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*镇平 安 安 安建设先进事迹
文登市米 山 山镇平安建设先进 事 事迹
2 2004 年，米山 镇 镇认真贯彻文登市 委 委、市政府《关于 建 建设“平安文登” 的 的实施意见》，全 面 面落实建设小康社 会 会和促进社会和谐 稳 稳定的各项措施， 群 群策群力打造“平 安 安米山”，全镇安 定 定团结，人民安居 乐 乐业，为经济社会 的 的统筹发展创造了 良 良好环境。
一 、 、强化基层组织建 设 设，健全综治创安 网 网络
米山镇 党 党委、政府高度重 视 视社会治安综合治 理 理工作，围绕建设 “ “平安米山”的总 体 体目标，专门成立 了 了由党委书记任组长 长，分管政法工作 的 的副书记任副组长 ， ，共 8 人组成的“ 平 平安米山”领导小 组 组。各村、各单位 设 设立综治办，并做 到 到有专人、有牌子 、 、有办公室、有综 治 治工作制度。在全 镇 镇 44 个行政村、4 4 处中小学、18 个 个双管单位中，普 遍 遍建立了融治保、 调 调解、普法、巡逻 、 、帮教和“法轮功 ” ”处置“六位一体 ” ”的创安工作体系 ， ，因地制宜地在全 镇 镇设置了 132 个 安 安全文明小区，实行 行目标管理，建立 了 了各单位“一把手 ” ”总负责，方方面 面 面齐抓共管的创安 工 工作格局。基本做 到 到了小事不出区， 中 中事不出村，大事 不 不出镇，有效地把 各 各类矛盾解决在基 层 层，化解在萌芽状 态 态。
一年来全镇 无 无重大治安、刑事 案 案件发生，无重大 上上访事件发生，无 重 重大安全事故发生 ， ，无重大民转刑案 件 件发生，文登市委 政 政法委检查组高度 评 评价了全镇平安建 设 设工作，
文登市委 市 市政府信访工作领 导 导小组年终给予“ 优 优秀”的综合考核 等 等次，位居全市前 列 列。
二、加强 矛 矛盾纠纷排查调处 ， ，及时化解各类矛 盾 盾
今年米山 镇 镇坚持“预防为主 、 、疏导为主、综治 协 协调、部门联动、 各 各方参入”的工作 原 原则，大力加强农 村 村治保、调解、信 访 访和民政主任队伍 建 建设，加大矛盾纠 纷 纷的排查和调处力 度度。在纠纷排查工 作 作中，米山镇在落 实 实好每半个月排查 一 一次的基础上，实 行 行重点时期重点排 查 查，特别是在农村 “ “两委”换届选举 期 期间，实行了每周 纠 纠纷排查汇报制度 ， ，将纠纷积案、信 访 访积案等全部落实 专 专人负责，限期处 结 结，从而确保了“ 两两委”换届选举的 顺 顺利完成，无一起 个 个人访和集体访事 件 件。在纠纷调处工 作 作中，建立“谁包 片 片、谁负责”和“ 部 部门归口管理”相 结 结合的机制。由于 近 近几年农业税的减 免 免和农村产业结构 的 的调整，许多不愿 要 要地的农民开始要 地 地，土地纠纷明显增 增多，米山、郭格 、 、南古场等村都出 现 现过此类纠纷，米 山 山镇通过调解解决 5 5 起，诉讼解决 1 起 起。全年共调处各 类 类民事纠纷 41 起 ， ，纠纷调处成功率 达 达到了 99%以上 ， ，没有发生一起因调 调处不及时、不得 当 当而酿成的恶性案 件 件，真正做到了将 纠 纠纷化解在基层， 解 解决在萌芽状态， 有 有力地维护了全处 的 的社会稳定。
三、强化法律普 及 及意识，做好普法 宣 宣传教育
米 山 山镇十分重视搞好 法 法律宣传，增强全 民 民的法律意识，坚 持持采取多种形式， 抓 抓好法律法规的宣 传 传教育，努力提高 全 全民的法律意识和 遵 遵纪守法观念。一 是 是发放普法宣传材 料 料。一年来，共发 放 放“四.五”普法 教 教材、《农村法律 问 问题解答》、《农村 村实用法律小常识 》 》、《建设“平安 文 文登”农民学法用 法 法知识问答》等宣 传 传材料 1000 余 份 份，使普法工作落 到 到实处。二是加大 建 建设“平安米山” 的 的宣传力度。米山 镇 镇在镇区及各村醒目 目位置粉刷了建设 “ “平安米山”宣传 标 标语，并统一订做 了 了平安镇标准、平 安 安村标准刊板。三 是 是组织全镇 300 余 余名农民，采取笔 试 试答卷、知识竞赛 答 答题卡的方式，参 加 加了文登市第二届 “ “交通杯”农民法 律 律知识竟赛，取得 了 了 1 名二等奖、2 名 名三等奖、27 名 鼓 鼓励奖的好成绩， 荣 荣获了组织奖。四 是 是以镇党校为基地 ， ，聘请专业法律人 员 员授课，定期组织 专 专家进行法律知识 培 培训，共举办培训 班 班 2 期，参加人员 达 达 400 人次，极 大大地提高了广大群 众 众的法律素质和法 制 制观念。
四 、 、提高服务水平， 为 为全镇经济建设保 驾 驾护航
为进 一 一步强化法律服务 意 意识，加快全镇经 济 济发展，镇司法科 和 和法律服务中心， 积 积极为各村和镇属 企 企业出谋划策，提 出出司法建议，帮助 解 解决经济纠纷和经 济 济风险。镇司法科 担 担任长年法律顾问 2 26 家，一年来， 共 共代书各类诉状、 协 协议 60 多份，代 书 书各类合同 40 多 份 份，代理诉讼案件 8 8 起，非诉讼案件 1 12 起，解答法律 咨 咨询 150 多人次 ， ，为文登市米山大 修 修厂
代理诉讼案件 两 两起，挽回经济损 失 失 27 万余元。民 政 政、妇联和信访部 门 门联合起来，使社 会 会 160 个老弱病 残 残和 60 多个孤寡 老 老人，及时得到了 生 生活上的救助，给 他 他们送去了慰问品 ， ，使他们得到了生 活 活上的保障，感受 到 到了社会主义大家 庭 庭的温暖，为全镇 的 的经济发展营造了 良 良好的社会环境。
五、加强对 流 流动暂住人口、外 来 来人口和重点人口 的 的监控
由于 我 我镇地处市郊、3 0 09 国道处，车辆 流 流量大，流动人口 和和外来人口较多， 所 所以我镇加大了对 流 流动暂住人口的“ 三 三点一证”（居住 点 点、经营点、工作 点 点和有限证件）管 理 理，特别是对人员 流 流动量大、暂住人 口 口比较集中、治安 隐 隐患多的饭店、旅 馆 馆，进行全面清理 整 整顿，切实做到底 数 数清、情况明、控 得得住和管得好。同 时 时继续抓好出租房 屋 屋的出租手续办理 、 、登记和挂牌工作 ， ，对利用出租房屋 进 进行违法活动的， 予 予以严厉打击。积 极 极主动地做好刑释 解 解教人员的安置帮 教 教工作，监控“五 类 类”外执犯，拓宽 安 安置途径，严格帮 教 教和监控责任。今年 年我镇共办理暂住 人 人口 167 人次， 外 外来务工人员 16 7 7 人，刑满解教人 员 员 15 人，对他们 进 进行网络监控，避 免 免了他们犯罪和重 新 新犯罪。同时加大 对 对“法轮功”顽固 分 分子的监控力度，由 由于措施得力，今 年 年“法轮功”分子 的 的不法行为，比去 年 年明显减少。
六、深入开展“ 严 严打”整治斗争， 始 始终保持对犯罪活 动 动的
高压态势
依法打击各种刑 事 事犯罪，重点打击 杀 杀人、抢劫、盗窃 和 和诈骗等严重影响 群 群众安全的暴力犯 罪 罪和多发性犯罪。
今 今年已破获刑事案 件 件 10 起，抓获犯 罪 罪嫌疑人 20 人次 ， ，并处结治安案件 3 37 起。坚决扫除 本 本镇“黄赌毒”等 社 社会丑恶现象，净 化 化社会治安环境， 今 今年三月中旬开始 ， ，镇派出所对辖区 暂 暂住人口、租赁房 屋 屋进行了一次大规 模 模清查和清理行动 ， ，对违反暂住户口 管 管理的业主下发了 整 整改通知 4 份，抓 获 获网上在逃犯 2人 ， ，使这项突击性的 工 工作取得了一定的 成 成绩，增强了人民 群群众的安全感。
七、强化措施 ， ，保证信访案件的 及 及时解决
信 访 访问题是社情民意 、 、群众情绪的集中 反 反映，是人民内部 矛矛盾的直接体现， 我 我镇始终高度重视 信 信访工作，坚持把 信 信访工作作为维护 稳 稳定的重要环节来 抓 抓，切实落实信访 工 工作通报、包案目 标 标管理等制度。全 镇 镇建立了处理信访 突 突出问题及群体性 事 事件联席会议制度 ， ，成立了土地征用 、 、房屋拆迁问题等 5 5 个专项工作小组 ， ，加强工作沟通、 协 协调和督查，有效 地地防止了各类矛盾 纠 纠纷的激化。一年 来 来，米山镇共接待 群 群众来信来访 15 人 人次，其中来信 5 件 件，来访 9 起，全 年 年无一起集体上访 事 事件，98%的问 题 题得到妥善解决。
文登市米山镇平 安 安建设先进事迹
200 4 4 年，米山镇认真 贯 贯彻文登市委、市 政 政府《关于建设“ 平 平安文登”的实施 意 意见》，全面落实 建 建设小康社会和促 进进社会和谐稳定的 各 各项措施，群策群 力 力打造“平安米山 ” ”，全镇安定团结 ， ，人民安居乐业， 为 为经济社会的统筹 发 发展创造了良好环 境 境。
一、强化 基 基层组织建设，健 全 全综治创安网络
米山镇党委、 政 政府高度重视社会 治 治安综合治理工作 ， ，围绕建设“平安 米 米山”的总体目标 ， ，专门成立了由党 委 委书记任组长，分 管 管政法工作的副书 记 记任副组长，共 8 人 人组成的“平安米 山 山”领导小组。各 村 村、各单位设立综 治 治办，并做到有专 人人、有牌子、有办 公 公室、有综治工作 制 制度。在全镇 44 个 个行政村、4 处中 小 小学、18 个双管 单 单位中，普遍建立 了 了融治保、调解、 普 普法、巡逻、帮教 和 和“法轮功”处置 “ “六位一体”的创 安 安工作体系，因地 制 制宜地在全镇设置 了 了 132 个安全文 明 明小区，实行目标 管 管理，建立了各单 位 位“一把手”总负 责 责，方方面面齐抓 共 共管的创安工作格 局 局。基本做到了小 事 事不出区，中事不 出 出村，大事不出镇 ， ，有效地把各类矛 盾 盾解决在基层，化解 解在萌芽状态。
一 一年来全镇无重大 治 治安、刑事案件发 生 生，
无重大上访事 件 件发生，无重大安 全 全事故发生，无重 大 大民转刑案件发生 ， ，文登市委政法委 检 检查组高度评价了 全 全镇平安建设工作 ， ，文登市委市政府 信 信访工作领导小组 年 年终给予“优秀”的 的综合考核等次， 位 位居全市前列。
二、加强矛盾纠 纷 纷排查调处，及时 化 化解各类矛盾
今年米山镇坚持 “ “预防为主、疏导 为 为主、综治协调、 部 部门联动、各方参 入 入”的工作原则， 大 大力加强农村治保 、 、调解、信访和民 政 政主任队伍建设， 加 加大矛盾纠纷的排 查 查和调处力度。在 纠 纠纷排查工作中， 米 米山镇在落实好每 半 半个月排查一次的 基 基础上，实行重点 时 时期重点排查，特 别 别是在农村“两委 ” ”换届选举期间， 实 实行了每周纠纷排 查 查汇报制度，将纠 纷 纷积案、信访积案 等 等全部落实专人负 责 责，限期处结，从 而 而确保了“两委” 换 换届选举的顺利完 成 成，无一起个人访 和 和集体访事件。在纠 纠纷调处工作中， 建 建立“谁包片、谁 负 负责”和“部门归 口 口管理”相结合的 机 机制。由于近几年 农 农业税的减免和农 村 村产业结构的调整 ， ，许多不愿要地的 农 农民开始要地，土 地 地纠纷明显增多， 米 米山、郭格、南古 场 场等村都出现过此 类 类纠纷，米山镇通过 过调解解决 5 起， 诉 诉讼解决 1 起。全 年 年共调处各类民事 纠 纠纷41 起，纠纷 调 调处成功率达到了 9 99%以上，没有 发 发生一起因调处不 及 及时、不得当而酿 成 成的恶性案件，真 正 正做到了将纠纷化
解 解在基层，解决在 萌 萌芽状态，有力地 维 维护了全处的社会 稳 稳定。
三、 强 强化法律普及意识 ， ，做好普法宣传教 育 育
米山镇十 分 分重视搞好法律宣 传 传，增强全民的法 律 律意识，坚持采取 多 多种形式，抓好法 律 律法规的宣传教育 ， ，努力提高全民的 法 法律意识和遵纪守 法 法观念。一是发放 普 普法宣传材料。一 年年来，共发放“四 . .五”普法教材、 《 《农村法律问题解 答 答》、 《农村实用 法 法律小常识》、《 建 建设“平安文登” 农 农民学法用法知识问 问答》等宣传材料 1 1000 余份，使 普 普法工作落到实处 。
。二是加大建设“ 平 平安米山”的宣传 力 力度。米山镇在镇 区 区及各村醒目位置 粉 粉刷了建设“平安 米 米山”宣传标语， 并 并统一订做了平安 镇 镇标准、平安村标 准 准刊板。三是组织 全 全镇 300 余名农 民 民，采取笔试答卷 、 、知识竞赛答题卡 的 的方式，参加了文 登 登市第二届“交通 杯 杯”农民法律知识 竟 竟赛，取得了 1 名 二 二等奖、2 名三等 奖 奖、27 名鼓励奖 的 的好成绩，荣获了 组 组织奖。四是以镇 党党校为基地，聘请 专 专业法律人员授课 ， ，定期组织专家进 行 行法律知识培训， 共 共举办培训班 2 期 ， ，参加人员达 40 0 0 人次，极大地提 高 高了广大群众的法 律 律素质和法制观念 。
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四、提高 服 服务水平，为全镇 经 经济建设保驾护航
为进一步强 化 化法律服务意识， 加 加快全镇经济发展 ， ，镇司法科和法律 服 服务中心，积极为 各 各村和镇属企业出 谋 谋划策，提出司法 建 建议，帮助解决经 济 济纠纷和经济风险 。
。镇司法科担任长年 年法律顾问 26 家 ， ，一年来，共代书 各 各类诉状、协议 6 0 0 多份，
代书各类 合 合同 40 多份，代 理 理诉讼案件 8 起， 非 非诉讼案件 12起 ， ，解答法律咨询 1 5 50 多人次，为文 登 登市米山大修厂代 理 理诉讼案件两起， 挽 挽回经济损失 27 万 万余元。民政、妇 联 联和信访部门联合 起 起来，使社会 16 0 0 个老弱病残和 6 0 0 多个孤寡老人，及 及时得到了生活上 的 的救助，给他们送 去 去了慰问品，使他 们 们得到了生活上的 保 保障，感受到了社 会 会主义大家庭的温 暖 暖，为全镇的经济 发 发展营造了良好的 社 社会环境。
五 五、加强对流动暂 住 住人口、外来人口 和 和重点...
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