如何当好一名村小组党支部书记9篇如何当好一名村小组党支部书记 当一名有为的党支部书记——支部书记培训有感机关第四党支部 苏佳 2月23日，我参加了我局党支部书记培训班，培训下面是小编为大家整理的如何当好一名村小组党支部书记9篇,供大家参考。
篇一：如何当好一名村小组党支部书记
名有为的党支部书记 ——支部书记培训有感 机关第四党支部苏佳
2 月 23 日 ， 我参加了 我局党支部书记培训班， 培训中天津市委党校赵斌副教授的讲座， 从基层党支部的角色定位、 职责要求以及工作方法的改进等方面， 讲解了 “党支部书记要当好班长，充分发挥党支部一班人的整体作用”， 使我深受启发， 也为我更好地开展支部工作， 积累经验提供了 理论支持。
当前， 党员 干部的思想异常活跃， 呈现出多层面、 多元化的发展趋势， 人们的世界观、 人生观、 价值观正随着形势的发展发生着深刻的变化。
作为基层单位的党支部书记， 如何在新形势、 新时期摆正位置， 努力提高自 身素质， 充分发挥先锋模范作用， 领导和带领支部党员同志投身于党和国家的建设事业， 我认为， 必须做到以下几点：
一、 准确定位， 明确基层党支部书记职责
支部书记是党支部的领头人， 其作用的发挥对党支部能否形成坚强的领导核心， 能否发挥战斗堡垒作用有着直接的关系。
在实践工作中， 支部书记肩 负支部日 常工作的领导、 组织、 协调和监督的重任。
能否团结带领支部一班人围绕本单位本部门中心工作， 调动一切积极因素， 全力以赴完成全年任务， 是衡量支部战
斗力的标准， 而战斗堡垒的作用发挥如何？ 又是检验支部书记工作好坏的一把尺子。
站在这个特殊岗位上看问题、 想事情就不能等同于一般党员 干部， 作为党支部书记， 应该有更高的政治觉悟和道德准则， 更强的工作能力， 这是一个自 我锻炼的岗位， 应该去珍惜、 去创造。
同时， 党支部书记深入细致的思想政治工作，是一贴粘合剂， 可以凝聚人心， 在党组织与干部群众之间架起一座桥梁。
二、 五举并重， 作有为的党支部书记 （ 一）
坚定信念 作为党务干部特别是党支部书记， 必须树立为共产主义事业献身的伟大理想， 思想上行动上时刻与党中央保持一致， 要全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线， 坚持走有中国特色的社会主义道路， 坚持四项基本原则。
这些是我们事业成功的重要保证， 也是对支部书记政治品格的基本要求。
要保持清醒的头脑， 既要对西方敌对势力西化、 分化图谋保持警惕， 又不能被来自 国内的封建残余势力和伪科学、 反科学、 封建迷信的一套所迷惑。
要见微知著， 防患未然， 要学会运用马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论的科学原理来分析问题， 辨别是非， 识别错误和矛盾的萌芽， 加以纠正和正确的引 导。
要坚持用“三个有利于”和“三个代表” 的思想来把握事物， 把握方向， 来衡量工作的成
败。
（ 二）
更新观念
党支部书记要在不断加强学习， 深入实践， 提高素质的基础上， 做到善于发现问题， 思考问题， 创造性地解决问题。
一要勤学。
创新的基础在于有效的学习， 要有充分的知识积累， 并且会灵活地加以运用， 真正地把学习作为提高自 身素质、 适应时代要求的当务之急。
要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想， 深刻领会党的路线方针政策， 这样在带领群众、 引 导群众上才会坚定方向， 吸引 群众。
二要深思。
切实提高思维能力， 坚持“解放思想， 实事求是”， 敢于打破条条框框， 根据实际情况创造性地开展工作， 增强全局观念和整体意识， 从更宽广的视角和系统、 全局、 战略的高度审视问题， 在根本性、 关键性问题上创新变革。三要远看。
要有预见性和超前性， 在深入调查研究思考的基础上，对事物的发展变化能有较为科学的准确的认识， 并采取相应的措施和对策。
（ 三）
豁达心胸 在工作中用真心、 爱心和热心，“以心换心”， 做到以情感人、以理服人。
在多办实事上下功夫， 拿出实际行动来， 着力解决一些职工关心的热点、 难点问题， 诚心诚意为群众排忧解难， 实实在在为群众办实事、 办好事。
这样， 思想政治工作就有了 感情基
础和物质基础， 就在感情上和职工更加贴近， 思想上和群众更密切一层， 思想政治工作就多了 一份成效。
一要为人厚道。
为人处世宽容厚道， 是一种道德、 一种美德、 一种官德。
“海纳百川，有容乃大”， 作为党的干部， 要有宽阔的胸襟、 宽宏的气度， 要能容人、 容言、 容事， 听得进难听之话， 吃得起难忍之亏。
二要处事公道。
“廉则吏不敢欺， 公则民不敢慢。
”意思是说， 为官清正廉洁， 没有把柄留下， 小官就不敢欺负你； 处事公道正派， 老百姓就不敢怠慢你。
群众评价党员 先进不先进、 干部当得好不好，首先是看你办事公不公正。
（ 四）
锤炼自 身 作为党支部书记， 首先自 身要硬。
一要干干净净。
党员 干部是人民的“公仆”， 一定要以“蝼蚁之穴、 溃堤万里”的忧患意识和“如履薄冰、 如临深渊”的责任意识， 对待自 己的一言一行， 时刻把握住自 我， 做到话不讲错、 路不走错、 手不伸错， 一身正气，两袖清风。
二要甘愿吃亏。
党的性质、 宗旨和使命， 决定了 党员干部无论在什么时候都要把无私奉献作为行为准则， 自 觉做到吃苦在前， 享受在后。
一切为了 群众， 一切依靠群众， 是我们党和每个党员 工作的出发点和立足点， 只 有为国家为集体为群众的利益认真地工作、 自 觉地奉献， 党支部权利才有基础； 只有心里装着群众、 时刻想着集体， 甘为大家舍小家、 实实在在、 兢兢业业
地做好本职工作， 党支部书记的威信才会树立起来。
三要身体力行。
古人说：
“其身正， 不令则行， 其身不正， 虽令不从。
” 教育者本人修养好、 品质高尚， 才能受到群众的尊敬， 所讲的话才有号召力， 大家才能信得过， 才能增强思想政治工作的说服力、 感染力和号召力。
因此， 在实际工作中讲求实效， 带头实干， 起到表率作用。
（ 五）
务实工作
党支部书记要有全心全意为人民服务的思想， 勤奋工作， 务实扎实。
但随着管理体制的转变， 人们观念的更新， 群众自 我意识的觉醒以及法律意识的普遍提高， 凭借老的方式方法， 老的管理经验， 已经很难在实践中开展工作。
这就要求我们， 第一要找准上下结合点， 学会把上级的方针政策与群众的需要结合起来，与本职工作的实际结合起来， 学会把上级的要求与群众的承受力结合起来。
第二要善于做群众工作， 党务工作很重要的对象是人，其关键就是要做好思想政治工作， 要善于说服教育， 把党的路线、方针、 政策通过入情入理的方式灌输给干部职工和居民群众， 成为群众的自 觉认识和行动。
大而华之、 简单粗暴、 急功近利的工作方法， 是不可能让群众心悦诚服的。
第三要增强自 身实际工作的能力， 包括创新能力、 决策能力、 组织协调能力、 信息采集运用能力， 统揽全局的驾驭能力等等。
作为一名 基层党支部书记， 在自 身理论修养提高、 经验积累和能力锻炼等方面， 还需要在今后的学习、 工作和实践中不断地加以完善。
以上是我在培训后的点滴感受， 如有不妥， 请批评指正。
篇二：如何当好一名村小组党支部书记
当好一名新时期合格的村党支部书记收藏人：老蔡 1172011‐10‐29|阅：
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22|分享| 来源如何当好一名新时期合格的村党支部书记——在全县农村党支部书记培训班上的讲话易效德同志们：
今天参加培训的各位都来自全县最前沿、 最基层， 长年默默奋斗在农村基层第一线， 在保持农村稳定、 发展农村经济、 带领广大农民群众致富奔小康和建设社会主义新农村中发挥着重要作用， 为农村的发展和稳定出了力、 流了汗， 借此机会， 我代表县委首先向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！
这次培训班是在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神， 全面落实科学发展观， 全力推进社会主义新农村建设的新形势下举办的， 目的就是通过培训， 使在座的各位支部书记进一步增强责任意识， 提高在新形势下履行职责的能力， 积极争做建设社会主义新农村的带头人。
俗话说：“村看村、 户看户， 群众看党员， 党员看支书”， 支部书记是村党支部班子的主心骨， 关系到基层组织强不强； 是党员队伍的排头兵， 关系到党的形象好不好； 是发展经济的领头雁， 关系到农民群众富不富； 是农民群众的当家人， 关系到农村社会稳不稳。
去年召开的十七届三中全会强调， 要加强农村基层组织建设， 就要以领导班子建设为重点、 健全党组织为保证、 三级联创活动为载体， 把农村党组织建设成为推动科学发展、 带领农民致富、 密切联系群众、 维护农村稳定的坚强领导核心。
这说明我们今后的工作任务将更加艰巨而光荣， 肩上的担子将更重， 我们必须把学习十七届三中全会精神与推动当前农村工作结合起来， 以全会精神指导我们的工作， 把乡 亲们最关心的、 最盼望的问题和事情抓好、 抓实、 抓到位， 抓出成效来。
只有这样， 我们各位才能在新一轮农村改革发展的热潮中大显身手， 不辜负广大父老乡 亲对我们的热切期望。
在昨天的会上， 县委李书记作了重要讲话， 省上的教授就如何预防和处置突发事件作了精辟的讲解， 刚才， 县委党校赵老师围绕十七届三中全会和中央一号文件精神作了生动的辅导， 同志们在听课过程中受到了教育和启发， 增长了知识， 我相信大家都会有一些新的想法。
下午， 我们还要去实地观摩三塬新建村新农村建设、 刘家峡经济开发区、 罗川台温棚种植、 上古村党建和旅游生态园建设。
下面，我围绕“如何当好一名新时期合格的村党支部书记” 这个主题， 结合个人的一些工作体会，谈几点看法和意见， 与大家共同学习交流， 这些意见中的大部分内容， 同样适合于社区党支
部书记开展工作。
第一， 村党支部的重要地位 农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础， 是村级各种组织和各项工作的领导核心， 是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带， 是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、 认识党的窗口。
具体地说， 农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：
1、 村党支部在加强农村精神文明建设， 密切党群关系， 维护社会稳定中处于前沿地位。目前， 随着农村改革的不断深入， 社会主义市场经济体制的不断完善， 农村经济活动越来越活跃， 尤其是基层民主政治建设不断推进， 村民民主意识不断增强， 迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求， 不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式， 规范工作程序， 注重依法办事和村务公开， 注重化解矛盾和维护稳定。
村党支部直接面向群众， 接触群众， 处于各种矛盾的焦点上， 农村日常工作中出现的各种新情况、 新问题和新矛盾， 首先需要村党支部去引导、 去协调、 去化解。
大到村级发展的宏观规划， 小到鸡毛蒜皮的民事纠纷， 村党支部都无法回避。
在群众的心目中， 村干部的一言一行， 一举一动， 很大程度上代表着党的形象。
村干部办事公道、 作风正派、 不谋私利， 能带领群众走致富道路， 就会密切党群干群关系， 就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴； 反过来说， 如果办事不公， 以权谋私，不思进取， 甚至违法乱纪， 就会损害党在人民群众中的形象， 影响党群关系， 甚至引发各种矛盾， 影响社会安定。
近几年， 我们各村党支部都认真扎实地组织开展了以“创建好支部，争当好党员； 构建和谐村， 争当文明户” 为主要内容的“两建两争” 活动， 把农村党的建设、精神文明建设和新农村建设有机地结合起来， 评选表彰了一大批好党员、 好儿媳、 好公婆、好青年、 致富能手， 树立了一大批先进典型， 弘扬了社会正气， 树立了新风尚， 农村中听党支部话的人多了， 跟党支部干事创业的人多了， 向党支部靠拢的人多了， 村党支部在加强政治文明、 精神文明建设， 密切党群关系， 维护社会稳定中的前沿地位越来越明显。
2、 村党支部在发展农村经济、 带领群众致富奔小康中处于中心地位。
团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村， 是农村党支部的根本任务。
比如， 如何因地制宜确定发展思路， 制定规划目标， 完善经营体制， 壮大村集体经济积累， 加快新农村建设步伐等等， 这些都需要村党支部做出正确的决策， 并带领群众组织实施。
具体工作中， 村党支部既是领导者、 决策者， 又是组织者、 实施者,是农村一切事业的领导核心。
没有一个坚强有力的党支部， 就没有村级经济的快速发展， 就没有新农村建设目标的实现， 也就谈不上什么小康社会。
这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们， 凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村， 共同的特点是有一个向心力、 号召力强的村级班子。
在这方面， 比较明显的例子是罗川村党支部。
据我了解， 罗川村党支部原先班子软弱涣散， 说话没人听，办事没人跟， 严重影响着村上的发展和群众致富的步伐， 可是近年来， 村党支部和村委会首先从水、 路、 渠等基础设施抓起， 深入扎实开展新农村建设， 村社道路全部硬化， 实施了“一池三改” 能源沼气项目建设、 人饮工程、 危房改造等多个乐民工程， 尤其是从前年开始， 村党支部大胆地在整合土地资源、 发展特色产业、 规模种植、 集约化经营上做文章， 找路子，
带领群众积极创业， 在罗川台采取返租倒包、 集约经营的模式建设高效循环农业示范园区，还成立了花卉、 蔬菜等专业协会， 提高了农业的产业化、 规模化水平， 为加快全县的农业产业化进程带了一个好头。
在办这些实事的过程中， 村党支部积极进行协调、 组织、 发动， 党员们积极带头吃苦， 凝聚了民心， 引导全村力量搞建设， 求发展， 共同致富， 一年接着一年干， 年年都有新起色、 新亮点。
当然， 还有许多村党支部在发展农村经济、 带领群众致富奔小康中发挥了很好的“领头雁” 作用， 在这里我就不再一一列举。
3、 村党支部在贯彻党的路线方针政策、 完成各项任务中处于主导地位。
这种主导地位主要表现在四个方面：
一是联系群众。
广大群众的意见、 愿望和要求， 党的方针政策在贯彻落实中存在的问题， 群众反映的建议， 都需要通过村党支部集中起来， 反映上去， 使上级党组织能够及时了解群众的情绪， 听到群众的呼声， 知道群众赞成什么， 反对什么， 以便做出正确的决策。
二是宣传群众。
党的方针政策、 上级下达部署的任务， 需要通过村党支部向广大群众宣传教育， 理顺情绪， 化解矛盾， 从而为群众所理解、 接受和掌握。
三是组织群众。
党在农村的方针政策的贯彻落实， 各项任务的顺利完成， 最终都要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗， 否则再好的主张也无法变成现实。
四是团结群众。
村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围， 把他们的力量凝聚起来， 发挥出来， 才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
这四句话连起来就是联系群众、 宣传群众、 组织群众、 团结群众，做到了这四点， 我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。
近几年， 我们县上发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件， 这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的，但是对我们这些党务工作者来说， 有些问题值得我们深入思考和分析， 在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、 宣传群众、 组织群众、 团结群众， 是不是耐心细致地做群众的工作， 还是当了缩头乌龟， 对事情不闻不问， 把村党支部的主导作用发挥了没有。
过去的就过去了， 今后我们如果遇到矛盾纠纷， 我们村党支部应该理直气壮地站出来， 大胆地负起责任来， 深入细致地向群众讲政策， 多宣传， 积极协调引导， 真正把党支部的主导地位树立起来。
第二， 村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用， 决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带； 支部强不强， 关键在班长”。
村党支部书记在改革开放的新形势下， 在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中， 必须明确自己肩负的责任， 找准自己的位置，脚踏实地， 忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期， 村党支部书记的基本职责主要有这么五条：
1、 认真宣传和执行党的路线方针政策， 努力完成上级交给的各项任务。
党在农村的各项方针政策， 直接涉及到农民的切身利益， 能不能严格执行， 是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。
在执行政策、 完成任务上， 我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点：一是坚持原则。
要做到公开、 公正、 公平， 政策面前人人平等， 一视同仁， 不分亲友， 不搞内外有别。
二是严守纪律。
要不折不扣地执行政策， 按时完成上级交给的各项任务， 不允许各行其是， 搞“上有政策， 下有对策”， 合口味的就执行， 不合口味的就不执行。
三是以身作则。
在任何时候， 任何情况下， 我们都不能搞特殊化， 要身体力行， 为群众做出表率。
2、 不断发展壮大村集体经济积累， 夯实村党支部为民办事的物质基础。
发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题， 更是一个重要的政治问题。
我县在村集体经济积累上， 存在不少困难。
大多数村经济积累非常薄弱， 甚至部分村经济积累几乎空白， 村级班子想干事但缺少必要的物质基础。
尽管原因多种多样， 但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够， 办法不多， 引导不力。
我们必须正视这些问题， 并采取针对性措施加以解决。
作为一个村党支部书记， 有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用， 空有一腔为群众服务的热血， 办事无钱， 说话不响、 不灵， 就谈不上什么凝聚力、 战斗力和号召力。
因此， 只有大力发展壮大村级经济积累， 不断壮大经济实力， 切实减轻农民负担， 不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力， 党支部书记说话才能硬梆、 管用。
3、 围绕“五个好” 目标， 抓好村党支部自身建设。
作为村党支部书记， 抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责， 不抓村党支部建设就是失职， 抓不好党支部建设就是不称职。
在自身建设中， 应注意把握好以下三点：
一是要明确目标。
中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好， 党员干部队伍好， 工作机制好， 小康建设业绩好， 农民群众反映好” 等“五个好” 目标要求。
具体讲：
“领导班子好” 就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规， 懂科技、 善管理、 会经营， 分工负责、 团结协作， 并能够带领群众发展经济的村党支部班子；“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理， 建设一支结构合理，在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍； “工作机制好” 就是要通过健全制度， 形成一个想干事的有机会、 会干事的有空间、 干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境， 使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用， 全方位地推进农村发展； “小康建设业绩好” 就是村党支部通过开拓市场、 兴办产业、 争取项目、 综合治理等方面做出显著成绩，在提高基础设施建设、 做好社会公益事业、 增加群众收入、 改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效； “农民群众反映好” 就是村党支部的管理方式、 决策方向、 服务水平为农民群众广泛认同， 在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好” 是一个完整的目标体系， 班子好是关键， 队伍好是基础， 机制好是保证， 业绩好是核心， 反映好是目的。这“五个好” 就是我们村党支部开展工作的最终目标， 我们也必须围绕“五个好” 的目标加强自身建设。
二是要突出难点。
全面实现“五个好” 目标， 是一个很高的要求， 需要一个过程。
同时， 随着社会的不断进步， “五个好” 目标的具体内容也在发生变化。
比如， 要达到党员队伍好这一目标， 加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。
现在， 随着农村就业方式的多样化， 相当一部分党员不在组织关系所在地生产、 生活， 有些去外地做生意、 打工，这些党员该由谁管理呢？ 这样， 党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定，党员外出流动 6 个月以上就应该接转组织关系； 6 个月以下的， 外出前应通过党支部办理流动党员活动证。
目前这项工作做得还不够实， 作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册， 上报乡镇党委， 为他们发放流动党员活动证， 教育外出党员及时与支部联系， 全面了解他们在外参加党内活动的情况。
同时， 及时掌握从外地流入本地的党员情况， 了解其基本情况， 看是否持有党员活动证， 及时将有些情况逐级上报。
三是要认真...
篇三：如何当好一名村小组党支部书记
市农村党支部书记培训班上的讲话 （ 年 月 日）同志们：
今天，市委在党校举办这次农村基层党支部书记培训班，这既是上级对开展“两学一做”学习教育的部署要求，也是我市夯实基层组织建设、打造过硬基层党支部书记队伍的必然要求，对于扎实有效开展村级学教必将起到十分重要的指导意义。希望大家认真学习，精心把握，确保实效。下面，我从如何当好农村党支部书记、如何开展好学教两个方面给大家讲一下。
第一个方面，怎样当好农村党支部书记 关于“怎样才是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”这些问题，习总书记在今年全国组织工作会议上做出了深刻论述，鲜明提出了新时期好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这20字标准就是我们干部必须坚持的根本标准。具体到我们村支部书记，在坚持好这些根本标准的基础上，要想成为一个群众公认、上级认可的好书记；要想做好新形势下的农村工作，具体应把握好五条：即讲党性、能干事、会处事、办实事、讲廉洁。
第一、讲党性。要强化党性，以坚定的信念引领群众。基础不牢、地动山摇。村级党组织是党执政的重要基础，是推动
工作落实、促进农村发展的基石。农村党支部书记则是最基层党组织的领导人，是党的农村路线、方针、政策在最基层的贯彻者、执行者和落实者。总的来看，我市农村干部队伍基本面是好的，全市农村党支部书记能够发挥“带头人”作用，立场坚定，顾全大局，坚定不移贯彻执行上级各项决策部署，有力保证了全市各项工作的顺利开展。但也有不少村支部书记对上级部署不用心研究，不求甚解，不用心听取大多数群众的反映和心声，有时自以为是，有时仅仅依从小部分群众的想法，就以代表民意行事，让上级决策在贯彻中走形、变样，导致好政策没有收到好效果，反而引起群众误解。更有个别村书记党性观念淡薄、大局意识缺乏，对上级决策部署合意的就执行、不合意的就不执行，表面服从，暗中推顶，拖着不办，认为敢与上级党委对抗就是本事。村党支部书记是党在基层组织的“代言人”，首先要讲党性、讲大局、讲原则，既要“对上负责”、也要“对下负责”。“对上负责”，就是要不折不扣地贯彻落实上级党委的决策部署，说话办事要符合组织原则，在思想上、行动上与上级党委保持高度一致，做到在党言党、在党为党，绝不能人云亦云、随波逐流，也不能搞“上有政策、下有对策”，更不能目无组织、目无纪律；“对下负责”，就是要为群众着想，充分考虑群众的感受、真心服务群众、尊重群众意愿，为群众负责，做群众的“主心骨”，把群众关心、关注的事情办好。如果出现上级决策在操作过程中有与基层脱节、不科学的地方，大家要通过合理渠道正常反映，提出意见建议，为上级党
委科学决策提供可靠依据。落实上级决策、政策过程中，对那些暂时想不通的，也要站在全局的角度，多做解释和说服教育工作，坚定不移地将党的各项政策落实到位。
第二、能干事。要干事创业，以出色的业绩凝聚群众。作为村支部书记，任期一届，是留下财富、还是留下包袱，是造福一方、还是昙花一现，群众都会看在眼里、记在心里。“千道理，万道理，发展才是硬道理”。不论从国家到地方还是一个村，发展都是第一要务，这也是群众对村干部的殷切期望。没有群众不想过上好日子的，关键是缺思路、缺资金、缺技术、缺人才。作为一名优秀的农村党支部书记，必须要有强烈的发展意识。。
一是要带头示范，为群众致富做出样板。“自己不会富，不是一个好干部”。作为“领头雁”的村党支部书记，既是农村经济发展的领导者、决策者，又是组织者、示范者。能够取得党员群众的信任，踏上支部书记这一岗位，意味着大家思想上、能力上、才智上等各个方面在全村出类拔萃、高人一筹，大家要发挥好自身优势，先行先试，大胆实践，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，率先富起来。典型就是榜样，就是旗帜，就能起到引领作用，要通过带头示范，做群众致富的领路人。。
二是要创新开拓，带领群众增收致富。“一人富不算富、大家富了才是富”。村支部书记既要有能力带头致富，更要有本领带领群众共同富裕。近年来，农民的收入水平较以往有了很大提高，但是相比其他群体仍然处于弱势地位，收入能否增长、增长多少是农民最关心的问题。支部书记要在
示范带头的同时，积极开动脑筋，创新思维，想方设法引领农民开辟财源、增收致富。要引导农民树立品牌意识，立足平阳特色农产品以及优势平产品，积极应用新技术、新品种、新模式，大力发展优质高效现代农业，加快形成平阳独有的农产品品牌群体，做到益果则果、益菜则菜、益林则林、益牧则牧；要重视新型农业经营主体的培育，大力发展合作组织、家庭农场、种养大户，尤其要用好合作社这个平台，当好开路先锋，带领更多的农民办好合作社，抱团闯市场、上规模、增收入，走合作共赢的路子；要立足村情，瞄准市场，充分利用山、河、平、滩等自然资源，大力发展体验农业、休闲农业，突出发展农家乐、渔家乐，使乡村游成为农村经济发展新的增长点。
三是要理清思路，大力发展村集体经济。当前，之所以有很多村想办事却不能办、无法办，根本的原因还是村集体经济薄弱，“无钱办事”，“心有余而力不足”。发展集体经济、解决“有钱办事”的问题，是村支部书记的职责所在。大家要理清发展思路，确定发展规划，以市场为导向，从本地资源和经济条件上找优势，扬长避短、独辟蹊径，因地制宜、因村制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，踏踏实实、一步一个脚印地发展壮大村集体经济，不断提高村自我保障能力。但是，发展一定要打长谱、利长远，增强发展的科学性、可持续性，不能盲目地干，绝不能搞一代人的政绩、几代人的包袱。
第三、会处事。要公道正派，以务实的作风感召群众。民风好不好，村支部书记这个标杆最重要，至少要做到三点：
一
是要公正处事。身正，不令而行，身不正，令而不从，村支部书记在村里土生土长，有亲戚、有朋友、有熟人，在处事时，如果不能端平一碗水，优亲厚友、有远有近，得到了小部分人的拥护，就会失去大部分群众的信任。大家一定要常怀公正之心，以心正求公正，以公正服群众，特别是对农村低保确定、补贴资金发放、宅基地分配、农村党员发展等方面要讲原则、讲程序、讲正气，敢公开透明，不徇私情，让真正困难的人得到照顾，让符合条件的户得到补助，让真正思想进步的人成为党员，你就是个好干部，你就能经得起群众的评论和检验。
二是要敢于管事。当前，我们正处在社会转型、经济转轨的特殊时期，农村工作面临的新情况、新问题层出不穷，村支部书记所面临的压力也越来越大。在这种新形势下，要当好村支部书记，首先就要敢扮“黑脸”，不怕得罪人，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，敢于同村霸、村痞作斗争。只有这样，才能管到事、管好事，才能取信于民、立威于民。其次要加强群众的教育引导，群众的觉悟有高有低，在做群众工作时，要把政策讲明、把道理讲透、把态度讲清，尤其要做到让广大群众的合理诉求“话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办”，力争把各种矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态，绝不能让小事变成大事，让大事变得难以收拾。
三是要依章办事。办事有规矩就要按法律办事，用制度管人，依章程行事。一方面要民主决策，决策前，要多了解群众怎么想，摸透民情民意，使指挥决策体现群众意愿；决策时，
要始终坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，班子开会研究，防止统包独揽。另一方面要健全制度，按制度办，依据国家法律、法规和党章的有关规定，建立健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，确保各项工作有章可循，有制度可依。该支部会、两委会、村民代表会、村民全体会研究的，要分别召开会议研究，该公开的要公开。
第四、办实事。要为民服务，以实实在在的工作取信群众。村干部与群众直接面对面，之间的距离就是一道门坎，村干部多跨群众的门坎，群众就会把村干部记在心坎。为民服务是拉近干群距离、增进干群感情、提高群众满意度的关键所在。对此，大家要牢固树立“爱民、乐民、亲民、厚民、善民”的思想，带着更加深厚的感情深入群众，有需要去帮助，有困难去解决，有矛盾去化解，真正把工作做到群众的心坎上。
要设身处地为群众办实事、解难题。群众的向往就是我们的方向。要立足于群众的所思所盼所求，真正做到以村为家、为民着想，既要抓好农村经济发展这件大事，又要及时有力解决村民关心的各种小事。有钱多办事、无钱办小事。虽然有的村受条件所限，经济发展一时难以突破，但也要积极主动、踏实干事，带领群众切实抓好环境卫生、河道清理、垃圾处理、道路整治、绿化美化等关系当前、利在长远的基础性工作，让群众看到希望、看到变化。。
要高度重视困难群众的生产生活。干部有真诚、群众才热情。有的村干部在任前与群众来往密切，信誓旦旦；任后往往置之脑后，与群众拉开了距离，更没把群众的冷暖疾
苦放在心上。干部的态度、行为、表现如何，群众的眼睛雪亮、心如明镜。大家不仅要做到有诺必践，言必行行必果，而且要更加紧密地联系群众，更加频繁地“接地气”，更加真切的服务群众，多到困难群众家中去走一走、看一看，实实在在地帮助解决实际困难，让群众切实体会到你的真诚，感受到党的温暖，做到干了，经常走动了，解释了，组织动员了。相信，只要干部与群众心连心，群众就会与干部一条心，群众满意指数就会有大的提升，干部要连选连任自然水到渠成、顺理成章。
第五、讲廉洁。要严以律己，以清廉的行为影响群众。这一部分我展开讲一下。为什么要展开讲呢？ 一方面，农村党村支部书记作为最基层的党员干部，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，大家廉不廉洁、勤不勤政，直接代表着党和政府在群众中的形象，关系到农村改革发展稳定大局，关系到学教能否取得实实在在的成效。
另一方面，学教结束以后，马上就要开展农村“两委”换届选举工作，每次换届前，市纪委都要接到许多信访举报，许多都是反映农村干部作风方面、廉洁自律方面的问题。因此，村支部书记一定要严格要求自己，在学教中，当好务实清廉的表率，切实转变作风，扎实服务群众，认真解决问题，以实际成效取信于民。
当前，从全国范围看，一方面，反腐倡廉各项工作积极推进，消极腐败现象进一步得到遏制。当前，从全国范围看，一方面，反腐倡廉各项工作积极推进，消极腐败现象进一步得到遏制。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新的理念、思路和举措。
一是从中央做起，率先垂范，以
上带下。中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后，中央政治局从自身做起、从身边事抓起，带头改进工作作风，带头廉洁自律。各级领导干部特别是高级干部带头查摆问题，加强整改落实，发挥了表率作用。二是以作风建设为切入口，刹歪风，扬正气。二是以作风建设为切入口，刹歪风，扬正气。中央出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，各级纪检监察机关着力整治“四风”，严禁用公款购买赠送月饼、贺卡、中花爆竹等节礼，严肃查处、曝光各种违规行为。
年共查处违反八项规定精神问题 起，处理党员干部 人，给予党纪政纪处分 人。三是“老虎”、“苍蝇”一起打，从严惩治显威力。三是“老虎”、“苍蝇”一起打，从严惩治显威力。
年，全国各级纪检监察机关共接受信访举报 件（次），其中检举控告类 件（次）。立案 件，结案 件，党纪政纪处分 人。四是强化党内监督和群众监督，促进权力规范运行。四是强化党内监督和群众监督，促进权力规范运行。加强和改进巡视工作，强化了对各级领导班子及其成员的监督。改进信访工作，畅通人民群众举报和监督渠道，发挥舆论监督包括互联网监督作用，认真受理和解决人民群众反映的突出问题。
五是加强廉政教育，筑牢廉政防线。深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，营造了廉荣贪耻的良好氛围。另一方面，消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。另一方面，消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。呈现几个突出特点：一是腐败案件呈现易发多发态势。一是腐败案件呈现易发多发态势。
年全国纪检监察机关共立案 件， 年立案 件，同比上涨 11.2%。
二是涉案金额高。很多腐败分子贪污受贿动辄几十万、几百万、甚至上千万、上亿，给国家和人民财产带来巨大损失。。
三是腐败分子级别高。近年来查处的腐败案件中，
不乏官至厅局级的领导干部，十八大以来，先后有 25 名省部级以上高官被查处，光是今年以来，“落马”的省部级官员就有 7 人，社会影响十分恶劣。
四是查处难度高。腐败作案手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案呈上升趋势，跨地区跨国境及涉外案件增多，给及时揭发、查处增加了不少困难。
五是腐败形式多样化。有的是系统性腐败问题，往往一个案件“拔出萝卜带出泥”，牵出一批案件，刘志军案件牵出铁路、煤炭等相关领域行贿受贿犯罪 100 多人；有的是区域性腐败问题，一时一地，腐败成风，广东茂名系列腐败案，牵涉原市委书记以下 300 多人，涉及党政部门上百个；有的是家庭性腐败问题，以腐败官员为轴心，夫妻联手，父子上阵，兄弟姐妹联盟，共同敛财；有的是跨国性腐败问题，腐败分子在国内搞腐败，跑国外收贿金，或是将赃款赃物转移到国外，妄图逃避法律制裁。这些现象的存在，原因很多，有党员干部思想蜕变的问题，也有组织上教育、管理、监督、惩治不力，体制机制制度不完善的问题。
从我市情况看，一方面反腐倡廉工作成效明显。全市各级党组...
篇四：如何当好一名村小组党支部书记
怎样当好村党支部书记、村主任 县委组织部谢金花
今天 我想讲一个共性的问题 怎样当好村党支部书记、村主任这个问题也是大家从当选的第一天开始就需要认真思考、认真面对的问题在座的很多同志在农村工作多年摸爬滚打酸甜苦辣对这个问题体会很深是真正的老师。下面我根据这次培训班的安排就如何当好村支部书记、村主任讲几个方面的看法供大家参考。
一、明确职责理顺关系 1、进一步明确村党支部书记的职责。作为一位村党支部书记首先要明确自己的职责。根据党内有关文件规定和当前农村实际2009 年中组部下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确了村党支部书记要认真履行五项职责一是推动科学发展。以科学发展观为指导按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求带领群众走富民强村路子促进全村各项事业科学发展。二是带领农民致富。带领和引导农民群众推进农业产业结构调整千方百计增加农民收入。同时想方设法因地制宜发展壮大集体经济实力。三是密切联系群众。经常听取群众的意见建议大力为群众办实事做好事及时解决涉及群众切身利益的实际问题做好困难群众帮扶工作。同时引导村民有序参与民主选举、民主决策、民主管理支持和保障村民依法开展自治活动。四是维护农村稳定。加强对村民的法制
2 教育疏导和化解矛盾纠纷促进农村和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动。五是加强村党支部建设。健全村党支部议事规则和决策程序组织开展党的组织生活加强对党员教育、管理、监督和服务做好经常性的发展党员工作。
2、进一步明确村委会主任的职责。按照《村民委员会组织法》的有关规定村委会主任主要应认真履行以下几项职责一是主持村委会全面工作组织召开村民会议和村民代表大会执行村民会议和村民代表会议的决议并将执行情况向村民代表会议报告。二是召集和主持村委会讨论制定本村的经济和社会发展计划带领村民走强村富民之路三是组织村民兴办本村的公益事业四是按规定权限审批和统筹使用本村的集体财产和村级经费五是自觉接受村党支部的领导协调和督促本村妇女、民兵、青年等村级配套组织开展工作。
3、进一步理顺关系。当前大多数村党支部书记、村主任都能够团结共事 协调合作 但也有少数村党支部书记、村主任不团结、不合作给村里各项工作带来了不同程度的负面影响。
要进一步理顺村党支部书记、 村主任之间的关系首先必须澄清四种错误认识。一是有的认为‚党支部既然是村里的领导核心村党支部书记就要对村里的一切事务说了算不然的话党支部就是被架空了就是不要党的领导了。‛这种认识显然是不正确的。党支部统揽全局但不能包揽一切具体事务。面对村民自治的新形势村党支部书记
3 应该支持村委会主任放手放胆主持村委会职责范围内的事务。二是有的认为‚村党支部书记搞好党支部自身建设就行了经济工作和村务工作就不要管了‛。中央对村党支部建设明确提出了‚五个好‛要求其中重要的一条就是找准发展经济的好路子。发展农村经济村党支部责无旁贷村里的重要事务 也必须由村党支部把关定向。
三是有的认为 ‚现在村民自治了村委会应该比村党支部大村委会主任负责管理村里的事务村党支部书记管好村里的党员就行了‛。村民自治必须在党支部的领导下进行这一点任何时候都决不能动摇。四是有的认为‚村委会主任比村党支部书记的权力要大‛。理由是村委会主任是全体村民选举产生的要比村党支部书记拥有更广泛的群众基础。认为现在应该改变过去村党支部书记说了算的做法由村主任说了算。这种认识非常错误。村党支部书记代表村党支部负责对村里的各项工作把关定向这一点必须明确。其次必须进一步理顺村党支部和村委会的工作机制。胡锦涛总书记指出‚要切实理顺党支部和村委会的关系建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。‛根据调查发现凡村党支部书记和村主任之间闹不团结与工作机制不顺有很大关系。建立和完善科学合理的村党支部、村委会工作运行机制对于消除村党支部书记、村主任之间的矛盾至关重要。一是明确分工认真履责。进一步明确村‚两委‛在农村工作中的职责范围和权限便于各自按职责分工开展工作。特别是对一些共性的、难度大的工作以及需要村‚两委‛齐抓共管的事情要做出
4 明确细致的责权规定防止出现推诿扯皮现象。村党支部和村委会要严格按职责分工切实履行在农村工作中的责任特别是党支部书记和村委会主任要严格按规定的职责办事。党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作安排进行定向把关对本村的经济和社会发展进行规划部署对村里的重大问题提出决策意见对本村各种组织和各项工作实行统一领导以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能。但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使离不开村委会职能作用的发挥离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。村委会有权依法开展民主自治依照有关法规召开村民大会或村民代表会议决定本村事务。村民自治必须在党支部的领导下确保各项决定符合党的路线方针政策。二是要相互支持促进合作。村‚两委‛之间在工作上虽有分工但真正的目的是为了合作。
只有合作 才能共同抓好本村工作。因此村‚两委‛干部尤其是党支部书记和村委会主任在工作上要相互支持不能相互扯皮否则谁都干不好工作。党支部书记要善于统揽全局主动适应农村改革发展的新形势充分认识农村基层民主政治建设的现实重要性积极发挥广大农民群众的主人翁作用带头发扬民主作风实行民主决策和科学决策。在对村内的重大问题和重要事情进行决策定向的同时放手让村委会主任大胆开展工作支持村委会的各项决定做到既能把握住本村各项工作的方向又不包办代替村委会主任的工作。村委会主任要自觉接受党支部
5 的领导带头维护党支部的领导核心地位特别是要带头支持党支部书记的工作积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合主动向党支部请示报告工作听取党支部书记的意见团结带领农民群众开创全村工作的新局面。三是要交心通气经常沟通。村党支部书记和村委会主任要经常交换意见交流思想在平时的工作中要经常互通情况对村里的工作要齐抓共管。在对重大问题和事项进行决策之前要先达成共识防止出现问题产生矛盾。
二、忠实履职不辱使命 村党支部书记、村主任要牢记组织的重托牢记群众的信任要带着感恩的心情带着强烈的责任感认真履职扎事干事以实际工作回报组织、回报群众。
一发展带富 推动科学发展致富人民群众是当前群众最盼望的事情是解决农村一切问题的根本。村党支部书记、村主任要把它作为自己的一项重要职责认真谋划真抓实干带领群众加快发展步伐实现脱贫致富奔小康。
一是制定好规划。
建设新农村 规划要先行。
要按照 ‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的目标研究确定符合本村实际的建设规划。要通过制定规划明确今年干什么明年干什么五年之内干什么十年之后要达到什么样产业怎么发展道路交通怎么建设精神文明怎么去抓都要有很清晰的思路让群众有目标、有希望、有盼头然后再一步一个脚印地去实现。清水桥镇洛家洞村
6 今年村‚两委‛换届后在加强组织建设做强主导产业完善基础设施突出生态建设发展社会事业五个方面作出了五年规划并对改造好学校完善好村级活动中心、卫生室修建好蓝球场等基础设施列出了项目时间表。
二是发展特色产业。推动农村发展实现农民增收关键是找准一条好的产业发展之路。一个村只有产业兴才能发展旺、农民富否则即使上面把它扶持起来它也不能持久下去。我县许多村都因地制宜宜工则工、宜农则农、宜商则商、 宜林则林 探索出了一条发展特色产业的好路子。如禾亭镇老龙岗村、汪井镇周家坝村、仁和镇陈安村、柏家坪镇坝子头村等一大批村响应县委、政府大力发展烤烟生产的号召成了远近闻名的烤烟村。柏家坪镇杨柳桥村党支部书记欧秋古充分利用该村的自然优势大力发展油茶产业开办了‚舂陵苗圃‛引进油茶籽育苗每年出苗 200 余万株苗木收入 400 余万有效解决了 30 余名剩余劳动力的就业问题并免费为村里提供油茶苗同时将此项目推广到双井圩、岗芝头等村带动了周边村经济的发展。棉花坪村支部书记赵国生整合资源改进、改良茶叶的种植、采摘和加工工艺等使茶叶生产走上了产业化生产道路产品供不应求最贵的达到了 5000 元一斤。荒塘瑶族乡牛塘岭村邓国民担任村支部书记以来本人造林近千亩同时引领村民因地制宜 造林万余亩。
禾亭镇野鹿岗村利用地理位臵优势办起了‚农家乐‛等等。
7 三是加强基础设施建设。现在一些地方之所以贫困难以发展主要还是环境条件差缺乏发展基础。因此要大力加强基础设施建设着力解决人畜饮水、农田灌溉、通路通电等群众最关心最迫切的问题提高农业的综合生产能力和可持续能力 改善群众生产生活条件。
要克服等靠要思想立足现有条件争取各方面支持积极主动解决。水市镇卜家村 2008 年筹措资金 130 余万元修建了从龟形洞到卜家的沙石公路 6.6 公里2009 年又筹措资金 230 万元在水市水库上修建了一座 110m 的跨库大桥改变了祖祖辈辈依靠水上出行的单一交通方式。中和镇下吴村由于离县城较远道路不通车下雨天根本无法通行小孩上学也是在很旧的危房里上课家长十分担心为此下吴村支部多次召开支部会议商讨对策筹集资金。2009 年修通了水泥路架设了过河的移民大桥2010 年下吴村小学成功建成2011年 5 月更换了新的渡船建成了安全码头。清水桥镇田伟村党支部想群众之所想大办好事实事。三年来投资近 200万元新建了高标准的自来水工程硬化环村路 2000 米修建机耕道 3000 米改造水沟 2300 米修复水毁河堤 200米 高质量重建水坝 5 处 修建了垃圾处理池和集中停车场。保安乡李亥村党支部书记李学群带头捐款、筹资 20 多万元修通了通村公路及环村公路筹资 30 多万元建起了自来水厂筹资 30 多万元修建了近两公里的水渠加固了山塘、水库。禾亭镇黄家村党支部在确保水电路‚三通‛的基
8 础上还投入 9.5 万元让全村 286 个农户安装上了能接收省内外 35 个频道的电视节目数字电视。
四是稳步发展集体经济。我们很多村特别是偏远村集体经济比较薄弱一穷二白过去有些村甚至连买纸张的钱都没有。有的村对集体资产管理不到位有钱之后不是想着如何管理使用好而往往是一分了之、分光吃净。各村党支部书记、村主任要有长远眼光要结合实际通过兴办企业、引进产业开发项目鼓励农村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展等不断拓宽集体经济增收途径。舜陵镇桐山村充分发挥城郊优势建宾馆、办管弦乐队、村环卫队等仅租金一项每年可为村级集体经济增收 10 万元以上。柏家坪镇大路尾村党支部通过不懈努力成功引进中型红砖厂一个、大型石场一个使村里每年集体收入由零变成了 6 万元以上。冷水镇培泽村党支部筹措资金 60 万元在荒山上兴建了油茶基地 220 亩湿地松 800 亩为集体经济建起了绿色银行。
五是带头致富。‚自己不会富当不好干部‛。‚只顾自己富群众不拥护‛。‚村党支部书记不仅要带头学科技用科技成为行家里手、致富能手要带着群众学领着农民干全方位搞好服务带领群众共同致富。鲤溪镇永安村党支部书记姜上煌与人合资 100 万元办起了现代化的养猪场后带动 20 余户搞起了牲猪养殖出栏的生猪全部销往广东有 10 余户因此而致富。近年来在他的带动下村里已经形成了烤烟、蔬菜、牲猪三大支柱产业。太平镇坪石头
9 村支部书记欧阳知竹 2008 年注册 1500 万元成立了宁远县鑫农淮山种植专业合作社组织村民入股产销一条龙已规模种植 5000 亩年产值 500 多万。同时在淮山基地兴办了占地 30 亩年出栏 1000 头年产值 150 万元的养猪场。该基地除长期安排就业 160 多人外还带动该村和周边群众200 多户走上了致富道路。清水桥镇吕家桥村党支部书记成运太从省农业科学院引进‚两糯一号‛杂交商品高粱和制种高粱 连片种植了 350 亩 每亩平均产值达 3000 仅此一项该村人平纯收入就增加了 110 元。
(二)服务群众 胡铁涛总书记在七〃一讲话中指出‚只有我们把群众放在心上群众才会把我们放在心上只有我们把群众当亲人群众才会把我们当亲人。‛这话很朴实又很深刻。作为村党支部书记、村主任一定要把村...
篇五：如何当好一名村小组党支部书记
村党支部成立党小组的通知 各党支部：为进一步加强支部党建工作， 开展好党员组织生活， 引导党员严格履行义务， 保障党员充分行使权利， 不断提高党建工作制度化、 规范化水平， 经乡 党委研究， 决定在全乡 村党支部中成立党小组， 现将有关事项通知如下：
一、 划分好党小组。
根据支部党员的数量和分布情况， 按照村干部党员与普通党员相搭配和预备党员与正式党员相搭配的原则， 原则上以村小组（村小组党员不足 3 人的可以两个或两个以上村小组）
为单位划分成若干个党小组， 使各党小组成员大多数来自同一村小组或相邻村小组， 知人知心， 方便工作。
二、 选好小组长。
党小组长是党小组各项工作的的组织者、 指挥者和实施者， 组建一个优秀的党小组必须要有一个强有力的党小组带头人。
因此我们在选择党小组长时， 着重考虑到以下几个方面：
首先要是本人思想要稳定， 基本素质较高， 有一定做思想工作的经验； 其次是本人要热心党小组的工作， 工作积极认真， 不辞辛苦， 不怕麻烦；再次是本人在村里面有一定的威信， 能够被多数村民的认可和拥护。
三、 发挥好党小组的作用。
党小组在党支部的统一领导下， 负责对党员的教育和管理， 直接组织和指导每个党员的日常活动， 使之发挥先锋模范作用， 保证党的路线、 方针、 政策及各项决议得到贯彻落实。
党小组要认真执行党支部的各项决议， 组织党员积极完成党支部布置的任务。
各支部要明确党小组长职责， 敢于给党小组长交任务、
压担子， 党小组要提高敢碰硬、 会化解矛盾、 能解决问题、 预防矛盾上交的能力。
四、 党小组职责任务 （一）
宣传和贯彻党的路线、 方针、 政策、 决议， 具体组织党员执行党支部决议， 完成党支部布置的各项任务。
（二）
组织党员学习政治理论和科学文化知识， 不断提高党员的思想政治觉悟和业务素质能力。
（三）
协助党支部做好对党员的经常性思想教育， 接受党员的汇报， 关心和了解党员的思想、 工作、 学习、 生活情况， 及时向支部委员会汇报。
（四）
定期召开党小组生活会； 开展批评和自我批评， 组织、 监督党员按时参加党的各种活动， 按时收缴党费。
（五）
协助党支部做好党员的评议鉴定和培养、 考察入党积极分子工作， 做好对预备党员的教育、 考察和转正工作。
（六）
教育党员服从行政领导， 在本单位各项工作中发挥模范带头作用。
（七）
组织党员向群众宣传解释党的路线、 方针、 政策， 关心群众生活， 及时向党支部委员会反映群众的意见和要求。
篇六：如何当好一名村小组党支部书记
当好党支部书记布晓青( 广东省中共汕尾市委党校，广东汕尾516600)[ 摘要】一个党支部是不是具有坚强的战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。要当好党支部书记，必须要强化四种意识：责任意识；服务意识；实效意识；自律意识。除此之外，还要努力提高四种素质：政治素质；文化素质；能力素质；业务素质。同时，还要掌握一些常用的工作方法，工作起来才会得心应手。[关键词] 党支部书i E；四种意识；四种素质；工作方法拿破仑有句名言：～一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。” 这说明领头人多么重要。党支部书记就是党支部的“ 班长” 。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。当前，随着社会的发展和科学技术的进步，新时期对党支部书记也提出了更高的要求。笔者围绕在新形势下如何当好党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。1、当好党支部书记必须强化四种意识1．1提高责任意识。一个党支部书记责任意识强不强，对于树立党支部在党员干部职工中的良好形象，提高党支部在党员干部职工中的威信，切实保证党支部战斗堡垒作用的发挥起着至关重要的作用。责任意识比较强的党支部书记，他会真正地重视党员干部职工的思想教育，通过爱国主义教育、红歌比赛等等内容丰富的活动，做好党员干部职工的思想教育工作。同时，他还会进一步畅通渠道，及时了解和掌握党员干部职工的思想动态，及时解决他们遇到的困难，让他们能够感受到党的温暖。一个责任感比较强的党支部书记，还会通过“ 为什么要入党?党员图什么?为党应该做什么?” 等主题大讨论，正确地引导党员干部职工，凝聚人心，增强党员的责任心和使命感，提高党员在干部职工中的号召力，推动党员先锋模范作用的发挥，提高党支部的凝聚力、战斗力。1．2提高服务意识。党支部书记要放下身段，由“ 领导者” 转换为“ 服务者” 。要把自己摆在关心党员干部职工的思想、学习、工作和生活上，摆在了解党员干部职工的需求上，摆在为单位出业绩、出人才、积极争创文明单位的“ 服务” 位置上。在有些单位，党支部书记之所以经常会与党员干部职工闹矛盾，就是因为他管得太多，而服务得太少造成的。所以党支部书记要努力提高服务意识。比如说，广州市司法局党支部书记程秀忠，对单位的党员干部职工的思想、学习、工作和生活非常关心。在2011年8月5日下午四点多，他的同事谢小慧突发脑出血，昏倒在单位里，他马上招呼几名党员快速地将谢小慧送到医院抢救。手术从深夜一直做到第二天清晨，他和几名党员在手术室门外整整等了七个多小时。第二天，他又组织党支部发动单位党员干部职工捐款，并且发动女党员对谢小慧进行轮流护理，直到她出院，这件事对谢小慧的思想触动非常大。一个党支部书记有没有服务意识，党员干部职工的感受是有天壤之别的。1．3提高实效意识。党支部书记在开展工作时，一定要求真务实，不要搞形式主义。形式主义害死人呀! 有些单位的党支部书记，在组织学习时，只是做一下表面文章而已，对工作根本就没有推动作用。我认为，当前有一个现象应该值得注意：就是以文件贯彻文件，以汇报检验结果。海南省委书记卫留成曾发项方针政策，党支部才有战斗力、凝聚力。2．2提高文化素质。如果一个党支部书记的文化知识偏低的话，那么他在党支部中就难以树立自己的威信。尤其是当前人们的知识、观念都在不断地更新，如果党支部书记不注重提高文化知识水平，那么就会出现与年轻党员干部职工对话说不上去，与老党员干部职工对话被顶了回去的尴尬局面。再者说，党支部书记没有一定的文化知识，怎么能够理解透党的路线方针政策呢?在这种情况下，贯彻落实党的路线方针政策时，就会出现一定的偏差，这样就会直接影响到思想政治工作的效果，就会削弱党支部的战斗力和凝聚力。另外，做好思想政治工作，仅仅靠政治理论学习还是不够的，还要广泛学习方方面面的知识。当前，我们正处在一个知识爆炸的时代。据有关资料介绍，175卜1900年的150年间，知识积累量翻了一番；1900--1950年，50年间又翻一番；1950--1960年，10年间又翻一番；196tk-1992年，每五年翻一番；到2020年，每73天就要翻一番。近30年来全世界所创造的知识，相当于人类在此以前2000年文明所创造的总和。在这样的情况下，如果我们对新的知识，新的信息了解得不多，就不可能对新事物、新情况作出迅速的判断，单凭经验、感作者简介：布晓青，男，广东省中共汕尾市委党校，政治学讲师，研究方向：政治学、哲学。I· 一1 0I—- - 一i砉I；I十I：：甭：13辛辜
觉来开展思想政治工作已经远远不能适应这个时代了。这就需要党支部书记要加强学习，不断更新知识。有些单位的党支部书记之所以总是感觉说话没分量，没有说服力，归根到底还是学得不够、不深。尤其是在组织党员学习的时候，有些党员一听到支部书记讲话，就要打瞌睡，书记的讲话有催眠的效果。所以作为党支部书记要努力学习方方面面的知识，做起思想政治工作来才会得心应手。2．3提高能力素质。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，我们党面临四大危险，其中一个就是我们党面临能力不足的危险。这绝不是危言耸听。因为经过30多年的改革开放，经济社会领域出现了一些新情况、新问题，甚至中央还一时找不到解决这些问题的办法。对于我们党支部书记来说，需要多个方面的能力。比如说，沟通协调能力。由于单位的党员干部职工处在不同的岗位．L，看问题的角度不同，利益也不同，同样一件事情，他们会有不同的认识和态度，有的赞成，有的反对。这时候沟通协调就很重要。如果党支部书记有良好的沟通协调能力，就可以通过求大同存小异，化消极因素为积极因素，变阻力为动力，减少内耗。再比如说，开拓创新能力，党支部书记的创新能力，是指在工作中能想到别人所没有想到的，能看到别人所没有看到的，能做到别人所没有做到的，提出新见解、找出新办法。很多事实证明，一个党支部书记的工作干得如何，与他的创新能力有很大的关系。对党支部书记来说，关键时刻，办不成的事办成了，完不成的任务完成了，争取不下的政策争取下来了，就说明他的创新能力强。2．4提高业务素质。首先，作为一名党支部书记要不断提高开展党务工作的业务知识。党务工作的业务知识，主要是指党务工作的有关章程、准则、规定、制度，以及科学的领导方法和思想政治工作方面的专业知识。作为党支部书记，除了要努力学习党务工作专业知识以外，还要了解广泛的相关知识，如教育学、法学、逻辑学、管理学等等这些知识。3、党支部书记常用的工作方法3．1充分发挥支部委员的作用，调动支部委员的积极性。支部委员是在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一方面工作。所以主动团结支部委员，支持他们大胆地开展工作，充分发挥他们的作用，是党支部书记义不容辞的责任，也是党支部书记做好支部工作，完成上级党组织交给的任务所必不可少的工作方法。支部委员之间，既要明确自己的职责，又要搞好协作。如果支部委员不搞好协作，党支部的工作是做不好的。所以党支部书记应该主动团结其他委员，充分发挥他们的作用。同时，党支部书记还应该做到一切重大问题，必须由支部委员会集体讨论决定。党支部委员会讨论问题时，实行一人一票的表决制，按少数服从多数的原则作出决定。如果多数支部委员同党支部书记的意见不一致，党支部书记应该自觉地服从多数支部委员的意见。支部委员对党支部书记的意见也应该积极思考，主动和党支部书记交换意见。3．2依靠党小组开展工作，充分发挥党小组长和党员的积极性。党小组是指党员数量比较多的党支部，将支部内的全体党员分编成的若干个小组。这样党支部通过党小组把一部分工作和任务分散到多个人身上，可以调动和发挥更多人的积极性。党小组的主要作用，是在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，组织开展党内活动，督促和指导党员发挥先锋模范作用，积极完成党支部布置的任务，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行不走样。党小组长是党支部开展工作的得力助手，所以对于党员数量比较多的党支部，党支部书记依靠党小组开展工作，充分发挥党小组长和党员的积极性，这也是提高党支部工作效率的一种办法。3．3从群众中来，到群众中去。在1937年3月，当谈到执政党与人民的关系时，斯大林曾经用一则希腊神话来形容。在希腊神话中，有一位英勇无敌的英雄叫安泰，是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于，每当与敌人决战遇到困难时，只要往他的母亲——大地身上一靠，便获得了新的无穷无尽的力量。因此，任何敌人也不能战胜他。后来，敌人知道了这个秘密，就想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中，敌人的阴谋终于得逞了，把安泰举到了空中，架空了他，在空中把他扼死了。我们党的一些领导干部常用安泰的故事来比喻我们党时刻不能脱离群众。所以党支部书记一定要坚持征求意见从群众中来，解决问题到群众中去的群众路线，切实关注解决党员干部职工工作生活中的热点难点问题。章节詈；t誊鼍8量暑一暑二oIl一年第三十三期¨
篇七：如何当好一名村小组党支部书记
支部书记发言稿-如何成为一名合格的村干部村党支部书记发言稿-如何成为一名合格的村干部
各位同志，在今天的“书记讲堂”开始前，我首先作一下自我介绍，我叫 XX，现任 XX 村党支部书记，我在村里工作已有十多年的时间，对农村工作非常熟悉和了解，对于今天的讲题“如何成为一名合格的村干部”，我结合自身经历，给大家讲一下我的心得体会：
一、必须明确当村干部的动机和目的
当村干部为了什么？不同的人有不同的回答，不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名，有的人为得利，有的人为口气，出于这样的目的，村干部不仅当不好，群众不会信任，组织也不会满意。有的想实实在在做点事，想为老百姓做点事，这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的，必须对群众负责，为群众办实事、做好事。
一要发展地方经济。村干部是地方经济和社会发展的重要领导力量，俗话说得好“一盏明灯照亮一片，一个能人带富一方”，“一人有门路，带动七八户”。很多当选的村干部是农村各行各业的致富能手，要积极为地方经济的发展作贡献，要逐步培育优势产业和延伸产业链，创造更多的税
收和就业机会，同时还要努力培养一批种养大户和市场营销人才，并促进区域内各种生产要素和人才的有序流动，充分发挥聚集和辐射效应，带动地方经济又好又快发展。
二要建设新农村。火车跑的快，全靠车头带。在社会主义新农村建设中，村干部要充分发挥“火车头”的引导和带动作用。在生产发展、生活宽裕方面，村干部要大胆地调整农业产业结构，始终走在生产发展的前列，以自身的实践成果展示在广大群众面前，带动广大村民群众发展生产，促进农民增收，使农民群众的生活更加宽裕；在乡风文明、村容整洁方面，要以创建文明生态村为有效载体，坚持统筹规划、分步实施、群众自愿、因地制宜、注重实效，改善农民生产生活条件的基本原则，搞好农村基础设施建设、加强农村环境保护、积极发展农村卫生事业和社会保障事业；在管理民主方面，村干部要积极组织村民参政议政，增强农民群众在新农村建设中的主人翁意识，要做好村务公开、“一事一议”等各项工作，不断提高管理水平，推进民主管理。
三要贡献才华和智慧。村干部是农村各项事业的中坚力量，是党和政府联系农民群众的桥梁纽带。建设社会主义新农村，既为村干部施展才华提供了广阔的舞台，也对村干部的能力水平提出了新的考验。衡量一个村干部的才华和水平，最关键的还是看是否让群众都富了起来。因此，村干部要坚决克服小农意识和保守思想，以发展经济为第一要务，
以造福群众为己任，用自己的勤劳和智慧发家致富，用自己的模范行动带动群众，用心思考和谋划全村的产业结构调整，带领群众发展特色产业，不断增强带头致富的能力和带领群众共同致富的能力，为发展农村经济，增加农民收入，促进农村社会和谐贡献自己的才华和智慧。
二、村干部必须具备的基本素质和要求
村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。
一是要牢记信念。作为一名村支书、村主任，就是代表党和政府对一个村实施政治领导，带领广大群众发展经济，维护社会稳定。因而要具备一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守党和国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
二是要牢记宗旨。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，适应形势发展变化的要求，具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法，做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记，也是每个党员
想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作，农村党支部书记虽然天天生活在群众中，但是做好工作，同样需要树立群众观点，坚持走群众路线，加强同群众的密切联系，掌握从群众中来，到群众中去的工作方法，养成同群众商量办事的习惯，学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作；要热心为群众谋利益，一门心思带领群众共同致富，建设富裕文明的社会主义新农村；要有崇高的献身精神，始终把工作放在首位，把群众利益放在首位。
三是要有责任感。当好村干部的要求很多，但首要的一条就是要有事业心和责任感。是否有事业心和责任感关系到有没有做好工作的动机和愿望，当选的党支部书记，或是村委会主任，都必须充满激情地担负起执政为民的责任。以高度的事业心和责任感去履行应尽的职责和义务。要坚持把为民谋利益作为村官执政的首要理念。通过为民谋利来造福百姓、促进和谐；通过为民谋利来兑现和实现竞选村干部时的郑重承诺。
四是要依法办事。首先，村干部要带头学习有关法律法规和政策，做到懂法律、熟政策。其次要坚决按国家的法律法规和政策办事，把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来，不违法施政，不越权行事，作风民主，处事公正，严以律己，做推进农村基层民主政治建设的带头人。要把加强党的领导和严格依法办事结合起来，处理好村党支部与村
委会的关系，走出一条在党支部领导下依法治村、民主管理，各项工作规范化、制度化的新路子。
五是要发展农村经济，增加农民收入。经济发展是第一要务，增收致富是群众的迫切愿望。在这样的形势下，对农村干部特别是支部书记的能力素质提出了新要求，那就是必须具有懂经营、能奉献、善做群众工作。懂经营，是当好群众领头人必须具有的能力。要引导群众调整农业产业结构，引进新品种，推广新技术。能奉献，是当好群众当家人必须具有的精神。要为集体谋思路、抓财路、找出路，让群众受了益，使村子变了样。善做群众工作，是当好群众贴心人必须具有的素质。遇上疙瘩头、钉子户，既不用权力压，也不用政策砸，要动之以情，晓之以理，靠真心去打动他们，用实际行动和良好形象去感化他们，有效化解农村纠纷和矛盾，把容易引发不稳定的隐患和苗头消除于萌芽之中，从而促进农村社会的和谐。
三、必须以实际行动效果取信于民
村级组织换届选举工作结束后，村干部要把促进农村发展、增加农民收入作为首要任务，认真履行职责，兑现竞选承诺，以实际行动效果才能赢得群众拥护。
一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了，农民富裕了，什么问题都能得到解决。因此，村干部要
敢想、敢闯、敢于创新，首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济，才有发言权，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，村干部拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。其次，要带领群众致富。“自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部”，在农村基层，带领农民群众增收致富是村干部的天职，村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、带富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，只要有利于解放和发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值，都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。
二要给合实际促发展。一是结合农村实际。随着工业经济和城市化建设的快速发展，农业农村经济发展出现了一些新情况、新问题和新机遇。村干部要从本村的实际出发，进行整体谋划，抓住有利的发展机遇，集中力量解决群众最关心、最直接的问题。二是结合农民实际。农村自实行家庭联产承包责任制以来，调动了农民的生产积极性，解放了生产力，发展了生产力，使农民得到了极大的实惠，我国农村的现行政策已经得到了实践的证明，但是随着农村改革的不断深化，农民这一群体出现了分化，农民的思想也发生了很大的变化。因此村干部要根据管理对象的不断变化，在管理手段、管理方法上不断创新，增强自身的领导和调控能力。
三是结合市场、产业实际。目前农产品市场供求关系状况是总量平衡，买方市场迅速形成，消费者对于产品质量意识普遍增强，专用化要求程度越来越高，传统农业的千家万户生产已很难适应市场的要求，从而加速推进农业生产向规模化、专业化方向发展，因此，村干部要适应市场经济的发展，带头培育优势产业，带领群众走规模化、集约化的农业经营之路。
三要真正带领老百姓致富。村干部有一个重要的职责，就是带领老百姓致富。一些先进技术往往需要村干部去引进、去试验，村干部敢于做第一个吃“螃蟹”，第一个啃“西红柿”的人。螃蟹以前没有人敢吃，后来有人吃了发现很好吃；西红柿以前叫狼桃，谁也不敢吃，怕它有毒，后来有人大胆地吃了，发现味道很鲜美，原来西红柿也能吃。一些致富项目也是一样，开始没有人敢干，村干部带头干了，老百姓一看赚钱了，就会跟着干起来。所以，村干部要赢得村民的信任与拥护，就必须在带领群众致富中付出真心，就必须“乐民之乐，忧民之忧”，想问题、办事情、作决策必须把村民的根本利益放在首位，把村民的所想、所盼作为干部工作的第一信号。“村官”虽不大，但责任重大，在其位，谋其政。说到底，党员干部都是人民的公仆，受人民的委托行使权力，只有从思想上真正认识到为谁服务、为谁掌权、为谁谋利益，摆正公仆与主人的位置，才能在实际工作中真正
做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
篇八：如何当好一名村小组党支部书记
当好一名村干部村干部长期工作在农村第一线， 勤勤恳恳， 任劳任怨， 为农村经济发展作出了积极贡献。
在目前新形势新任务下， 如何做好一名村干部， 如何搞好农村基层工作， 如何更好地履行村干部的职责， 是我们共同研究的课题。
下面， 我结合实际， 讲六个方面的内容， 供大家探讨。
一、 增强政治意识， 严格政治纪律
一个政党， 就是围绕自己的政治纲领， 按照自己的政治路线， 为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团， 不讲政治， 离开了政治路线和政治目标， 离开了自己的纲领， 也就不成其一个政党， 我们党是马克思主义政党， 必须坚持马克思主义的政治， 讲建设中国特色社会主义的政治， 讲实现和发展维护人民群众利益的政治。
所谓增强政治意识， 就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政治立场、 政治方向和政治观点， 严守政治纪律。
增强政治敏锐性和政治辩别力， 保证在思想、 政治、 组织上的高度统一， 只有这样才能在任何时候保持清醒头脑、 科学认识、 坚定的信念、 重复考验、 完成好各项任务。
讲政治是具体的， 不是抽象的， 最重要的是通过我们的实践， 把我们讲政治落实到我们的工作和行动之中， 这里特别需要强调的是：
一是要坚定正确的理想信念。
共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义， 这在任何时候都不能有丝毫的动摇， 如果在思想上动摇了这些根本东西， 也就动摇了共产党人的政治立场， 就必然偏离政
治方向， 党内多次进行的教育活动， 都是要求要认真解决的问题。
实践证明， 有的同志对社会主义失去信心， 对中国特色社会主义前途认识不清、 认识上产生这样那样的动摇， 有的革命意志衰退、 思想空虚，沉迷于吃喝之中， 或在封建迷信、 ,,,和其它消极行为中去寻求精神寄托， 有的私欲澎胀， 利用职权捞取好处， 这些说明， 必须对各级干部加强理想信念教育， 加强思想政治工作。
二是要善于从政治上正确认识和判断形势， 我们党领导的现代化建设事业， 既十分艰巨， 但又十分复杂， 矛盾众多， 作为一级领导干部如果不善于从政治高度、 从全局和战略高度来认识经济社会发展状况， 当今国际局势变化产生的影响， 审时度势， 就很难把握方向， 很难贯彻落实党的方针政策， 反之才能认识事物真相， 坚定我们的信心和决心， 才能统筹兼顾好各种利益关系、 促进其发展。
三是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。
这种高度一致体现在坚决拥护和贯彻中央的路线方针政策上， 体现在拥护贯彻上级组织的决定之上， 体现在维护上级党组织的权威上， 能否准确全面地领会和贯彻这是对各级组织和干部是否同中央同上级组织保持高度一致的最重要最实际的检验， 党在几十年斗争历程中， 早就形成了一个重要的规矩， 这就是中央和地方之间划分适当的职权范围， 凡属全国性质的问题和需要在全国范围内作统一决定的问题， 应当由中央处理以利于党的集中统一， 凡属地方性质的问题和需要由地方决定的问题， 应当由地方组织处理， 以利因地制宜， 这种职权划分， 归根到底， 反映了党的根本性质和组织原则， 反映了中央及地方组织的地位
及代表的利益关系。
中央是代表全党利益， 在全国性的大政方针以及必须由中央决定的问题上行使自己的权力， 这就决定了任何组织、 部门和党员、 干部不能对党的决定采取各行其是、 各自为政的态度， 如果公开或变相地进行抵制， 或擅自推翻， 这就是严重违反党的纪律的行为。
同理， 对于全国、 全市、 全区性的问题， 在中央、 市、 区没有发布意见和决定之前， 各地方组织及其负责人， 除有组织地进行讨论及向上级建议外不得自由发表意见和作出决定， 一旦上级作出了正式决定就必须服从， 在没有新的改变以前， 应按上级的决定发表意见，不允许对上级的决议任意散布不信任， 不满和反对的意见， 少数服从多数、 个人服从组织， 下级服从上级、 全党服从中央， 这是极为明白的问题。
为什么有的同志态度不鲜明， 甚至犹豫、 动摇呢， 我认为有其三：
其一， 是在权威问题上存在糊涂观念。
任何一个集体都是要有权威的， 党也要有权威， 人所共知， 我们党是民主的， 但同时又是集中的， 是在充分发扬民主的基础上， 按照统一意志和统一纪律进行的有组织的活动， 恩格斯曾批评一些人反集中、 反权威的观点：
不强迫某些人接受别人的意志， 也就是说没有权威， 就不可能有任何一致的行为， 没有这种统一的和指导性的意志， 要进行任何合作都是不可能的。当然， 这种强制服从， 本质是服从党和人民群众的意志， 我们有的同志正是在这一点上走入误区。
其二， 是在利益问题上存在糊涂观念。
也许是有的同志不懂或不大懂党的规矩， 但的确也有人并非不懂， 他们是不想不愿意遵守规矩，
甚至想变通或打破这个规矩， 说到底是一个利益问题， 在关系本地、局部利益或涉及个人或少数人的利益问题上进入误区， 甚至颠倒全局与局部的关系、 暂时与长远的关系， 把个人、 局部置于党的利益之上，对上级的决定搞“上有政策、 下有对策”。
其三， 是在发挥积极性问题上存在糊涂观念。
我们党重视并注意发挥两个积极性。
坚持四个服从， 不是不要发挥积极性， 而是使这种积极性组织的更好， 发挥的更好， 我们有的同志在对待处理这个问题陷入误区， 不是联系地去看， 而是将此割裂开来、 对立起来。
二是严守政治纪律。
在现代政党政治中， 任何一个政党组织， 都要求他的成员必须服从组织意志， 支持组织的主张， 严守组织纪律。要求各级干部必须坚持党性原则， 坚决维护上级党委的集中统一领导， 必须服从组织决定和决议。
加强政治纪律， 关键的是要反对自由主义， 否则将人心涣散、 组织瓦解， 一些组织和干部就会在政治腐化的道路上越滑越远。
党的纪律极为重要， 它的政治作用， 就是维护党的团结统一， 保持党的先进性和纯洁性， 增强党的凝聚力和战斗力， 保证党的纲领、路线和任务的实现。
如果容许和听任无视纪律、 为所欲为， 那么我们党就不成其马克思主义的政党， 就是丧失战斗力， 甚至瓦解。
讲政治就必须讲政治纪律， 我们应该看到， 在新的环境和条件下， 党的纪律观念在一部分党员、 干部中淡漠了， 纪律松驰的现象在一些地方和干部中相当突出， 严重影响了党的思想统一， 组织巩固和战斗力提高。目前， 存在不讲政治纪律甚至违背党的纪律的现象主要表现在四个方
面。
第一， 在思想政治方面， 有的对党的路线、 方针、 政策和上级的决议决定公开发表反对意见， 任意散布不信任情绪， 有的对党的方针、政策和上级决定重大决策采取阳奉阴违、 合意者执行、 不合意不执行。
第二， 在组织方面：
有的喜欢按照自己的好恶拉拢一些人， 排挤另外一些人， 搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的“摊摊”、“团团”， 有的甚至搞封建式的结义， 经常聚会。
第三， 在经济工作方面：
有的违反财务管理规定和制度， 指使财会人员违规操作， 有的截留、 挪用、 贪污专项资金。
第四， 在群众工作方面：
有的高高在上， 不以平等态度对待群众甚至打骂群众， 有的借权力吃拿卡要， 侵害群众利益， 这些问题虽然存在少数干部之中， 但影响极坏， 危害极大， 必须引起我们的高度警觉和重视， 必须加强干部特别是近年来新进班子的年轻同志政治纪律的教育， 注重对他们政治意识的培养。
二、 增强法律意识， 严格依法办事
法律是一种社会规范， 是调整人与人之间的行为规则， 它是由国家制定或认可， 并由国家强制力保证其实施的， 反映着统治阶段的意志的规范体系。
法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做，应该怎样做， 不该怎样做， 是评价人们行为是否合法的标准， 是指引人们行为、 预测未来行为及其后果的尺度， 同时也是制裁违法行为的依据。
随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展， 广大农村干部
的法制观念和依法办事的能力虽比过去有很大的提高， 但是， 不学法、不懂法、 不依法办事、 法制观念不强等现象仍然存在。
一些农村基层干部政策水平偏低， 法制意识淡薄， 不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。
有的村干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策， 对政策理解不深不透， 不能把党的方针政策与本地实际相结合， 不能创造性地开展工作。
还有的村干部囿于小团体和自身利益， 执行政策走样。
更有个别村干部以权压法， 以言代法， 不能依法理政， 依法治村，时有激化矛盾， 造成群众上访、 告状， 影响了党和政府的威信。
比如：焦点访谈曾经报道过有一个村为改善村里的办学条件， 未经批准， 擅自采伐树木。
村干部认为树是村里栽的， 伐了建学校， 不偷不抢， 又没有揣进自己的腰包里， 合情合理， 事后受到法律的追究， 他们才明白过来。
以上这些现象都是法律意识淡薄的表现。
究其原因， 一是受两千多年封建社会的影响， 在法律意识方面的旧观念一时尚难以清除。
如崇尚“皇权”， 缺乏“法治”观念， 总是寄希望于“开明”帝王和“清官”， 对于法制则缺乏必要的信任； 二是受宗族观念和家长意识的影响， “土法”高于“王法”在他们的观念中根深蒂固， 长官意识严重， 作风专横， 不讲民主等。
这些旧意识还未清除干净， 特别是在一些经济、文化落后的农村地区， 旧观念、 旧意识的影响更为突出。
随着社会发展和进步， 法制的进一步健全和完善， 作为一个地方的负责人， 必须强化法律意识， 增强法律观念， 严格依法办事、 依法履职、 依法行政、依法治理村务， 要做到这一点， 应做好四个方面的工作：
（一）
要学法知法， 增强法制观念， 做知法懂法的明白人。
这是
依法办事的前提。
农村基层干部要认真学习国家的宪法法律， 特别是要下功夫学习与工作密切相关的法律知识。
比如在土地方面要加强对《土地管理法》 的学习， 在农业方面要加强对水土保持、 退耕还林、环境保护等方面的法律法规的学习； 此外， 要加强对计划生育、 民政救济等方面与群众密切相关法律法规的学习。
同时， 还要认真学习党在农村的各项方针政策。
比如， 要学习中央一号文件精神， 学习农村税费改革、 粮食直补等方面的政策规定， 学习关于加强党的执政能力建设等方面的要求。
真正弄清作为农村基层干部应该做什么， 不能做什么； 应该怎样做， 不能怎样做。
我们只有学好学透法律， 并带头遵守执行， 严格依法办事， 坚持用法律来规范自己的言行， 将自己所有行为都置身法律的监督之下， 群众才能信服。
要坚持依法治村， 就要掌握与农村工作和群众生产生活密切相关的法律法规， 明白什么事能做， 什么事不能做； 一言一行、 一举一动， 都必须符合政策法律规定，不能草率、 鲁莽、 意气用事； 要善于用法律的手段， 解决问题、 化解矛盾、 推动工作。
如果我们的基层干部都不了解、 不知道这些法律法规和党的方针政策， 说话办事讲不出个子丑寅卯， 群众对你就不信任，不佩服， 时间长了， 就不会听你的招呼。
（二）
带头遵守国家的法律法规。
带头遵守法律， 是农村基层干部依法办事的前提。
我们的各项活动都必须坚持在法律法规和政策的范围内开展， 要依法办事， 不能感情用事， 也不能用“人治”代替“法治”， 在贯彻落实党的方针政策、 决定本村的重大问题时， 更不能搞“一言堂”， 必须按照程序依法办理。
在经济生活中要带头致富， 带领群
众共同致富是农村基层干部的根本任务。
致富的路子千条万条， 最重要的还是守法致富这一条。
现在有些地方违法现象相当严重， 特别是要在事关发展稳定大局方面做出表率。
凡是法律提倡的， 就要带头去做并保证做好； 凡是法律禁止的， 就不做并劝说周围的人不做。
农村基层干部能够做到带头遵守国家法律法规， 群众才能信服， 在群众中说话办事才能有份量。
严格依法办事， 开展工作才能理直气壮， 有说服力， 才能树立起基层干部的新形象。
（三）
要秉公执法办事， 维护法律尊严。
办事公正， 不做徇私枉法的事。
农村基层干部要摒弃“人情那一套， 不搞哥们江湖义气， 不能只顾及家族利益和亲属利益， 也不能厚此薄彼， 有亲有疏， 做到不袒护违法行为， 更不包庇坏人”。
要勇于同一切违法行为做斗争， 在处理具体事务时， 必须要在宪法和法律范围内活动， 按照法律规定和法律程序行事， 决不做超越法律之事和违反法律规定的事情； 要以身作则， 忠于法律， 忠于人民， 模范遵守法律法规， 要严格依法秉公办事， 对任何人都应一个标准、 一把尺子， 自觉维护法律的尊严。
要依靠法律和制度做好农村的管理工作。
在党支部的领导下， 依法建制治村， 民主管理， 使村里各种组织、 各项工作规范化、 制度化。
（四）要做好农村基层干部的法律宣传工作。
帮助群众做到知法、懂法、 守法， 运用法律武装维护个人的合法权益。
加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识， 是全面贯彻落实党的十五大、 十六大提出的依法治国、 建设社会主义法治国家和建设社会主义政治文明的需要。是提高法律意识和增强法制观念的基础， 要通过法制教育不断提高人
的文明程度和提高人的素质。
法律素质是人的素质的一个重要方面，法治文明是政治文明的一项重要内容。
留给我们的封建传统比较多，民主法制传统很少。
加上“文革”十年内乱， 法律的尊严被破坏殆尽，这种影响依然存在。
因此， 增强广大干部、 群众的法律意识和法制观念的任务就更加艰巨， 要求我们必须花更大的力气， 把法制宣传教育这项工作长期进行下去。
三、 增强团结意识， 强化村级班子队伍建设
讲团结是我党的光荣传统。
党的十六大报告指出：
“团结就是力量， 团结就是胜利。
”全党同志一定要“倍加顾全大局， 倍加重视团...