政策咨询、业务办理、程序引导、解疑释惑、投诉渠道等“一站式”服务。“立体化”公开,开门纳谏听民意。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会,分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和招标(采购)代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。“专业化”培训,业务能力再提高。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训,线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会,线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育,“线下集中”和“线上实时”双轮驱动,专家和代理机构整体业务水平和服务能力有效提升。“精准化”推动,惠企政策严落实。在全省率先取消政府投资项目投标保证金(保函),每年可为投标企业解除资金占用1亿元以上,减免购买保函直接支出100余万元,以“真金**”为企业“减负”。转型升级“数字金融服务平台”,延伸服务链条,推出中标贷、政采贷等产品,为广大市场主体,特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。

  (三)以强化作风为保证,营造良好交易环境。党风廉政建设责任制全面落实。落实主体责任,坚持把党风廉政建设工作与中心重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;落实“第一责任”,主要负责人自觉承担党风廉政建设“第一责任”,严格落实党内监督各项制度;落实“一岗双责”,自觉承担职责范围内的党风廉政建设责任,有效提升了党组履行主体责任的能力。工作作风不断改进。把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,紧密结合业务实际制定行动方案,扎实开展监督检查,认真查摆并整改突出问题。通过举办读书班、开展专题研讨、调查研究和“岗位大练兵 科长讲业务”等活动,进一步筑牢纪律规矩意识,提升业务能力,改进工作作风。交易活动依法依规。在全省率先开展分散卡位式评标,打破传统的“一标一室”集中评标模式,评标过程同步打分、云端签章、全程留痕可查,评标工作更加客观公正。今年已有148个项目采用分散卡位式评标,市场主体信任度进一步提升。运用大数据、云计算等技术,自动分析交易数据、预警违规行为。

  二、存在的困难和下一步工作打算

  建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇4

  今年上半年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在服务全县经济社会发展、深化公共资源交易体制机制改革、优化公共资源交易领域营商环境、强化公共资源交易监督管理等方面取得了一定成绩。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年县公共资源交易监督管理局工作总结暨下半年工作安排。

  2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市公管局的精心指导和社会各界的关心支持下,县公管局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的**大和二十届一中、二中全会精神,紧紧围绕创建一流招投标市场营商环境工作目标,以深化公共资源交易平台整合共享为主线,以创新监管方式、优化平台服务为重点,一手抓营商环境优化,一手抓交易市场净化,较好地完成了上半年工作任务,为全年目标任务的圆满完成奠定了坚实的基础。现将我局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排报告如下:

  一、上半年公共资源交易概况

  (一)进场交易情况:截止5月31日,在县公共资源交易中心交易项目346场次407个,实现统一平台进场交易金额40.36亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数511个的79.65%,交易总金额40.68亿元的99.21%,共节约政府性资金4.01亿元,节资率9.29%;实现国有资产保值增值0.006亿元,增值率0.59%。其中:

  工程建设项目进场交易267场次、275个,预算金额42.52亿元,中标金额38.6亿元,节约建设资金3.92亿元,节资率9.22%;

  政府采购项目进场交易58场次、52个,预算金额0.65亿元,成交金额0.56亿元,节约财政性资金0.09亿元,综合节支率13.85%;

  国土资源项目进场交易9场次、18宗地块,起拍价1.015亿元,成交价1.021亿元,增值0.006亿元,增值率0.59%;

  国有产权交易项目进场交易6场次、6个,成交金额0.0079亿元;

  农村综合产权交易项目进场交易6场次、56个,交易额0.1756亿元。

  (二)乡镇自行组织发包项目情况:单个项目估算价5万元以上至60万元以下由乡镇自行组织发包项目104个,交易金额0.32亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数的22.22%、交易总金额的0.8%。

  二、主要工作措施

  (一)平台建设“标准化”,着力提升公共资源交易服务水平

  一是场所建设标准化。为进一步满足新阶段公共资源进场交易需求,提高设备安全性能,在原有2个远程异地评标室的基础上,新增远程异地评标工位4个,对交易场所原有防火墙和核心交换机进行合并升级改造,对开评标区原有监控系统进行维护升级,对摄像头、拾音器、监控大屏进行优化调整,提升音视频下载质量;在评标专家休息室新增监控设施,实现公共资源交易场所监控无死角、全覆盖;延续签订市县数据传输专线合同,更新优化政务外网供应商服务内容,保障交易平台市县一体化稳定运行;同时设置咨询服务台、茶水间等便民设施,为交易主体提供温馨舒适的交易环境。

  二是交易事项标准化。对现有交易服务流程及服务事项进行梳理,围绕咨询服务、见证服务、场所服务、信息服务、档案服务、专家抽取服务等交易内容,修订完善《XX县公共资源交易办事指南》和《XX县公共资源交易中心服务细则》等服务制度,明确各流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、办结时限和注意事项,实现交易事项“无差别受理、同标准办理”,提升市场主体满意度和获得感。

  三是智慧交易标准化。按照交易平台“省市共建、市县一体”建设要求,积极协同省市主管部门运用省公共资源交易市场主体库与全省一体化政务服务平台对接成果,实现与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门信息资源共享;对接全国公共资源交易平台、全国建筑市场监管公共服务数据库等资源,实现营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章在公共资源交易信息系统中的广泛应用;充分利用平台信息技术,在六安市县一体的公共资源交易门户网站,创建“一站式”“一单制”咨询服务,所有服务事项实现“一网通办”“全程网办”,所有进场项目实现“投标零跑腿”“开标不见面”“评标云上看”“信息全公开”“网上全留痕”,有效节约交易主体时间和成本,大力提升公共资源交易效率。

  四是拓展进场交易范围。坚持“应进必进、能进必进”原则,把《XX县农村集体资源资产集中交易目录》内的项目全部纳入平台交易,搭建XX县农村综合产权交易网供需信息平台,通过拍卖拍租闲置集体资源资产等形式,全面盘活农村集体闲置资源资产,有序引导农村集体资源资产向新型农业经营主体流动,有力实现交易效益最大化和效率最优化,构建了公共资源交易监管新格局。

  (二)服务企业“零距离”,持续创建招投标领域一流营商环境

  一是改革发包方式,加强小型工程建设项目发包监管。今年3月,县公管委印发了《关于进一步规范全县政府投资限额以下小型工程建设项目发包工作的通知》(金公管委〔2023〕2号),进一步明确发包范围和发包方式。凡属政府投资的房屋建筑、市政公用、公路、水利水电施工总承包的小型项目,主要通过询价方式,采取合理低价法确定成交人,进一步规范发包行为,消除隐性壁垒,创优市场环境。为保障小型项目发包顺利推进,积极创建了《新点电子交易平台·XX专区》服务平台,依托信息技术,小型项目进场交易全部采用“不见面开标”,实行电子化交易,降低交易成本。

  二是清理招投标隐形壁垒,推动市场准入更加公平公正。认真落实国办发〔2022〕30号、发改办体改〔2022〕911号、皖公管联办〔2022〕4号等文件精神,深入开展招标投标领域市场准入壁垒排查清理,严格执行《优化营商环境条例》和招标文件编制负面清单制度,有效保障民营企业、中小微企业平等获得招标投标资格,坚决破除招标投标隐形门槛,取消一切不合理的评审项、加分项,着力降低市场主体准入成本。今年以来,共办理工程建设项目招标文件备案75份(件),提出修改意见建议61条(次),依法及时纠正有悖招标投标法律法规和优化营商环境规定的招标行为7次。

  三是降低政府采购交易成本,支持实体经济健康发展。免收所有政府采购项目的投标(响应)保证金、采购文件(含纸质文件)工本费和质量保证金;免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例,政府采购货物和服务项目收取履约保证金的最高比例不超过合同金额的 2.5%,并在采购文件中明确中标(成交)人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金;提高中小企业合同预付款比例,合同预付款比例原则上不低于合同金额的 40%,不高于合同金额的 70%;全面实行全流程电子化交易、不见面开标和公务车辆协议供货采购。今年1-5月,共免收58个政府采购(含集中采购和分散采购)项目的投标(响应)保证金和采购文件(含纸质文件)工本费,开展全流程电子化交易和不见面开标项目58个,协议供货采购公务车辆7辆。

  四是优化保证金缴纳方式,持续推动助企降费减负。在政府投资项目招标投标乃至施工建设过程中,全面推行企业以银行保函、电子保函、担保保函、保证保险等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金,最大限度地释放企业资金占用,不断降低企业制度性交易成本。今年共免除中小微企业投标保证金和单项合同估算价1000万元以下项目招标的企业投标保证金2447万元,接受企业以非现金方式缴纳投标保证金共6598份,释放企业资金占用17.65亿元,指导敦促招标人及相关部门接受企业以非现金方式缴纳履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金2.38亿元。

  五是着力推行“中标贷”服务工作。在企业和金融机构之间搭建信息桥梁,有效缓解中标企业在项目施工进程中的资金压力。截至目前,全县已有3家银行为5家中标企业发放“中标贷”6笔,放贷金额达510万元;1家银行已完成对中标企业授信700万元,待中标企业正式开工后随时提取。

  六是落实交易服务“好差评”公开制度。市场主体依托电子交易系统和政务服务系统“好差评”模块,围绕交易环节的服务效率等情况实行网上实时评价,同步建立差评核实、督促整改和反馈机制,切实提高人民群众对公共资源交易的满意度。今年1-5月,县公共资源交易中心累计收到公共资源交易环节网上评价993条,好评率100%。

  七是实施小型项目施工企业诚信履约综合评价。今年一季度,继续组织23个乡镇对全县建筑企业51个施工项目进行诚信履约综合评价,其中差评项目3个,差评率5.88%。随着全县诚信履约综合评价的开展,差评项目逐步减少,施工企业诚信履约意识不断增强。

  (三)交易监管“出实招”,严厉依法打击招标投标违法违规行为

  一是规范评标评审专家抽取。全县所有进场交易项目的评标评审专家一律按规定从《安徽省综合评标评审专家库》中采用电子自动抽取系统随机抽取,凡县政府投资重点项目的评标评审专家分别从省内不同地市按照一市一名的数量随机抽取,依法严格控制招标人参加评标评审的人员数量,最大限度减少人为因素干扰,确保项目评标委员会的组建合法公正。今年以来,共见证评标评审专家抽取73场次。

  二是严格项目开标评标监管。全面推进项目开评标活动全过程监管,所有进场交易项目的开评标活动全程实现视频监控、录音录像,进一步提升项目评标评审的质量和效率。按照法定程序公开评标评审结果,及时发布公示公告,广泛接受社会监督。

  三是坚持实行特邀监督员制度。今年以来,共对XX县金刚台路(金岭路至金叶路段)工程等7个关乎民生的全县政府投资重点项目邀请县人大、政协的特邀监督员、县纪委监委派驻行政审批局纪检监察组负责人,到开标现场进行项目交易全程见证,进一步强化开评标现场监管。

  四是开展工程建设招标(发包)工作督查检查。今年以来,先后联合县委督查办、县住建局、县交通运输局、县水利局、县生态环境分局、县人社局等部门,开展县政府投资重点项目标后履约联合督查2次,督查政府投资1000万元及以上项目16个。自5月下旬开始,我局分四组开展全县各乡镇、县直有关单位招投标工作半年检查及2023年历史沉淀保证金清退工作专项检查,重点检查施工企业标后履约情况、乡镇自行组织发包工作流程以及历史沉淀保证金清退情况,共检查项目211个,持续加强了全县工程建设项目招投标监管。

  五是推进农村集体资源资产公开公正交易。将农村集体资源资产交易事项纳入到村级小微权力事项清单目录中,列入基层小微权力“监督一点通”服务平台管理,严格落实农村集体资源资产交易“四议两公开”程序要求,充分保障群众的知情权、参与权、监督权;将农村集体资源资产交易作为村级背包式巡查内容之一,有效防止低价交易、暗箱操作行为,从源头上规范农村集体资源资产有效利用。

  六是加强日常监管依法打击违法违规行为。进一步严格招标代理机构执业行为和评标评审专家评审行为的日常考评与监督,严格执行“一标一评”规定。今年以来,分别对4家招标代理机构、17名评标评审专家进行了日常考核扣分及通报处理;对5家企业分别记不良行为记录,其中:处理标后履约失信企业2家;对在投标过程中存在弄虚作假行为的投标企业处以招标项目合同金额千分之五的罚款共48255.26元,开出了我局在全县公共资源交易领域开展相对集中行政处罚权以来的第一张行政处罚罚单;向县公安局移交招投标领域违法犯罪线索2个,目前已立案1个,进一步规范了市场秩序,净化了市场环境。

  七是持续健全异议投诉查处长效机制。依法加快推进公共资源交易领域相对集中行政处罚权的实施,严格落实投诉查处责任,进一步畅通投诉举报渠道,合理利用信访举报发现各类交易活动中的违法违规线索,依法受理投诉,查处各类违法违规行为。今年以来,共受理招投标投诉3件,书记信箱和市长热线12件,办结率100%,切实做到“件件有结果,条条有回复”。

  (四)为民服务“解难题”,切实帮助群众解决“急难愁盼”问题

  一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续选派2名驻村工作队队长(第一书记),帮助村两委理清发展思路,结合村情实际,培育和壮大主导产业,两名选派干部工作成效明显,2021年度、2022年度连续两年获得市级年度考核优秀表彰。积极开展爱心捐赠活动,先后牵线安徽诚信建设有限公司向青山镇姜河村捐赠资金3万元,安徽省招标集团有限公司向龙潭村捐赠社会帮扶资金10万元;6月1日,联合安徽诏盛建设有限公司和XX春雨公益协会到龙潭村教学点开展“温暖童心,快乐六一”爱心慰问活动,为23名留守儿童送上慰问金和节日礼物。做好脱贫户结对帮扶工作,全局党员干部共结对帮扶桃岭乡龙潭村84户脱贫户,通过走访加强与结对群众的联系,及时了解群众诉求,设身处地为其排忧解难,落实帮扶措施,用足各项政策,补齐各类短板,确保脱贫户收入稳定增长不返贫。

  二是扎实开展“双联双帮”行动,充分发挥党组织在联系村、联系包保小区工作中帮扶发展、帮办实事作用,把在职党员进社区工作与基层党组织规范化建设、文明创建、疫情防控、全国文明城市复审测评等工作有机结合起来,建立党员干部志愿服务队,每月至少开展一次党员干部进社区志愿服务活动,确保日常工作与志愿服务两不误;每周定期到包保路段开展“门前三包”志愿服务活动,春节前开展“干干净净过大年、欢欢喜喜迎新春”志愿服务活动,春运期间组织志愿者到动车站开展“青春志愿行 温暖回家路”春运志愿服务活动,3月开展学雷锋志愿服务活动,今年上半年,累计开展各类志愿服务活动40余次,网上志愿者人均服务时长达76小时,我局先后荣获“第十一届XX县文明单位”“第十二届六安市文明单位”等荣誉称号。

  三是走访包联企业,不断提升政策透明度、企业满意度。认真落实县政府统一部署要求,持续开展领导干部包联企业每月走访活动,广泛宣传助企纾困解难政策措施,认真听取企业意见建议,帮助企业解决在生产发展中遇到的困难和问题。今年上半年,局6名班子成员共走访8家包联企业50人(次),指导、帮助企业解决问题2个。

  (五)教育管理“经常化”,着力加强领导班子干部队伍建设

  一是坚持党建引领。认真落实局党组书记抓党建工作第一责任人职责;规范执行党支部“三会一课”制度,认真执行领导班子成员双重组织生活制度,扎实开展民主评议党员、党员承诺认星工作,通过“请进来、走出去”等方式推深做实主题党日活动。扎实开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动和“红色放心岗”评选活动,注重培育发展优秀青年干部入党,加强入党积极分子和发展对象的培养教育,使局党支部更加坚强有力,党员干部先锋模范作用更加突出,干部干事创业热情更加饱满,比学赶超氛围更加浓厚,为新阶段现代化幸福XX建设提供坚强组织保证。

  二是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任,强化廉政风险防控;深入开展“以案为戒”警示教育,及时通报典型案例,邀请县纪委监委派驻纪检组作廉政专题报告,局党组书记给党员干部上全面从严治党党课和廉政党课,开展党风廉政集体警示谈话,扎实开展青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”专题警示教育活动,全面提升拒腐防变能力。严格执行局主要负责人“五不直接分管”和“三重一大”规定,每月按时向县纪委监委派驻行政审批局纪检组报送备案材料,从严管控“三公经费”支出,真正做到守住底线、不碰红线。

  三是加强作风建设。严格执行中央八项规定精神和省委、市委、县委有关规定,认真落实AB岗制度和首问负责制;印发《XX县公共资源交易监督管理局违反作风效能建设责任追究暂行办法(试行)》(金公管〔2023〕23号),全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制;严格“钉钉”考勤制度,按月公示考勤结果,考勤结果在个人年度量化考核中予以充分运用,严格兑现奖惩,不断提升服务效能。扎实开展“文经我手无差错、事交我办请放心”等专项行动,进一步务实工作作风、拉高工作标杆、强化工作执行。

  (六)中心工作“常态化”,不折不扣完成各项重点工作任务

  一是全面落实招商引资工作。将其列为局党组重要议事日程,作为重点工作抓实抓细,今年以来,局党组书记、局长亲自带队外出招商累计9次16天,先后多次到合肥、温州、上海、泉州等地开展外出考察活动,广泛搜集招商信息,寻找招商对象,宣传招商政策,积极促成六安汇卓金属表面处理有限公司、温州美环亿速金属制品有限公司进行项目备案,并继续跟进,努力争取项目落户XX;与XX县文德电子科技有限公司签订招商引资协议,积极服务帮助该企业对接落实厂房,争取早日投产运营。同时继续积极开展外出招商活动,确保完成年度招商引资任务。

  二是认真落实意识形态和保密工作责任制。认真落实意识形态主体责任和“一岗双责”,加强宣传思想工作,用新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,加强理论中心组、党支部和全体人员的政治理论学习、政策法规学习和业务学习,今年以来,组织开展党组理论学习中心组学习5次,干部集中学习6次,督促指导全员登录“学习强国”APP,跟进学习最新理论成果。严格遵守“上网不涉密、涉密不上网”原则,对干部职工进行保密和国家安全工作宣传教育,促使熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。

  三是按照县委、县政府工作部署和要求,统筹做好双拥(退役军人事务)、综治平安建设、信访维稳、依法行政、法治建设、法治宣传教育、互联网+政务服务、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。

  三、下半年工作安排

  (一)聚焦主责主业,在创建一流招投标市场营商环境上下功夫。在加强工作交流和借鉴外地经验的基础上,不断深化我县公共资源交易监管体制和工作机制改革,针对新时期公共资源交易监管服务工作的新形势、新任务、新要求,着力优化工作流程,依法强化监管职能,深入推进依法行政,不断加强干部队伍建设,进一步加强招标采购政策法规宣传贯彻,着力创优招标采购领域营商环境,更好推动公共资源交易事业健康有序发展。按照省、市“为企优环境”部署要求,扎实做好包联走访和企业诉求(问题)办理工作,进一步优化营商环境,助推县域经济高质量发展。对照《2023年公共资源交易平台服务第三方评价指标》和政府采购优化营商环境要求,在巩固原有成果的基础上,加强中标(成交)通知书签章、电子档案等工作管理,持续做好优化营商环境工作。

  (二)聚焦重点工作,在招商引资任务等重点工作任务完成上下功夫。全面完成市对县目标管理考评各项指标,努力保住连续三年市对县公共资源交易工作目标管理绩效考核第一位次,同时,按照县委、县政府工作部署和要求,重点做好“招商引资”等工作,持续深化“一改两为五做到五提升”,全面提升工作效能,在招商工作实绩、招商项目服务、争取省市考评更大贡献度方面发力,确保招商引资工作抓得更紧、推得更快、成效更好;进一步提升党支部规范化建设水平,高质量完成文明创建工作,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、依法行政、双拥(退役军人事务)、政务公开、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。

  (三)聚焦廉政建设,在不断推进岗位风险防控上下功夫。坚持党建统领,扎实开展政治理论学习和“以案为戒”警示教育,引导全局干部职工坚定理想信念,筑牢思想防线,认真执行中央八项规定精神及其实施细则,严格遵守党风廉政建设各项规定,不断提升反腐倡廉、拒腐防变的能力和水平。严格落实局党组主体责任、党组书记第一责任人职责,全面压实局班子成员“一岗双责”,针对干部职工的岗位职责和工作特点,认真排查、及时研究制定各职能科室的岗位廉政风险点,不断推进制度建设,着力堵塞监管漏洞,全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制,真正把党风廉政建设、岗位风险防控贯穿于招投标监管服务全过程。

  (四)聚焦学习教育,在加强干部队伍建设上下功夫。深入学习贯彻落实党的**大精神,扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,用新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,把学习宣传贯彻党的**大精神与公共资源交易各项工作结合起来,确保党的**大精神在全县公共资源交易领域落地生根,开花结果。扎实开展业务学习,通过“公共资源交易大讲堂”“业务大比武”等方式,大力宣传招标采购和农村综合产权交易政策法规,全面加强对新政策的宣传学习和解读,着力将业务培训范围向招标采购各方主体不断延伸。组织开展公共资源交易业务知识测试,切实提高全县招标采购业务经办人员的业务能力和工作水平。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇5

 

  区公共资源交易中心始终按照“*”的工作要求,认真履职,扎实工作,努力把*区公共资源交易中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。

  一、工作开展情况

  (一)抓住重心、转变理念、扎实推进公共资源交易提速增效

  中心积极转变服务理念,主动融入和服务重大项目建设,切实加强与项目建设单位(招标人)的沟通联系,为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,坚持“问得清、答得明、转得准”,及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求,找准各标段招标标包的招标时间节点。

  截至目前,中心共承接项目*项,完成*项,项目预算金额**万元,中标价为*万元,节约资金约为**万元,节约率为*%。

  (二)着眼预警、规范行为、扎实推进廉政风险防控机制建设

  中心以“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,通过明晰工作职责、列明权力所在、找准廉政风险点、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度、加强监督检查等手段,扎实有效建立起中心廉政风险防控机制。一是统一思想,强势推进,制定印发《**区公共资源交易中心工作人员行为准则(试行)》,细化工作内容和要求;提高干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识,增强参加活动的自觉性。二是优化流程,规范行为,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,围绕*业务,编制和优化工作流程图,实现对权力运行严格流程管理。

  (三)转变作风,认真履职,扎实提升公共资源交易服务能力

  中心结合自身的工作职能、工作重点、发展方向等建立中心工作例会制度,坚持每天召开由各股室工作人员参加的工作进展情况分析会,及时将进行的招标项目完成情况、取得的进展、出现的问题进行总结分析,部署安排当前工作,研究解决工作中存在的问题和困难;以项目计划、重点环节、项目后期跟踪等工作为抓手,建立交易服务工作台账,包括周动态工作台账,中标通知记录台账,标后项目进展情况登记帐。从而使区公共资源交易中心交易工作达到项目计划有依据,重点环节有监督,项目后期跟踪有保障的效果。切实增强干部职工的事业心和责任感,扎实推进执行力建设。

  二、下半年工作安排

  (一)优化运行机制,规范交易运作,实现招标项目阳光透明交易。

  一是以制度+科技的方式,加强信息化建设。用计算机技术固化流程,实现只有“规定动作”,没有“自选动作”,切实保障规范交易;二是结合交易项目实际,创新运行机制。对部分入场交易项目,在原运行方式的基础上进行改进完善,形成互相配合、互相联动、互相制约、互相监督的运行模式。

  (二)提高服务意识,创新服务方式,树立公共资源交易平台良好形象。

  一是强化服务理念,创新服务方式,深化作风建设,提高工作效能,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制,提前、主动与招标人联系,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。

  (三)坚持奋发进取,突出创新创优,不断创新公共资源交易中心工作。

  一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调,加强投标人交易行为监管,维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系,加强项目进场交易情况督查,加强对交易各环节监管,及时纠正交易过程中存在的问题,不断提升交易服务水平,努力实现阳光交易。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇6

  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实“改作风办实事优环境”,以全新的精神面貌投入工作,以发展社会经济为主线,以创建省级服务业标准化试点单位为契机,开拓创新、锐意进取,不断优化交易业务办事流程和服务水平,深化公共资源交易领域标准化建设,努力构筑具有xx特色的公共资源交易平台,取得良好成效。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年县公共资源交易中心工作总结暨下半年工作计划。

  一、上半年工作总结

  今年以来,县交易中心在县委、县政府的正确领导下,在市公管局、市交易中心的有力指导下,持续深化“一改两为”,强化服务职能,创新工作方法,改进工作作风,认真贯彻落实优化营商环境提各项工作部署,严格执行公共资源交易有关法律法规,使各项工作任务如期开展,我县公共资源交易工作呈现出良好的发展态势。

  (一)公共资源交易情况。2023年1-5月,进县平台交易的建设工程类项目96项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节支率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;政府采购类项目51项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节支率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%,通过“徽采商城”交易的政府采购项目366项,交易金额XX万元,同比分别增长XX%、XX%;国有土地(矿业权)类项目23项,起始价XX万元,成交价XX万元,资金增收率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;产权类项目84项,起始价XX万元,成交价XX万元,资金增收率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;批准进市平台交易的建设工程已开标17项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节约资金XX万元,资金节约率XX%。

  (二)降低社会成本,激发市场主体活力。一是推行“不见面开标”、“远程异地评标”、保函代替现金应用、取消政府采购投标保证金、履约保证金信用减免等一系列惠企政策和措施,极大降低了企业资金占用,减少了企业投标成本,帮助中小企业“轻装上阵”参与项目竞争。1-5月份免收工程建设和政府采购项目投标(响应)保证金XX万元,工程建设项目保证金使用保函1笔,为企业释放现金占用9万元,开展远程异地评标167次。二是加大中小企业扶持力度。为切实减轻中小企业在政府采购方面资金压力,县交易中心紧跟政策步伐,严格贯彻落实《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》(皖财购〔2022〕556号)文件要求,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,全额面向中小企业采购;超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购,同时提高政府采购项目价格评审优惠幅度,降低中小企业参加政府采购活动门槛,拉近企业与政府之间的距离,提高市场主体获得感和满意度。

  (三)优化交易服务,营造良好交易环境。一是集中开展沉淀保证金清退行动,对未及时清退的投标保证金进行全面梳理核查,主动联系企业,协助指导未退保证金的企业办理退款手续,今年以来,县交易中心共清退49笔沉淀保证金,合计清退金额39.14万元,惠及47家企业、2名个人,清退率达93.4%。二是实施“项目跟踪+结对服务”工作制度,个性化服务重点项目。对重点产业项目、重要基础性建设项目、重大民生工程项目等,实施全程服务,全流程管理,按照标前主动对接,标中精细服务,标后跟进回访的服务流程,及时做好项目的登记工作,对项目启动过程中可能出现的问题进行指导和预判,尽力为我县重点项目保驾护航。1-5月份保障15个重点项目顺利开标。三是提升信息公开的进度时效。针对合同公开、履约信息公开这一公共资源交易信息公开堵点,安排专人查看合同、履约信息即将逾期签订、公开的项目,通过电话、发放告知函等方式提醒各招标(采购)人依法履行合同、履约信息公开主体责任,尽快完成合同、履约信息公开;同时要求招标代理全程跟踪合同公开过程,指导招标人和中标人在系统中准确无误地进行合同公开,确保合同公开按时办理,提高合同公开比例。1-5月份公开招标采购合同46份。同时推进政府采购意向提前公开和招标计划提前发布。1-5月份公开采购意向111个、发布招标计划12个,有效解决投标方获取招投标信息不及时、不透明的问题。

  (四)强化场所管理,全面规范交易行为。一是提升科技监督手段,充分发挥科技防腐优势。通过利用门禁系统、计算机随机抽取评标专家系统、开评标现场音视频同步录像系统、电子监控系统等信息化手段,严格入场人员管理,监督规范专家评标行为。二是加强对开评标现场的管理,严肃开评标纪律,进入评标室一律上交通讯工具,通过手机探测门防控进场人员携带通信工具进入评标室,通过人脸识别验证方式辨别进场人员身份,适时提醒交易各方规范交易行为,维护场内正常交易秩序。三是畅通质疑投诉渠道,维护交易各方合法权益。按规定向社会公开各单位的联系方式,包括举报电话、电子邮箱等,接受社会监督。同时,电子交易系统上线了在线异议和答复功能,对有异议和质疑及时答复,对一些项目的投诉,及时受理、调查和处理,并及时向社会公开处理结果。

  (五)培优代理队伍,保障交易数据推送。一是把标准送上门。针对各阶段数据推送的关键要点和注意事项,定期召开业务培训会,统一印发了《安徽省公共资源交易平台系统数据规范(V2.0)》《马鞍山市公共资源交易平台数据推送指导手册(V1.0)》,让代理公司工作人员和交易中心业务人员都熟练掌握数据推送工作要求,进行集中学习的同时要求各机构积极组织自学,做到“一人一本、一事一查”,保证数据录入的准确性和及时性。二是双重核对保险。受理室、招标采购股明确专人跟踪负责项目数据推送工作,设置AB岗对代理公司填报数据进行审核,一方面新增同步核对,各代理机构上传数据时,均需带上CA锁前往相关股室,在工作人员的同步核对下发布公告信息;另一方面落实复核机制,代理机构提交公告后,分管负责人和业务股室在系统后台进行复核,确保交易数据录入的准确性和完整性。三是强化考核引导。印发《2023年XX县公共资源交易项目代理机构考核评价细则》,凡进入县交易中心从事公共资源交易项目代理活动的招标代理均须接受考核评价,实行日常考核打分、一项目一评,每月向全县业主单位通报代理机构得分排名和“项目出错率”指标供参考,建议业主择优选择代理机构,谨慎选择出错率高的代理机构。

  二、存在问题和不足

  一是对招标代理机构的培训管理还需进一步加强,部分招标代理人员操作不规范,导致平台数据信息推送出现问题。二是评标专家业务素质参差不齐,责任心不强。三是征求公共资源交易市场主体的意见建议主动性有待加强,没有积极主动地去了解市场主体所思所想。

  三、下半年工作安排

  (一)构建公共资源交易统一市场。一是强化交易平台共建共享。深化市县一体化管理,继续积极配合市局完善交易平台建设,大力推进使用市级统一的公共资源交易规则、平台服务管理规范、操作流程及文件范本,统一招标文件编制,统一评标办法,消除人为设置的限制和壁垒,为交易主体创造公平、高效的市场环境,着力构建公共资源交易统一市场。二是推动公共资源交易全流程电子化。充分发挥市级平台枢纽作用,全力推进公共资源交易电子化、数字化、智能化建设。

  (二)对标一流争创更优营商环境。在往年营商环境创建工作的基础上,对标省、市营商环境创建优秀县区,找落差找不足,总结经验教训,深挖交易主体在招投标过程中的痛点、难点、堵点问题,精准施策,靶向发力,创新服务机制,充分激发市场活力。

  (三)推进招标投标诚信体系建设。一是建立健全全县统一的公共资源交易市场主体库,推动市场主体信用信息共享,实现公共资源交易信用信息与其他公共信用信息系统的共用共享。二是配合各行业主管部门,制定完善交通和水利等分行业统一的信用管理办法以及评分标准,探索开展第三方评价,将公共信用信息和第三方信用评价结果作为评标定标的重要依据,着力构建守信激励、失信惩戒机制。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇7

 

  上半年,市公共资源交易中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,持续减周期、降成本、优服务,优化营商环境,公共资源配置效率和公平性进一步提升。上半年共完成进场项目**宗,同比增长**,交易额**亿元,同比增长**),节资增收**万元。

  一、工作开展情况

  (一)以政治引领为方向,固牢党建工作实效。擦亮党建品牌。在开展“三抓三促”行动中注重创新载体,以打造“**”党建服务品牌为抓手,深入推进公共资源交易服务“一网、一门、一次”改革,实现公共资源交易一网通办,将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力,以高质量党建推动公共资源交易高质量发展。今年有1篇优化营商环境稿件被“学习强国”平台采用,1篇信息入选“中国营商环境”典型材料,国家发改委官方网站推广2次、人民网推广1次。强化意识形态。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把意识形态工作和党的政治建设贯穿工作始终,上半年召开意识形态专题会议2次、支委会6次、党员大会4次,开展中心组学习9次、专题讲座1次、专题研讨3次,每月举办1次青年学习小组“书香机关 阅读赋能”读书活动。突出示范带动。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,设置“党员先锋岗”,建立“7*24小时”轮班制,在法定交易时限内,周密计算项目开标时间,遇上节假日,组织党员干部轮班工作,项目交易不推一天、不落一步,以党建工作引领业务工作、用业务工作成效检验党建工作成效,实现“双融双促”。

  (二)以改革创新为引擎,高效推进重点工作。“高效化”整合,“一张网”建设再推进。中心按照省、市推进“全省一张网”建设工作要求,不断完善交易系统建设,改造升级相关电子信息系统、汇聚共享评标专家资源、加快部署应用公共资源交易区块链服务,助推构建数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的公共资源交易“一张网”新格局。“数字化”改革,交易流程全覆盖。上线电子合同在线签署、中标通知书在线签订、电子档案在线存储等多项便民利企的系统优化功能,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”,不断强化区域合作,目前已与5个省份11个市州签署远程异地合作协议,实现不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。“标准化”引领,服务质效再提升。公共资源交易相关的法律法规有170多个,专业性强、涉及面广,市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。市公共资源交易中心分类梳理招标投标、政府采购各行业服务事项,推出帮办线上服务系统,线下配备“帮办代办”专员,为市场主体提供政策咨询、业务办理、程序引导、解疑释惑、投诉渠道等“一站式”服务。“立体化”公开,开门纳谏听民意。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会,分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和招标(采购)代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。“专业化”培训,业务能力再提高。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训,线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会,线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育,“线下集中”和“线上实时”双轮驱动,专家和代理机构整体业务水平和服务能力有效提升。“精准化”推动,惠企政策严落实。在全省率先取消政府投资项目投标保证金(保函),每年可为投标企业解除资金占用1亿元以上,减免购买保函直接支出100余万元,以“真金**”为企业“减负”。转型升级“数字金融服务平台”,延伸服务链条,推出中标贷、政采贷等产品,为广大市场主体,特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。

  (三)以强化作风为保证,营造良好交易环境。党风廉政建设责任制全面落实。落实主体责任,坚持把党风廉政建设工作与中心重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;落实“第一责任”,主要负责人自觉承担党风廉政建设“第一责任”,严格落实党内监督各项制度;落实“一岗双责”,自觉承担职责范围内的党风廉政建设责任,有效提升了党组履行主体责任的能力。工作作风不断改进。把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,紧密结合业务实际制定行动方案,扎实开展监督检查,认真查摆并整改突出问题。通过举办读书班、开展专题研讨、调查研究和“岗位大练兵 科长讲业务”等活动,进一步筑牢纪律规矩意识,提升业务能力,改进工作作风。交易活动依法依规。在全省率先开展分散卡位式评标,打破传统的“一标一室”集中评标模式,评标过程同步打分、云端签章、全程留痕可查,评标工作更加客观公正。今年已有148个项目采用分散卡位式评标,市场主体信任度进一步提升。运用大数据、云计算等技术,自动分析交易数据、预警违规行为。

  二、存在的困难和下一步工作打算

  建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇8

  2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市公管局的精心指导和社会各界的关心支持下,县公管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,紧紧围绕创建一流招投标市场营商环境工作目标,以深化公共资源交易平台整合共享为主线,以创新监管方式、优化平台服务为重点,一手抓营商环境优化,一手抓交易市场净化,较好地完成了上半年工作任务,为全年目标任务的圆满完成奠定了坚实的基础。现将我局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排报告如下:

  一、上半年公共资源交易概况

  (一)进场交易情况:截止5月31日,在县公共资源交易中心交易项目346场次407个,实现统一平台进场交易金额40.36亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数511个的79.65%,交易总金额40.68亿元的99.21%,共节约政府性资金4.01亿元,节资率9.29%;实现国有资产保值增值0.006亿元,增值率0.59%。其中:工程建设项目进场交易267场次、275个,预算金额42.52亿元,中标金额38.6亿元,节约建设资金3.92亿元,节资率9.22%;政府采购项目进场交易58场次、52个,预算金额0.65亿元,成交金额0.56亿元,节约财政性资金0.09亿元,综合节支率13.85%;国土资源项目进场交易9场次、18宗地块,起拍价1.015亿元,成交价1.021亿元,增值0.006亿元,增值率0.59%;国有产权交易项目进场交易6场次、6个,成交金额0.0079亿元;农村综合产权交易项目进场交易6场次、56个,交易额0.1756亿元。

  (二)乡镇自行组织发包项目情况:单个项目估算价5万元以上至60万元以下由乡镇自行组织发包项目104个,交易金额0.32亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数的22.22%、交易总金额的0.8%。

  二、主要工作措施

  (一)平台建设“标准化”,着力提升公共资源交易服务水平一是场所建设标准化。为进一步满足新阶段公共资源进场交易需求,提高设备安全性能,在原有2个远程异地评标室的基础上,新增远程异地评标工位4个,对交易场所原有防火墙和核心交换机进行合并升级改造,对开评标区原有监控系统进行维护升级,对摄像头、拾音器、监控大屏进行优化调整,提升音视频下载质量;在评标专家休息室新增监控设施,实现公共资源交易场所监控无死角、全覆盖;延续签订市县数据传输专线合同,更新优化政务外网供应商服务内容,保障交易平台市县一体化稳定运行;同时设置咨询服务台、茶水间等便民设施,为交易主体提供温馨舒适的交易环境。二是交易事项标准化。对现有交易服务流程及服务事项进行梳理,围绕咨询服务、见证服务、场所服务、信息服务、档案服务、专家抽取服务等交易内容,修订完善《XX县公共资源交易办事指南》和《XX县公共资源交易中心服务细则》等服务制度,明确各流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、办结时限和注意事项,实现交易事项“无差别受理、同标准办理”,提升市场主体满意度和获得感。三是智慧交易标准化。按照交易平台“省市共建、市县一体”建设要求,积极协同省市主管部门运用省公共资源交易市场主体库与全省一体化政务服务平台对接成果,实现与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门信息资源共享;对接全国公共资源交易平台、全国建筑市场监管公共服务数据库等资源,实现营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章在公共资源交易信息系统中的广泛应用;充分利用平台信息技术,在x市县一体的公共资源交易门户网站,创建“一站式”“一单制”咨询服务,所有服务事项实现“一网通办”“全程网办”,所有进场项目实现“投标零跑腿”“开标不见面”“评标云上看”“信息全公开”“网上全留痕”,有效节约交易主体时间和成本,大力提升公共资源交易效率。四是拓展进场交易范围。坚持“应进必进、能进必进”原则,把《XX县农村集体资源资产集中交易目录》内的项目全部纳入平台交易,搭建XX县农村综合产权交易网供需信息平台,通过拍卖拍租闲置集体资源资产等形式,全面盘活农村集体闲置资源资产,有序引导农村集体资源资产向新型农业经营主体流动,有力实现交易效益最大化和效率最优化,构建了公共资源交易监管新格局。

  (二)服务企业“零距离”,持续创建招投标领域一流营商环境一是改革发包方式,加强小型工程建设项目发包监管。今年3月,县公管委印发了《关于进一步规范全县政府投资限额以下小型工程建设项目发包工作的通知》(金公管委(2023)2号),进一步明确发包范围和发包方式。凡属政府投资的房屋建筑、市政公用、公路、水利水电施工总承包的小型项目,主要通过询价方式,采取合理低价法确定成交人,进一步规范发包行为,消除隐性壁垒,创优市场环境。为保障小型项目发包顺利推进,积极创建了《新点电子交易平台·XX专区》服务平台,依托信息技术,小型项目进场交易全部采用“不见面开标”,实行电子化交易,降低交易成本。二是清理招投标隐形壁垒,推动市场准入更加公平公正。认真落实国办发〔xx)30号、发改办体改〔xx)911号、皖公管联办〔xx)4号等文件精神,深入开展招标投标领域市场准入壁垒排查清理,严格执行《优化营商环境条例》和招标文件编制负面清单制度,有效保障民营企业、中小微企业平等获得招标投标资格,坚决破除招标投标隐形门槛,取消一切不合理的评审项、加分项,着力降低市场主体准入成本。今年以来,共办理工程建设项目招标文件备案75份(件),提出修改意见建议61条(次),依法及时纠正有悖招标投标法律法规和优化营商环境规定的招标行为7次。三是降低政府采购交易成本,支持实体经济健康发展。免收所有政府采购项目的投标(响应)保证金、采购文件(含纸质文件)工本费和质量保证金;免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例,政府采购货物和服务项目收取履约保证金的最高比例不超过合同金额的2.5%,并在采购文件中明确中标(成交)人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金;提高中小企业合同预付款比例,合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%;全面实行全流程电子化交易、不见面开标和公务车辆协议供货采购。今年1-5月,共免收58个政府采购(含集中采购和分散采购)项目的投标(响应)保证金和采购文件(含纸质文件)工本费,开展全流程电子化交易和不见面开标项目58个,协议供货采购公务车辆7辆。四是优化保证金缴纳方式,持续推动助企降费减负。在政府投资项目招标投标乃至施工建设过程中,全面推行企业以银行保函、电子保函、担保保函、保证保险等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金,最大限度地释放企业资金占用,不断降低企业制度性交易成本。今年共免除中小微企业投标保证金和单项合同估算价1000万元以下项目招标的企业投标保证金2447万元,接受企业以非现金方式缴纳投标保证金共6598份,释放企业资金占用17.65亿元,指导敦促招标人及相关部门接受企业以非现金方式缴纳履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金2.38亿元。五是着力推行“中标贷”服务工作。在企业和金融机构之间搭建信息桥梁,有效缓解中标企业在项目施工进程中的资金压力。截至目前,全县已有3家银行为5家中标企业发放“中标贷”6笔,放贷金额达510万元;1家银行已完成对中标企业授信700万元,待中标企业正式开工后随时提取。六是落实交易服务“好差评”公开制度。市场主体依托电子交易系统和政务服务系统“好差评”模块,围绕交易环节的服务效率等情况实行网上实时评价,同步建立差评核实、督促整改和反馈机制,切实提高人民群众对公共资源交易的满意度。今年1-5月,县公共资源交易中心累计收到公共资源交易环节网上评价993条,好评率100%。七是实施小型项目施工企业诚信履约综合评价。今年一季度,继续组织23个乡镇对全县建筑企业51个施工项目进行诚信履约综合评价,其中差评项目3个,差评率5.88%。随着全县诚信履约综合评价的开展,差评项目逐步减少,施工企业诚信履约意识不断增强。

  (三)交易监管“出实招”,严厉依法打击招标投标违法违规行为一是规范评标评审专家抽取。全县所有进场交易项目的评标评审专家一律按规定从《xx省综合评标评审专家库》中采用电子自动抽取系统随机抽取,凡县政府投资重点项目的评标评审专家分别从省内不同地市按照一市一名的数量随机抽取,依法严格控制招标人参加评标评审的人员数量,最大限度减少人为因素干扰,确保项目评标委员会的组建合法公正。今年以来,共见证评标评审专家抽取73场次。二是严格项目开标评标监管。全面推进项目开评标活动全过程监管,所有进场交易项目的开评标活动全程实现视频监控、录音录像,进一步提升项目评标评审的质量和效率。按照法定程序公开评标评审结果,及时发布公示公告,广泛接受社会监督。三是坚持实行特邀监督员制度。今年以来,共对XX县金刚台路(金岭路至金叶路段)工程等7个关乎民生的全县政府投资重点项目邀请县人大、政协的特邀监督员、县纪委监委派驻行政审批局纪检监察组负责人,到开标现场进行项目交易全程见证,进一步强化开评标现场监管。四是开展工程建设招标(发包)工作督查检查。今年以来,先后联合县委督查办、县住建局、县交通运输局、县水利局、县生态环境分局、县人社局等部门,开展县政府投资重点项目标后履约联合督查2次,督查政府投资1000万元及以上项目16个。自5月下旬开始,我局分四组开展全县各乡镇、县直有关单位招投标工作半年检查及2023年历史沉淀保证金清退工作专项检查,重点检查施工企业标后履约情况、乡镇自行组织发包工作流程以及历史沉淀保证金清退情况,共检查项目211个,持续加强了全县工程建设项目招投标监管。五是推进农村集体资源资产公开公正交易。将农村集体资源资产交易事项纳入到村级小微权力事项清单目录中,列入基层小微权力“监督一点通”服务平台管理,严格落实农村集体资源资产交易“四议两公开”程序要求,充分保障群众的知情权、参与权、监督权;将农村集体资源资产交易作为村级背包式巡查内容之一,有效防止低价交易、暗箱操作行为,从源头上规范农村集体资源资产有效利用。六是加强日常监管依法打击违法违规行为。进一步严格招标代理机构执业行为和评标评审专家评审行为的日常考评与监督,严格执行“一标一评”规定。今年以来,分别对4家招标代理机构、17名评标评审专家进行了日常考核扣分及通报处理;对5家企业分别记不良行为记录,其中:处理标后履约失信企业2家;对在投标过程中存在弄虚作假行为的投标企业处以招标项目合同金额千分之五的罚款共48255.26元,开出了我局在全县公共资源交易领域开展相对集中行政处罚权以来的第一张行政处罚罚单;向县公安局移交招投标领域违法犯罪线索2个,目前已立案1个,进一步规范了市场秩序,净化了市场环境。七是持续健全异议投诉查处长效机制。依法加快推进公共资源交易领域相对集中行政处罚权的实施,严格落实投诉查处责任,进一步畅通投诉举报渠道,合理利用信访举报发现各类交易活动中的违法违规线索,依法受理投诉,查处各类违法违规行为。今年以来,共受理招投标投诉3件,书记信箱和市长热线12件,办结率100%,切实做到“件件有结果,条条有回复”。

  (四)为民服务“解难题”,切实帮助群众解决“急难愁盼”问题一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续选派2名驻村工作队队长(第一书记),帮助村两委理清发展思路,结合村情实际,培育和壮大主导产业,两名选派干部工作成效明显,xx年度、xx年度连续两年获得市级年度考核优秀表彰。积极开展爱心捐赠活动,先后牵线xx诚信建设有限公司向青山镇姜河村捐赠资金3万元,xx省招标集团有限公司向龙潭村捐赠社会帮扶资金10万元;6月1日,联合xx诏盛建设有限公司和XX春雨公益协会到龙潭村教学点开展“温暖童心,快乐六一”爱心慰问活动,为23名留守儿童送上慰问金和节日礼物。做好脱贫户结对帮扶工作,全局党员干部共结对帮扶桃岭乡龙潭村84户脱贫户,通过走访加强与结对群众的联系,及时了解群众诉求,设身处地为其排忧解难,落实帮扶措施,用足各项政策,补齐各类短板,确保脱贫户收入稳定增长不返贫。二是扎实开展“双联双帮”行动,充分发挥党组织在联系村、联系包保小区工作中帮扶发展、帮办实事作用,把在职党员进社区工作与基层党组织规范化建设、文明创建、疫情防控、全国文明城市复审测评等工作有机结合起来,建立党员干部志愿服务队,每月至少开展一次党员干部进社区志愿服务活动,确保日常工作与志愿服务两不误;每周定期到包保路段开展“门前三包”志愿服务活动,春节前开展“干干净净过大年、欢欢喜喜迎新春”志愿服务活动,春运期间组织志愿者到动车站开展“青春志愿行温暖回家路”春运志愿服务活动,3月开展学雷锋志愿服务活动,今年上半年,累计开展各类志愿服务活动40余次,网上志愿者人均服务时长达76小时,我局先后荣获“第十一届XX县文明单位”“第十二届x市文明单位”等荣誉称号。三是走访包联企业,不断提升政策透明度、企业满意度。认真落实县政府统一部署要求,持续开展领导干部包联企业每月走访活动,广泛宣传助企纾困解难政策措施,认真听取企业意见建议,帮助企业解决在生产发展中遇到的困难和问题。今年上半年,局6名班子成员共走访8家包联企业50人(次),指导、帮助企业解决问题2个。

  (五)教育管理“经常化”,着力加强领导班子干部队伍建设一是坚持党建引领。认真落实局党组书记抓党建工作第一责任人职责;规范执行党支部“三会一课”制度,认真执行领导班子成员双重组织生活制度,扎实开展民主评议党员、党员承诺认星工作,通过“请进来、走出去”等方式推深做实主题党日活动。扎实开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动和“红色放心岗”评选活动,注重培育发展优秀青年干部入党,加强入党积极分子和发展对象的培养教育,使局党支部更加坚强有力,党员干部先锋模范作用更加突出,干部干事创业热情更加饱满,比学赶超氛围更加浓厚,为新阶段现代化幸福XX建设提供坚强组织保证。二是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任,强化廉政风险防控;深入开展“以案为戒”警示教育,及时通报典型案例,邀请县纪委监委派驻纪检组作廉政专题报告,局党组书记给党员干部上全面从严治党党课和廉政党课,开展党风廉政集体警示谈话,扎实开展青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”专题警示教育活动,全面提升拒腐防变能力。严格执行局主要负责人“五不直接分管”和“三重一大”规定,每月按时向县纪委监委派驻行政审批局纪检组报送备案材料,从严管控“三公经费”支出,真正做到守住底线、不碰红线。三是加强作风建设。严格执行中央八项规定精神和省委、市委、县委有关规定,认真落实AB岗制度和首问负责制;印发《XX县公共资源交易监督管理局违反作风效能建设责任追究暂行办法(试行)》(金公管(2023)23号),全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制;严格“钉钉”考勤制度,按月公示考勤结果,考勤结果在个人年度量化考核中予以充分运用,严格兑现奖惩,不断提升服务效能。扎实开展“文经我手无差错、事交我办请放心”等专项行动,进一步务实工作作风、拉高工作标杆、强化工作执行。

  (六)中心工作“常态化”,不折不扣完成各项重点工作任务一是全面落实招商引资工作。将其列为局党组重要议事日程,作为重点工作抓实抓细,今年以来,局党组书记、局长亲自带队外出招商累计9次16天,先后多次到xx、xx、xx、泉州等地开展外出考察活动,广泛搜集招商信息,寻找招商对象,宣传招商政策,积极促成x汇卓金属表面处理有限公司、xx美环亿速金属制品有限公司进行项目备案,并继续跟进,努力争取项目落户XX;与XX县文德电子科技有限公司签订招商引资协议,积极服务帮助该企业对接落实厂房,争取早日投产运营。同时继续积极开展外出招商活动,确保完成年度招商引资任务。二是认真落实意识形态和保密工作责任制。认真落实意识形态主体责任和“一岗双责”,加强宣传思想工作,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,加强理论中心组、党支部和全体人员的政治理论学习、政策法规学习和业务学习,今年以来,组织开展党组理论学习中心组学习5次,干部集中学习6次,督促指导全员登录“学习强国”APP,跟进学习最新理论成果。严格遵守“上网不涉密、涉密不上网”原则,对干部职工进行保密和国家安全工作宣传教育,促使熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。三是按照县委、县政府工作部暑和要求,统等做好双拥(退役军人事务)、综治平安建设、信访维稳、依法行政、法治建设、法治宣传教育、互联网+政务服务、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。

  三、下半年工作安排

  (一)聚焦主责主业,在创建一流招投标市场营商环境上下功夫。在加强工作交流和借鉴外地经验的基础上,不断深化我县公共资源交易监管体制和工作机制改革,针对新时期公共资源交易监管服务工作的新形势、新任务、新要求,着力优化工作流程,依法强化监管职能,深入推进依法行政,不断加强干部队伍建设,进一步加强招标采购政策法规宣传贯彻,着力创优招标采购领域营商环境,更好推动公共资源交易事业健康有序发展。按照省、市“为企优环境”部暑要求,扎实做好包联走访和企业诉求(问题)办理工作,进一步优化营商环境,助推县域经济高质量发展。对照《2023年公共资源交易平台服务第三方评价指标》和政府采购优化营商环境要求,在巩固原有成果的基础上,加强中标(成交)通知书签章、电子档案等工作管理,持续做好优化营商环境工作。

  (二)聚焦重点工作,在招商引资任务等重点工作任务完成上下功夫。全面完成市对县目标管理考评各项指标,努力保住连续三年市对县公共资源交易工作目标管理绩效考核第一位次,同时,按照县委、县政府工作部署和要求,重点做好“招商引资”等工作,持续深化“一改两为五做到五提升”,全面提升工作效能,在招商工作实绩、招商项目服务、争取省市考评更大贡献度方面发力,确保招商引资工作抓得更紧、推得更快、成效更好;进一步提升党支部规范化建设水平,高质量完成文明创建工作,统等做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、依法行政、双拥(退役军人事务)、政务公开、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。

  (三)聚焦廉政建设,在不断推进岗位风险防控上下功夫。坚持党建统领,扎实开展政治理论学习和“以案为戒”警示教育,引导全局干部职工坚定理想信念,筑牢恩想防线,认真执行中央八项规定精神及其实施细则,严格遵守党风廉政建设各项规定,不断提升反腐倡廉、拒腐防变的能力和水平。严格落实局党组主体责任、党组书记第一责任人职责,全面压实局班子成员“一岗双责”,针对干部职工的岗位职责和工作特点,认真排查、及时研究制定各职能科室的岗位廉政风险点,不断推进制度建设,着力堵塞监管漏洞,全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制,真正把党风廉政建设、岗位风险防控贯穿于招投标监管服务全过程。

  (四)聚焦学习教育,在加强干部队伍建设上下功夫。深入学习贯彻落实党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,把学习宣传贯彻党的二十大精神与公共资源交易各项工作结合起来,确保党的二十大精神在全县公共资源交易领域落地生根,开花结果。扎实开展业务学习,通过“公共资源交易大讲堂”“业务大比武”等方式,大力宣传招标采购和农村综合产权交易政策法规,全面加强对新政策的宣传学习和解读,着力将业务培训范围向招标采购各方主体不断延伸。组织开展公共资源交易业务知识测试,切实提高全县招标采购业务经办人员的业务能力和工作水平。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇9

  一、上半年工作总结

  今年以来,县交易中心在县委、县政府的正确领导下,在市公管局、市交易中心的有力指导下,持续深化“一改两为”,强化服务职能,创新工作方法,改进工作作风,认真贯彻落实优化营商环境提各项工作部署,严格执行公共资源交易有关法律法规,使各项工作任务如期开展,我县公共资源交易工作呈现出良好的发展态势。

  (一)公共资源交易情况。2023年1-5月,进县平台交易的建设工程类项目96项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节支率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;政府采购类项目51项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节支率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%,通过“徽采商城”交易的政府采购项目366项,交易金额XX万元,同比分别增长XX%、XX%;国有土地(矿业权)类项目23项,起始价XX万元,成交价XX万元,资金增收率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;产权类项目84项,起始价XX万元,成交价XX万元,资金增收率XX%,同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%;批准进市平台交易的建设工程已开标17项,预算金额XX万元,中标金额XX万元,节约资金XX万元,资金节约率XX%。

  (二)降低社会成本,激发市场主体活力。一是推行“不见面开标”、“远程异地评标”、保函代替现金应用、取消政府采购投标保证金、履约保证金信用减免等一系列惠企政策和措施,极大降低了企业资金占用,减少了企业投标成本,帮助中小企业“轻装上阵”参与项目竞争。1-5月份免收工程建设和政府采购项目投标(响应)保证金XX万元,工程建设项目保证金使用保函1笔,为企业释放现金占用9万元,开展远程异地评标167次。二是加大中小企业扶持力度。为切实减轻中小企业在政府采购方面资金压力,县交易中心紧跟政策步伐,严格贯彻落实《xx省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》(皖财购〔xx)556号)文件要求,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,全额面向中小企业采购;超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购,同时提高政府采购项目价格评审优惠幅度,降低中小企业参加政府采购活动门槛,拉近企业与政府之间的距离,提高市场主体获得感和满意度。

  (三)优化交易服务,营造良好交易环境。一是集中开展沉淀保证金清退行动,对未及时清退的投标保证金进行全面梳理核查,主动联系企业,协助指导未退保证金的企业办理退款手续,今年以来,县交易中心共清退49笔沉淀保证金,合计清退金额39.14万元,惠及47家企业、2名个人,清退率达93.4%。二是实施“项目跟踪+结对服务”工作制度,个性化服务重点项目。对重点产业项目、重要基础性建设项目、重大民生工程项目等,实施全程服务,全流程管理,按照标前主动对接,标中精细服务,标后跟进回访的服务流程,及时做好项目的登记工作,对项目启动过程中可能出现的问题进行指导和预判,尽力为我县重点项目保驾护航。1-5月份保障15个重点项目顺利开标。三是提升信息公开的进度时效。针对合同公开、履约信息公开这一公共资源交易信息公开堵点,安排专人查看合同、履约信息即将逾期签订、公开的项目,通过电话、发放告知函等方式提醒各招标(采购)人依法履行合同、履约信息公开主体责任,尽快完成合同、履约信息公开;同时要求招标代理全程跟踪合同公开过程,指导招标人和中标人在系统中准确无误地进行合同公开,确保合同公开按时办理,提高合同公开比例。1-5月份公开招标采购合同46份。同时推进政府采购意向提前公开和招标计划提前发布。1-5月份公开采购意向111个、发布招标计划12个,有效解决投标方获取招投标信息不及时、不透明的问题。

  (四)强化场所管理,全面规范交易行为。一是提升科技监督手段,充分发挥科技防腐优势。通过利用门禁系统、计算机随机抽取评标专家系统、开评标现场音视频同步录像系统、电子监控系统等信息化手段,严格入场人员管理,监督规范专家评标行为。二是加强对开评标现场的管理,严肃开评标纪律,进入评标室一律上交通讯工具,通过手机探测门防控进场人员携带通信工具进入评标室,通过人脸识别验证方式辨别进场人员身份,适时提醒交易各方规范交易行为,维护场内正常交易秩序。三是畅通质疑投诉渠道,维护交易各方合法权益。按规定向社会公开各单位的联系方式,包括举报电话、电子邮箱等,接受社会监督。同时,电子交易系统上线了在线异议和答复功能,对有异议和质疑及时答复,对一些项目的投诉,及时受理、调查和处理,并及时向社会公开处理结果。

  (五)培优代理队伍,保障交易数据推送。一是把标准送上门。针对各阶段数据推送的关键要点和注意事项,定期召开业务培训会,统一印发了《xx省公共资源交易平台系统数据规范(V2.0)》《xx市公共资源交易平台数据推送指导手册(V1.0)》,让代理公司工作人员和交易中心业务人员都熟练掌握数据推送工作要求,进行集中学习的同时要求各机构积极组织自学,做到“一人一本、一事一查”,保证数据录入的准确性和及时性。二是双重核对保险。受理室、招标采购股明确专人跟踪负责项目数据推送工作,设置AB岗对代理公司填报数据进行审核,一方面新增同步核对,各代理机构上传数据时,均需带上CA锁前往相关股室,在工作人员的同步核对下发布公告信息;另一方面落实复核机制,代理机构提交公告后,分管负责人和业务股室在系统后台进行复核,确保交易数据录入的准确性和完整性。三是强化考核引导。印发《2023年XX县公共资源交易项目代理机构考核评价细则》,凡进入县交易中心从事公共资源交易项目代理活动的招标代理均须接受考核评价,实行日常考核打分、一项目一评,每月向全县业主单位通报代理机构得分排名和“项目出错率”指标供参考,建议业主择优选择代理机构,谨慎选择出错率高的代理机构。

  二、存在问题和不足一是对招标代理机构的培训管理还需进一步加强,部分招标代理人员操作不规范,导致平台数据信息推送出现问题。二是评标专家业务素质参差不齐,责任心不强。三是征求公共资源交易市场主体的意见建议主动性有待加强,没有积极主动地去了解市场主体所思所想。

  三、下半年工作安排

  (一)构建公共资源交易统一市场。一是强化交易平台共建共享。深化市县一体化管理,继续积极配合市局完善交易平台建设,大力推进使用市级统一的公共资源交易规则、平台服务管理规范、操作流程及文件范本,统一招标文件编制,统一评标办法,消除人为设置的限制和壁垒,为交易主体创造公平、高效的市场环境,着力构建公共资源交易统一市场。二是推动公共资源交易全流程电子化。充分发挥市级平台枢纽作用,全力推进公共资源交易电子化、数字化、智能化建设。

  (二)对标一流争创更优营商环境。在往年营商环境创建工作的基础上,对标省、市营商环境创建优秀县区,找落差找不足,总结经验教训,深挖交易主体在招投标过程中的痛点、难点、堵点问题,精准施策,靶向发力,创新服务机制,充分激发市场活力。

  (三)推进招标投标诚信体系建设。一是建立健全全县统一的公共资源交易市场主体库,推动市场主体信用信息共享,实现公共资源交易信用信息与其他公共信用信息系统的共用共享。二是配合各行业主管部门,制定完善交通和水利等分行业统一的信用管理办法以及评分标准,探索开展第三方评价,将公共信用信息和第三方信用评价结果作为评标定标的重要依据,着力构建守信激励、失信惩戒机制。

2023年上半年公共资源交易工作总结篇10

 

  上半年,市公共资源交易中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,持续减周期、降成本、优服务,优化营商环境,公共资源配置效率和公平性进一步提升。上半年共完成进场项目**宗,同比增长**,交易额**亿元,同比增长**),节资增收**万元。

  一、工作开展情况

  (一)以政治引领为方向,固牢党建工作实效。擦亮党建品牌。在开展“三抓三促”行动中注重创新载体,以打造“**”党建服务品牌为抓手,深入推进公共资源交易服务“一网、一门、一次”改革,实现公共资源交易一网通办,将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力,以高质量党建推动公共资源交易高质量发展。今年有1篇优化营商环境稿件被“学习强国”平台采用,1篇信息入选“中国营商环境”典型材料,国家发改委官方网站推广2次、人民网推广1次。强化意识形态。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把意识形态工作和党的政治建设贯穿工作始终,上半年召开意识形态专题会议2次、支委会6次、党员大会4次,开展中心组学习9次、专题讲座1次、专题研讨3次,每月举办1次青年学习小组“书香机关 阅读赋能”读书活动。突出示范带动。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,设置“党员先锋岗”,建立“7*24小时”轮班制,在法定交易时限内,周密计算项目开标时间,遇上节假日,组织党员干部轮班工作,项目交易不推一天、不落一步,以党建工作引领业务工作、用业务工作成效检验党建工作成效,实现“双融双促”。

  (二)以改革创新为引擎,高效推进重点工作。“高效化”整合,“一张网”建设再推进。中心按照省、市推进“全省一张网”建设工作要求,不断完善交易系统建设,改造升级相关电子信息系统、汇聚共享评标专家资源、加快部署应用公共资源交易区块链服务,助推构建数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的公共资源交易“一张网”新格局。“数字化”改革,交易流程全覆盖。上线电子合同在线签署、中标通知书在线签订、电子档案在线存储等多项便民利企的系统优化功能,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”,不断强化区域合作,目前已与5个省份11个市州签署远程异地合作协议,实现不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。“标准化”引领,服务质效再提升。公共资源交易相关的法律法规有170多个,专业性强、涉及面广,市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。市公共资源交易中心分类梳理招标投标、政府采购各行业服务事项,推出帮办线上服务系统,线下配备“帮办代办”专员,为市场主体提供政策咨询、业务办理、程序引导、解疑释惑、投诉渠道等“一站式”服务。“立体化”公开,开门纳谏听民意。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会,分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和招标(采购)代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。“专业化”培训,业务能力再提高。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训,线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会,线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育,“线下集中”和“线上实时”双轮驱动,专家和代理机构整体业务水平和服务能力有效提升。“精准化”推动,惠企政策严落实。在全省率先取消政府投资项目投标保证金(保函),每年可为投标企业解除资金占用1亿元以上,减免购买保函直接支出100余万元,以“真金**”为企业“减负”。转型升级“数字金融服务平台”,延伸服务链条,推出中标贷、政采贷等产品,为广大市场主体,特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。

  (三)以强化作风为保证,营造良好交易环境。党风廉政建设责任制全面落实。落实主体责任,坚持把党风廉政建设工作与中心重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;落实“第一责任”,主要负责人自觉承担党风廉政建设“第一责任”,严格落实党内监督各项制度;落实“一岗双责”,自觉承担职责范围内的党风廉政建设责任,有效提升了党组履行主体责任的能力。工作作风不断改进。把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,紧密结合业务实际制定行动方案,扎实开展监督检查,认真查摆并整改突出问题。通过举办读书班、开展专题研讨、调查研究和“岗位大练兵 科长讲业务”等活动,进一步筑牢纪律规矩意识,提升业务能力,改进工作作风。交易活动依法依规。在全省率先开展分散卡位式评标,打破传统的“一标一室”集中评标模式,评标过程同步打分、云端签章、全程留痕可查,评标工作更加客观公正。今年已有148个项目采用分散卡位式评标,市场主体信任度进一步提升。运用大数据、云计算等技术,自动分析交易数据、预警违规行为。

  二、存在的困难和下一步工作打算

  建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。

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