安全风险分级及隐患排查治理制度4篇安全风险分级及隐患排查治理制度 兖矿建设广东分公司 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度 广东分公司 82018年年33月 安全风险分级管控和隐患排查治下面是小编为大家整理的安全风险分级及隐患排查治理制度4篇,供大家参考。
篇一：安全风险分级及隐患排查治理制度
矿建设广东 分公司安全风险分级管控和隐患排查治理 双 重 预 防 机 制 管 理 制 度
广东分公司
8 2018 年 年 3 3 月
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度 为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。
一、 任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
2018 年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、 组织机构
为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、 职责分工
安全生产部：
1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。
2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。
3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作 5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
综合管理部：
1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。
2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四 、 工作计划
2018 年 3--9 月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。
全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。
2018 年 10--12 月，对双重预防机制建设过程进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保公司在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。
五、工作步骤
（一）宣贯阶 段
安全生产部利用宣传栏、条幅等形式开展宣传发动，让全体职工深刻领会“双重预防机制”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防机制”建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
各部门、项目部利用班前班后会等时间，组织学习风险等级管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求，让全体员工掌握必要的工具和方法，具备
危险源辨识和风险管控的基本能力，为深入实施打下基础。
（二）
体系建立阶段
各部室负责人、项目部经理亲自主抓，采取从下至上的原则，利用安全奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识施工工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系东方面存在的安全风险，将其从高到底划分为重大风险、较大风险、一般风险和较低风险四个登记，分别用红、橙、黄、蓝来标示。
（三）
运行阶段 依据危险源监测方法，针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险确定相应的管控方法，建立完备的信息信息流通渠道，确保对危险源产生的风险及时分级管控。对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、警示的原则，迅速采取相应的整改和控制措施，将不安全隐患有效的消除或控制，预防事故的发生，实现对风险的预控管理。
（四）
总结阶段
按照持续改进的管理思想，针对管控标准、管理措施、风险预警体系以及管理制度中存在的问题及不足，提出改进意见通过隐患排查，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改、消除的闭锁管理长效机制，最终形成闭环式安全挂你运行体系，保障安全风险预控管理体系的不断完善，持续改进和有效运行。
兖矿建设广东分公司 2018 年 3 月
篇二：安全风险分级及隐患排查治理制度
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制资料汇编
杞县**** 加油站
2019 年 06 月 25 日
目录
1 加油站构建双重预防机制实施方案文件 ........................................................ 1 2 加油站主要设备设施清单 ................................................................................ 4 3 加油站岗位清单 ................................................................................................ 5 4 加油站岗位作业内容清单 ................................................................................ 7 5 作业场所及活动风险辨识 .............................................................................. 13 6 作业活动风险评级及管控措施 ...................................................................... 28 7 作业场所风险评级及管控措施 ...................................................................... 42 8 加油站安全风险公告 ...................................................................................... 51 9 岗位安全风险告知 .......................................................................................... 52 10 隐患排查与治理制度 .................................................................................... 53 11 隐患排查清单 ................................................................................................. 59 12 安全生产事故隐患治理落实表 .................................................................... 64 13 安全生产事故隐患排查治理情况统计表 .................................................... 65 14 附件 安全 风险等级评定方法 ...................................................................... 66 15 附图 ................................................................................................................. 81
1 构建双重预防机制实施方案加油站文件 杞县 ** 加油站文件 **字〔2018〕02 号
杞县 *** 加油站关于下发
《构建双重预防机制实施方案》的通知
本站所有人员：
为贯彻落实《河南省安全生产监督管理局关于印发全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意见的通知》（豫安监管办〔2018〕78 号），加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本实施方案。
一、任务目标
以本站为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。
二、主要任务和工作步骤
按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。
1、加强领导，统一认识。
本站成立双重预防机制建设工作领导小组，由丁俊光担任组长，孙红丽、丁俊辉为成员，负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。
2、建立安全风险分级管控预防体系 1）开展安全风险辨识 由本站领导小组发动加油站全体员工进行安全生产风险点
排查工作，按照全员、全过程、全方位、全天候原则，对基础安全管理及站内作业场所、周边环境等可能存在的风险进行全面辨识排查，并记录归档。
2）确定安全风险等级 由本站领导小组及成员对排查出的风险点进行分级，分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险，分别为红、橙、黄、蓝色，并绘制杞县于镇俊光加油站“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
3）制定安全风险管控措施 根据风险评估的结果，针对安全风险特点，分析风险点采取管控措施是否满足要求，由本站领导小组从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险采取有效管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。
4）实施安全风险公告警示 由本站领导小组对全体员工进行风险教育和技能培训，确保每个员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施；并在加油站醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。
3、建立完善事故隐患排查治理预防体系 1）完善加油站事故隐患排查治理制度 由本站领导小组完善加油站事故隐患排查治理制度，明确加油站班组、岗位的事故隐患排查治理责任，从管理、工艺、岗位、操作等方面进行全方位全系统排查隐患。明确加油站各班组、岗位排查事故隐患的频次。
2）建立照单查事故隐患制度 由本站领导小组在风险分级管控的基础上，结合本站风险辨识报告、《河南省安全生产事故隐患排查清单（工作手册）》，制定加油站事故隐患排查治理标准清单，明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次，将排查责任逐一分解落实到加油站各班组、岗位，强化对存在重大风险的场所、环节、部位的事故隐患排查。
3）落实事故隐患治理责任 对排查出的事故隐患，由本站站长和安全管理人员制定并实施事故隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现事故隐患排查治理的闭环管理。
4）建立事故隐患排查报备制度 对本加油站所查事故隐患及整治情况，由本站安全管理人员建立事故隐患信息台账，每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析。
本通知自下发之日起执行。
杞县***加油站 201*年 6 月 25 日
2 加油站主要设备设施清单
序号 名称 规格 数量 所在部位 备注 1、 加油机 单枪 4 加油区
2、 汽油储罐 20m³ 2 储罐区
3、 柴油储罐 20m³ 2 储罐区
4、 配电柜
1 站房
3 加油站岗位清单 序号 岗位名称 主要任务 备注 1 站长 1）加油站站长是加油站安全生产第一责任人，对加油站的安全生产防火治安保卫工作全面负责。
2）保证国家和企业安全生产生产法令、规定、指示和有关规章制度在站贯彻执行，安全工作坚持做到“五同时”
3）树立“安全第一”意识，严格执行加油站管理制度和岗位安全操作规程，经常对职工进行技术素质、劳动纪律、消防安全、治安安全教育。检查、督促各岗位制度落实情况，及时纠正安全中失职和违章行为。
4）加强票证、现金的管理工作；落实防盗、防偷、防抢等防范措施，防止各事故发生。
5）加强对油品数量质量的管理，做到够斤足两、品牌相符、账账相符、账实相符。
6）按规定配置消防器材，严把质量关，定期检查、养护，使之处于良好状态。
7）建立和完善油站灭火预案，组织义务消防队员开展消防演练，提高职工的消防应变能力。
8）每周组织一次油站安全检查，落实隐患整改，确保加油站安全生产无事故。
9）负责对新员工（包括实习、代培人员）进行上岗安全教育。
10）对加油站发生的事故及时报告和处理，坚持“四不放过”原则。
2 安全员 1）认真学习和贯彻企业安全管理制度，协助站（班）长对员工和顾客进行安全教育。
2）负责当班的安全管理工作，监督员工严格执行安全生产规章制度，检查出入站人员和车辆，制止影响安全的行为。
3）每日检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，维修保养消防器材，保证其有效性。
4）做好当班安全检查记录和隐患整改记录，与前后班安全员做好交接工作。
5）熟悉本岗防火要求及措施，做到“四懂四会”
3 记账员 1）熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及加油站财务管理制度，规范操作，按章办事。
2）现金、票证的结算工作做到日结月清，及时填报各种报表，及时解交现金。正确反映商品流转情况，做到帐帐、帐物相符。
3）熟悉本岗位安全防范知识，妥善保管本站现金、帐册、凭证、单据及有关印章。
4）熟悉站内消防器材性能，并能进行操作扑救。
4 卸油及计量员 1）计量人员必须持证上岗，严格执行各项安全制度和操作规程，保证加油站的安全经营。
序号 岗位名称 主要任务 备注 2）卸油作业时必须坚守岗位，防止跑冒油事故的发生。
3）遇雷雨大风天气，应停止计量作业。
4）卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。
5）作业时严格遵守防爆防静电规定，上岗必须按规定着装。爆炸危险区域禁止使用非防爆器具。
6）熟悉本岗位防火要求，做到“四懂四会”。
7）严格执行交接班记录，做好现场交接和书面记录。
5 设备管理员 1）严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员共同落实。
2）设备操作人员必须每日对自己所使用的机器进行日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及时给予排除。
3）为了便于操作日常维护保养，由设备管理人员、技术人员共同按照技术要求，由部门经理和设备管理员负责检查实施。
4）预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理员根据设备状况和使用寿命，预先制定安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。
6 消防管理员 1）贯彻执行消防法规，保障加油站消防安全符合规定，掌握本加油站消防安全情况。
2）将消防工作与加油站经营管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。
3）为本站消防安全提供必要的经费和组织保障。
4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度。
5）组织防火检查督促落实火险隐患，整改及时处理涉及消防安全的重大问题。
6）根据消防法规的规定，建立本站义务消防队。
7）组织制定符合本站实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
7 加油员 1）在站（班）长的领导下，做好当班加油工作。
2）加油作业中严格执行操作规程，严禁违章作业。
3）掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。
4）负责本场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。
5）熟悉本岗位防火要求及措施，做到“四懂四会”。
6）作业完毕清理现场，做好当班作业记录及交接班工作。
4 加油站岗位作业内容清单 岗位一：站长
序号 作业内容 作业步骤 作业目的 备注 1、 日常现场巡视 每日对加油现场进行巡视检查，及时发现不安全因素。
做好站内日常巡检，确保加油站正常运营。
2、 制定学习计划 按照有关部门规定的内容计划进行学习。
3、 站内学习 加强作业现场各种规章制度的学习。
4、 负责加油站全面工作 提前 15 分钟到站，对加油站进行巡查（营业室、配电房、卸油口、加油现场）。
5、 加强现场管理（卸油时尤其注意现场监控）。
6、 管理好站内设备、设施，组织人员经常维护保养。
7、 做好站内员工思想政治教育工作。
8、 施工作业监管 对进站施工人员进行相关知识和注意事项的学习培训。
施工过程监管，确保施工人员、加油站安全
9、 加油站施工前准备，设立警示标志、指示牌，隔离栏，审核施工方案符合加油站建设要求，对施工人员进行安全教育，并签订安全承诺书。
10、 现场设置消防器材及应急物资，组织安全员进行巡视，对危险区域使用手机、携带火种等行为进行制止，施工现场的安全监管。
11、 施工结束后要及时进行现场清理，将警示标志、设备设施及时清理，恢复加油站正常营业。
岗位二：安全员 序号 号 作业内容 作业步骤 作业目的 备注 1 协调组织本站的安全管理工作 1）认真执行国家安全生产法令、法规及站内制定的各项安全制度，严禁违章作业。
协助站长搞好本站的安全管理工作。
2）掌握加油机性能特点，并能判断、排除一般故障。
3）负责作业场所的安全监管，发现不安全因素及危及加油站安全的行为，及时阻止汇报。
4）积极参加安全生产各项活动，接受各种安全教育和培训。
2 设备检修作业 5）设备检修作业前，要设置警示标志，检修设备准备齐全，严格按照规程操作 做好设备检修作业，确保设备完好率。
6）设备检修作业现场整理，清理杂物、工作、设备等，恢复生产
7）设备检修做好检修记录，确保完整、准确。
3 动火作业 8）动火作业前准备，现场监管，消防器材配备到位，作业证手续齐全，员工防护措施得当。
按照规程动火作业，确保施工安全。
9）动火作业中，严格按照规程操作，不得违规操作，避免出现危险。
10）动火完工后，现场进行清理，确保站内无明火。
4 加油机检维修 11）加油机维修作业前的准备工作，按照要求使用合格的维修供工具，设置警示标识、安全教育及作业票审批 做好加油机检修作业，确保设备完好率。
12）加油机维修作业，按照规程进行操作，严禁敲打设施或危险区制作零配件等违规作业。
13）维修现场清理，及时清理设备及警示标识，清理卫生，尽快恢复使用。
14）做好加油机维修记录
5 安全记录 15）做好当班安全检查记录和隐患整改记录，与前后班安全员做好交接工作。
做好安全检查及隐患整改记录
6 员工安全教育 16）熟悉本岗防火要求及措施，做到“四懂四会”
7 安全监管 17）负责作业场所的安全监管，发现不安全因素及危及加油站安全的行为，及时阻止汇报。
8 安全各项活动组织 18）积极参加安全生产各项活动，接受各种安全教育和培训。
岗位三：加油员 序号 作业内容 作业步骤 作业目的 备注 1 岗前检查 做好岗前检查和准备工作 规范加油作业流程，搞好销售服务。
2 环境检查 做好环境检查工作
3 设备检查 做好设备检查工作
4 现场巡查 加油现场的巡查
5 引车到位 做好引车到位
6 ...
篇三：安全风险分级及隐患排查治理制度
风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案（A A 卷）
姓名
车间
岗位
日期
成绩
一、填空题 （ 20 ×1 1 分）
1、风险是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的（人身伤害）和（或）（健康损害）和（或）（财产损失）的组合。
2、风险辨识是识别（企业整个范围内）所有存在的风险并确定其特性的过程。
3、常用的风险评价方法有（作业条件危险性分析法或者 LEC 法）、（作业危害分析法或者JHA 法）、（危险与可操作性分析方法或者 HAZOP 法、风险程度分析方法或者 MES 法、事故树方法或者 FTA 法 、道化学公司法或者 DOW 法)。
备注：能够写出任意三个风险评价方法即可。
4、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据（评价结果）划分等级。风险分级的目的是为（确定风险管控的优先顺序）。
5、省风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，（红色）级别最高，企业原 5 级划分标准可参照进行调整。
6、企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性；⑵（安全性）；⑶（可靠性）。
7、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、（人的不安全行为）和（管理上的缺陷）。
8、隐患的分级是根据隐患的(整改)、治理和(排除的难度)及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。可一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。
9、隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、（可能导致后果及其严重程度）、治理目标、（治理措施）、（职责划分）、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。
10、根据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第 303 号）第三十五条规定，生产经营单位未按规定报告重大事故隐患治理方案的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以 5000 元以上 2 万元以下的罚款，对其主要负责人处以（1000元以上 1 万元以下）的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以 2 万元以上 3 万元以下的罚款，对其主要负责人处以 1 万元以上 2 万元以下的罚款。
二、单项选择题 （ 10 ×2 2 分）
1、（
）是风险管控的基础。（C）
（A）风险分析
（B）风险评价
（C）排查风险点
（D）风险分级 2、危险和有害因素分为以下几种。（ B ）
（A）人的因素、物的因素
（B）人的因素、物的因素、环境因素、管理因素 （C）人的因素、物的因素、管理因素（D）人的因素、物的因素、环境因素 3、（
）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。（A）
（A）企业
（B）中介机构 （C）安监部门
（D）主要负责人 4、1 级风险（红色风险）：不可容许的，巨大风险，极其危险，（）。（D）
（A）无需立即整改，可以继续作业。
（B）必须立即整改，可以继续作业。
（C）制定整改计划后，可以继续作业。
（D）必须立即整改，不能继续作业。
5、各企业的风险评价准则具体内容应。（
D
）
（A）统一
（B）同行业应统一 （C）由各部门自己确定，无需统一 （D）与企业实际情况及相关法律法规要求有关
6、山东省省风险分级暂定为“（ A ）”四级 A、红、橙、黄、蓝
B、红、橙、黄、绿
C、红、黄、蓝、绿
D、红、黄、蓝、绿 7、（）是企业安全管理的核心。（ B ）
（A）事故控制
（B）风险管理 （C）隐患排查
（D）安全培训 8、工作危害分析法能够全面地分析出（
）所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施。（ A
）
（A）作业活动
（B）设备设施 （C）安全设施
（D）工艺操作 9、当通过作业条件危险性评价法得出企业风险的危险性分值大于（）时，属于显著危险，需要整改。（ A ）
（A）70
（B）160 （C）320
（D）50 10、风险管控和隐患排查治理属于（
B
）机制。
（A）职业健康安全管理
（B）双重预防 （C）标准化运行
（D）安全管理 三、多项选择题 （ 10 ×4 4 分，答不全者得 2 2 分，答错全扣，无倒扣分）
1、各市、县（市、区）政府组织有关部门广泛发动企业，全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、矿山采空区、施工场所、（）等方面存在的风险。（ABCD）
A、城市垃圾堆场
B、安全管理
C、环境条件
D 职业健康
2、风险分级管控程序包括以下几个阶段（
ABC
）。
A、危险源识别
B、风险评价
C、风险管控
D、风险培训。
3、进行工作危害分析（JHA 法）应按照以下步骤实施。（ ABCD）
A、确定工作危害分析的生产场所和区域 ，进行工序（包括辅助设施作业活动分析）划分。
B、对每个工序进行工作内容分析，确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型。
C、确认已采取的风险控制措施中还存在的缺陷和还未采取的控制措施，并提出相应的补偿措施。
D、针对工作危害分析结果中属于重大风险的项目，或者存在重大控制措施缺陷的，制定企业的目标和管理方案，并加以实施，从而实现保障安全生产的目的。
4、以下各种措施哪几种属于管理措施？（AB）
A、安全培训
B、制定操作规程
C、对产生或导致危害的设施或场所进行密闭
D设置危险及有毒企业的排放口
5、目前，针对企业开展事故隐患排查治理的途径包括。（
ABCD ）
A、政府聘请安全专家
B、政府购买社会服务
C、规模以上企业自主实施
D 当地安监站 6、隐患排查依据主要有（
ABC
）。
A、有关法律、法规要求
B、技术标准
C、事故教训经验总结
D 企业的安全生产目标 7、隐患排查方式主要有（ ABCDE）。
A、综合检查
B 专业检查
C 节假日检查
D 四季检查
E 日常检查 8、发生事故的根本症结是（ ABCDE ）。
A、企业主体责任不落实
B 安全过程管理不系统
C 不执行规章制度
D 企业缺乏安全管理专业人才
E 企业自主安全培训薄弱 9、
企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的（
）场所、环境、人员、设备设施和活动。（
ABCDE
）
A、场所
B、环境
C、人员
D、设备设施
E、活动 10、企业通过“两体系”建设应完成以下成果。（ ABCDE ）
A 编制两体系实施指南
B、制定“两体系”创建工作实施方案
C、风险评价及控制措施汇总表
D、危险源辨识清单 三、判断题 （ 10 ×2 2 分）
1、事故发生的可能性小，而后果严重，则风险很小。（ × ）。
2、危险源一定会演变成事故隐患。（
×
）
3、企业应对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。（ √
）
4、建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以风险为重点向以事故为重点的转变。（ × ）
5、企业了解自身存在的风险即可，无须将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。（
×
）
6、属地监管部门要将企业备案的“一企一册”中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控（ √
）
7、5 级风险（蓝色风险）：绝对安全。（ × ）
8、3 级风险（黄色风险）：中度（显著）危险，无需控制整改，公司、部室（车间上级单位）应引起关注。
（ × ）
9、企业通过采取风险控制措施将风险降低到自认为可以，无需验证。（ ×
）
10、“两体系”建设属于企业安环部的职责，与企业其他人员无关。（
×
）
安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案
（B B 卷）
空 一、填空题（每空 3 分,共 共 36 分，不填或填错不得分）
1.风险点是指伴随风险的部位、（设施）、场所、（区域），以及在特定部位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（过程）、作业等的总称。
2.风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（定量）或（定性）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
3.危险有害因素分为四类，分别是(人的因素)、（物的因素）、（环境因素）和(管理因素)。
4.危险源是指可能导致（人身伤害）和（或）健康损害和（或）财产损失的（根源）、状态或行为，或它们的（组合）。
题 二、判断题（每题 3 分,共 共 30 分，在括号中用√或×标出，错误的要予以纠正，未纠正或纠扣 正错误扣 2 分，判断错误不得分）
1.工作危害分析法（JHA）是一种定量的风险分析辨识方法。（×， 定性）
2.安全检查表（SCL）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。（√ ）
3.风险矩阵分析法（LS）和作业条件危险性分析法（LEC）均是半定量的风险评价方法。（√ ）
4.作业条件危险性分析法中的 D 值越小，说明被评价系统的危险性越大。（×）
5.风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。（√ ）
6.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。（×，应为并确定其特性的过程）
7.风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑的过程。
（×， 以及对风险是否可接受予以确定 的过程）
8.风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风险就没有危险源。（×）
9.风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（√）
10.风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。（×）
题 三、单选题（每题 3 分,共 共 18 分，答错或多答不得分，将正确的答案序号填入括号中）
1.企业在选择风险控制措施时应考虑：（A）
A.可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C.安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性
2.（
C
）是风险管控的基础。
A.风险分析
B.风险评价
C.排查风险点
D.风险分级 3.风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、所需管控措施和（C）等一系列信息的综合。
A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 4.风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（B）。
A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价 5.（
A
）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。
A.企业
B.中介机构 C.安监部门
D.主要负责人 6.各企业的风险评价准则具体内容（
D
）
A.应统一
B.同行业应统一 C.由各部门自己确定，无需统一 D.与企业实际情况及相关法律法规要求有关 题 四、简答题（第一题 6 分, 第二题 10 分，共 16 分）
1.工作危害分析法的定义？ 答：工作危害分析法将作业活动分解为若干工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危险有害因素，对其进行风险评价和判定风险等级，并针对不同等级风险制定实施有效控制措施的全过程。该方法是一种定性风险分析方法。
2.企业选择风险控制措施时应包括哪些措施？ 答：应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施；(5)应急处置措施等。
安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案
（C C 卷）
一、 填空题：（每题 2 分，共 50 分）
1、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现（关口前移）、精准监管、（源头治理）、科学预防。
2、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（可能性）和（严重性）的组合。
3、危险源是可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（根源、状态或行为），或它们的组合。
4、隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。可分为（一般隐患）和（重大隐患）。
5、生产过程中的危险源辨识宜采用（工作危害分析法（JHA））。即：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的（危险源），建立作业活动清单。
6、风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，工贸企业风险点划分可按照（原料、产品储存区域）、（生产车间或装置）、（公辅设施）等功能分区进行划分。
7、制定风险控制措施时应从（工程技术措施）、（管理措施）、培训教育措施、（个体防护措施）、（应急处置措施）这五类中进行选择。
8、企业应建立安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明（主要安全风险）、（可能引发事故隐患类别）、事故后果、（管控措施）、（应急措施）及报告方式等内容。
9、在作业活动划分时，应以（生产工艺、工作流程）的阶段划分为主，也可以采取按（地理区域、作业任务）划分的方法，或几种方法的有机结合。
10、危险源辨识时应充分考虑（人的因素）、物的因素、（环境因素）（管理因素）等四方面的不安全因素。
二、 选择题：（每题 2 分，共 20 分）
1、工贸企业应按照风险点划分原则，在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息，建立（ A ）
A 风险统计表
B 作业活动清单
C 危险源统计表
D 设备设施清单 2、我公司 3 级风险相对应的管控层级为（ B ）
A 公司级
B 车间级
C 班组级
D 部门级 3、采用安全检查表法（SCL 法）进行危险源辨识，一般多是针对（ B ）
A 作业活动
B 设备设施
C 环境因素
D 管理因素 4、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为（
）级，其中（
）级最危险。（ A ）
A 5、1
B4、 1
C5、 5
D4、 4 5、以下哪些风险分析方法不属于工贸企业宜选用的分析方法（
D ）
A 风险矩...
篇四：安全风险分级及隐患排查治理制度
安全生产科学研究院 双重预防机制建设 2 • 请熟悉教室的安全通道• 请勿在教室内吸烟
• 上课时间请勿：
——
接、打电话
——
交谈无关事宜
注意事项
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 2018-6-19 3 中国安全生产科学研究院 是应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）直属的综合性和社会公益性科研事业单位。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设
主要内容 4
1 2 3
概
述 风险分级管控 隐患排查治理
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 5 一 一 概 概
述
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 内容要点 双重预防机制的提出 双重预防机制的目的与目标 双重预防机制的工作思路 要理解的几个关系
※ 风险与隐患
※ 风险辨识与隐患排查
※ 风险分级管控与隐患排查治理
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2013、2014、2015、2016年全国分别发生重特大事故49、42、38、32起，平均每10天左右发生1起重特大事故的频率难以容忍，重特大事故频发是当前安全生产领域最明显的短板，是冲击群众安全感最突出的问题。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 9 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库 特别重大火灾爆炸事故
2015年8月12日，天津港瑞海公司仓库发生爆炸：173人死亡，千余人受伤，核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 2016年1月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话
必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的 行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制 ，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
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当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理， 加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系， 依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 15 1、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 中共中央国务院【2016】32号 4、国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见 安委办【2017】7号 2、国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知 安委办【2016】3号 3、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特⼤事故⼯作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号 5、国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知 国办发〔2016〕88号 贯彻落实习总书记一系列指示和国务院安委会、国务院安委会办公室、国家安全监管总局文件要求。
主要文件
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 16 构建 风险分级管控和隐患排查治理 双重预防工作机制 ， 严防风险演变 、 隐患升级 导致生产安全事故发生。
。
中共中央
国务院 关于推进 安全生产领域改革发展的 意见
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 《 国务院安委会办公室关于实施遏制重特大 事故工作指南构建双重预防机制的意见》 》
（安委办〔 〔2016 〕11 号）
17 工作思路：
准确把握安全生产的特点和规律 ， 坚持风险预控 、 关口前移 ， 全面推行安全风险分级管控 ， 进一步强化隐患排查治理 ， 推进事故预防工作科学化 、 信息化 、 标准化 ， 实现把风险控制在隐患形成之前 、 把隐患消灭在事故前面。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 《 国务院安委会办公室关于实施遏制重特大 事故工作指南构建双重预防机制的意见》 》
（安委办〔 〔2016 〕11 号）
18 工作目标：
尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范 ， 完善技术工程支撑 、 智能化管控 、 第三方专业化服务的保障措施 ， 实现企业安全风险自辨自控 、 隐患自查自治 ， 形成政府领导有力 、 部门监管有效 、 企业责任落实 、 社会参与有序的工作格局 ，提升安全生产整体预控能力 ， 夯实遏制重特大事故的坚强基础。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 2018-6-19 19 风险管控措施失效或弱化极易形成隐患 ， 酿成事故。
。
企业要建立完善隐患排查治理制度 ， 制定符合企业实际的隐患排查治理清单 ， 明确和细化隐患排查的事项 、 内容和频次 ， 并将责任逐一分解落实 ， 推动全员参与自主排查隐患 ， 尤其要强化对存在重大风险的场所 、 环节 、 部位的隐患排查。
。
要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统 ， 全过程记录报告隐患排查治理情况 。
对于排查发现的重大事故隐患 ， 应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时 ， 制定并实施严格的隐患治理方案 ， 做到责任 、 措施 、 资金 、 时限和预案 “ 五落实 ” ， 实现隐患排查治理的闭环管理。
。
事故隐患整治过程中无法保证安全的 ， 应停产停业或者停止使用相关设施设备 ， 及时撤出相关作业人员 ， 必要时向当地人民政府提出申请 ， 配合疏散可能受到影响的周边人员。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 《 国务院安委会办公室关于印发〈 〈 标本兼治遏制重特大事故工作指南 〉 的通知》 》
（安委办〔 〔2016 〕3 号）
20 到 到2018年 年 ， 构建形成点 、 线 、 面有机结合 、 无缝对接的 安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防性工作体系。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 2018-6-19 21
树立隐患就是事故的观念 ， 建立健全 隐患排查治理制度 、 重大隐患治理情况 向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会 “ 双报告 ”制度 ， 实行 自查自改自报闭环管理。
。
建立隐患治理监督机制 。
制定 生产安全事故隐患分级和排查治理标准 。
负有安全生产监督管理职责的部门要建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台 ， 完善线上线下配套监管制度 。
强化隐患排查治理监督执法 ， 对 重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业 、 停止施工 、 停止供电和查封扣押等强制措施 ， 按规定给予上限经济处罚 ， 对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任 。
严格重大隐患挂牌督办制度 ， 对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围 ， 实行约谈告诫 、公开曝光 ， 情节严重的依法依规追究相关人员责任。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 22 导致事故的根本观念 • 事故不会发生在我头上 • 事故不会发生在这里 • 安全是个负担 ， 多此一举 • 安全是安全人员的事 ， 与我无关 • 不值得为安全花那么大的工夫 • 没有必要在安全方面花那么多钱
• 有些事故是不可避免的
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识； 推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局； 促使企业形成常态化运行的工作机制，政府及相关部门进一步明确工作职责，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 24 第一道防火墙 第二道防火墙 管风险管风险 治隐患治隐患 排查风险管控过程中出现的缺失 、 漏洞和风险控制失效环节 ， 坚决把隐患消灭在事故发生之前。
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以安全风险辨识和管控为基础 ， 从源头上系统辨识风险 、 评估风险 、 分级管控风险 ， 努力把各类风险控制在可接受范围内。
。
安全风险管控到位就不会形成事故隐患 ， 隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故 ， 要通过双重预防的工作机制 ， 切实把每一类风险都控制在可接受范围内 ， 把每一个隐患都治理在形成之初 ， 把每一起事故都消灭在萌芽状态。
。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 28 能量 屏蔽失效 能量释放 事故损失 人的 失误 环境 因素 物的 故障 第一类 危险源 第二类 危险源 第一类危险源：是系统中可能发生意外释放的各种能量 （ 能源或能量载体 ）
或危险物质； 第二类危险源：是导致约束 、 限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。
。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 安全风险来源于可能导致人员伤亡或财产损失的危险源或各种危险有害因素，是事故发生的可能性和后果严重性的组合， 而事故隐患是风险管控失效后形成的缺陷或漏洞，两者是完全不同的概念。
安全风险具有客观存在性和可认知性，要强调固有风险，采取管控措施降低风险；事故隐患主要来源于风险管控的薄弱环节，要强调过程管理，通过全面排查发现隐患，通过及时治理消除隐患。
但两者也有关联， 事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与，工作对象都要涵盖人、机、环、管各个方面，但风险辨识侧重于认知固有风险，
而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展，在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展；而隐患排查则要求全时段、全天候开展，随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。
隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。
安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制， 构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 • 第一，安全风险分级管控和隐患排查治理不是两个平行的体系，更不是互相割裂的“两张皮”，二者必须实现有机的融合。
• 第二，定期开展风险辨识，加强变更管理，定期更新安全风险清单、事故隐患清单和安全风险图，使之符合本单位实际 • 第三，对双重预防机制运行情况进行定期评估，及时发现问题和偏差，修订完善制度规定，实现持续改进。
• 第四，要从源头上管控高风险项目的准入，持续完善重大风险管控措施和重大隐患治理方案，确保双重预防机制常态化运行。
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 • 双重预防机制的核心也是基于风险管理的思想和要求，但它强调的是方法论，没有设计一套形式化的文件，企业现有的安全生产标准化体系或职业安全健康管理体系本身就是控制风险、预防事故的有效管理方法，它们就是双重预防机制的一部分。
• 双重预防机制以问题为导向，抓住了风险管控这个核心；以目标为导向，强化了隐患排查治理。这与国家推行企业安全生产标准化等工作是一脉相承的，是一个有机统一的整体。
双重预防机制建设不是另起炉灶、另搞一套！
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中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 重要概念 危险源 事故隐患 风险
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 危险源：可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 38 • 根源：
是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。
• 行为：
是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
• 状态：
是指不良的物的状态和环境的状态等。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。（《 生产安全事故隐患排查治理规定》（总局令16号）修改）
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
中国安全生产科学研究院 双重预防机制建设 风险 ① 发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合...