董彩录
山西建筑工程集团有限公司（030000）
在建筑项目中，施工成本管理是一个较复杂、涉及很多因素的管理工作，对成本管理有很大影响。要在激烈的市场竞争中取得优势，建筑企业必须充分重视成本管理和成本控制，将施工成本控制在一个合理的范围内，确保建设项目的优质、经济，进而提高整体经济效益，使建筑企业获得健康发展。
1.1 施工项目成本控制的特点
施工项目成本控制具有全员性、过程性及实时性的特点。首先，项目成本控制需要企业全员参与，经营部门制订成本控制计划后，其他部门配合执行，在此过程中需增强全体员工的成本控制意识，使其主动参与到企业成本控制中。其次，项目成本控制涉及施工的全过程，不论是哪个环节，都必须遵循成本管理制度，使施工全过程都能纳入目标管理中。最后，项目成本控制是指施工过程能随时对项目成本进行调整和改善，使成本控制符合项目进展情况，保证项目的顺利推进。
1.2 施工项目成本控制的重要性
建筑施工项目成本控制应该按照成本计划，使成本支出在一定的范围之内，为保证顺利实现成本目标，必须对项目施工过程的成本进行动态分析和把控，及时发现项目施工过程中存在的浪费现象并予以制止。良好的项目控制能有效提升项目质量，帮助项目实现创收。同时，贯穿于项目全过程的项目管理还能提升项目整体运营水平，提升企业实力。项目施工过程中，要对项目进行良好的把控和监督，将施工过程中的成本控制在合理范围内，使项目实际成本与计划成本基本相符，从而帮助企业实现成本最优和利益最大，实现良好的经济效益。
2.1 权责明确原则
建筑工程施工管理中应遵循责权明确原则，进而为实施成本管理和成本控制创造良好条件。实现权责明确，将成本控制充分落实到每一个部门，使各部门的权责义务更加明确，对成本预算有一定的认识和了解，从而减少成本支出[1-8]。
2.2 项目与经济效益相结合原则
经济效益是经济活动的出发点和落脚点，建筑工程项目经济效益的提高，能够在较大程度上提高建筑行业的竞争力。要想获得更好的发展，就必须降低劳动消耗，以最小的投入获得最高效益，只有这样才不会被市场淘汰，并能获得更广阔的发展空间。建筑工程中，施工成本对经济效益的实现有很大影响，因此，在成本控制时，要遵循项目与经济效益相结合的原则，严格的财务管理，每一项支出、每一个环节都要有人把关，从而保证经济效益目标的实现。
2.3 全面控制原则
为确保成本管理和成本控制的有效性，必须树立全局观念，坚持全面控制的基本原则，对项目的整个施工过程进行控制，从而使成本控制取得比较明显的效果。在控制过程中，可从决策、设计、施工、竣工结算等阶段着手实施。在决策阶段，结合工程实际进行可行性分析，应着重分析影响成本管理和成本控制的因素，包括建设规模、建设地点、设备方案、技术方案等，在此基础上要做好成本预算工作，保证成本管理与成本控制的整体水平。在设计阶段，应对工程结构进行优化和改进，确保工程方案的科学性和合理性，从而有效控制成本。在施工阶段，由于建筑工程项目多、结构复杂、工期长，因此，需要对施工阶段进行成本动态评估。要做好与成本相关的信息收集工作，合理开展信息分析，运用动态手段进行成本管理和成本控制。要做好变更处理工作，对工程变更进行科学的造价控制。要重视材料管理，详细填写施工中所用材料的数量、规格和日期，确保材料的合理使用。
在结算阶段，要实施资金审计，核算资金的使用情况，结合合同和工程清单，对成本进行细致分析和把握，加强对各环节的控制，确保各环节都经过严格审核，从而保证经济效益最大化。
3.1 全员经济意识差
建筑工程项目施工过程中，各种材料费用是项目直接费用的重要组成部分，约占项目建设成本的65%～75%。施工中的大量材料浪费，扩大了项目建设的基础成本。有些施工人员只注重项目的产量、质量，而忽视了成本管理。在项目施工中，大量的材料被浪费、部分物资失窃情况时有发生，在项目建设中无法精细地控制材料成本。有些项目设计部门、施工部门将项目施工成本控制的责任归咎于财务。设计部门在设计中没有注重成本的控制，后续施工中的耗资较大。有些施工部门为了在预定工期内完成项目建设，在施工中不能合理地投入各种施工机械设备，随意增补施工人员，导致项目施工成本增加[9-12]。
3.2 成本管理体系不健全
成本管理是建筑工程项目管理系统中的重要子系统，但有些项目建设管理尚未建立以项目经理为主体的规范化的成本管理体系，有的只是将管理责任归于财务主管，使成本管理体系层层落实、逐级管理的目标难以实现。
3.3 成本管理数据缺失
项目施工中的成本管理数据能真实地反映项目施工计划的执行情况，也是有效修正目标成本、制定各项决策的重要依据。但在目前许多项目建设中忽视了成本数据收集及有效整理，各项成本数据真实性不足、精确性差，使管理人员难以集中获取项目各个环节的实际成本消耗情况，难以反馈项目整体盈利情况。
3.4 管理方法落后
项目经理部是建筑工程施工管理的基层组织，主要应用现代化管理理论、管理方法对施工成本进行控制，取得较高的经济效益。建筑工程项目成本管理中，如果忽视事前及事中环节的成本控制，将直接影响项目成本控制的效果。有些项目建设成本管理侧重于事后的成本核算和成本分析，未能做到事前控制，只有等到项目完工后，才能掌握项目的实际盈亏状况，对成本管理效果产生较大负面影响。
4.1 建立健全的项目成本管理体系
建筑工程项目要实现良好的成本控制与管理，必须首先在施工企业内部建立完善的项目成本管理体系，并结合企业特点及岗位设置情况，对成本控制进行分级管理，真正将成本控制落实到个人，使施工企业成本管理更加稳定和完善。施工企业管理层要对成本进行策划，控制具体资金流向，并制定合理的成本管理办法，使各部门及各岗位人员按照规范进行成本控制，并在此过程中落实奖惩办法，鼓励员工参与到企业成本控制中。项目部在责任成本管理中担当执行层，对成本管理的具体组织及实施负责。项目经理作为项目部的主要领导人，必须对成本控制负起责任，对成本管理要尽心尽力，要对部门的资金使用及盈亏情况做到心中有数。项目部的其他人员在日常工作中要有效推进项目管理，认真落实成本管理职责。其他部门在参与成本管理的过程中，也要发挥成本控制权利，使成本控制与相关部门的绩效挂钩，督促相关人员进行成本控制，提升效果[13-17]。
4.2 加强全员成本管理意识
项目部作为成本控制的主要参与方与控制方，必须首先增强项目部管理人员的成本控制意识，使其充分认识到建筑施工过程中进行成本控制与成本管理的重要性，并在日常工作中通过自身行为督促和监督部门人员进行成本控制。另外，要加强对全体员工的培训与督导，使员工掌握必要的成本控制方法，在工作中逐步提升成本控制意识和能力，进而将成本控制融入工作中，不断增强企业集体荣誉感，增强节约意识。
4.3 强化施工安全、工程质量管理
施工企业要正确认识施工安全与工程质量的重要性，将工程质量与成本控制有效结合。良好的成本控制会将企业施工安全考虑在成本控制范围内，只有在施工过程中维持良好的工程质量，杜绝可能发生的安全隐患，才能使施工过程中的成本控制进一步降低。一味地返工及不断的安全事故势必给企业造成不必要的经济损失，给施工企业带来不好的社会影响。项目管理者要把安全施工放在第一位，树立质量就是效益的观念，对项目过程进行良好的控制与监督，使项目进展严格按照项目进度执行，避免出现二次返工及验收不合格的情况。项目施工过程应建立完善的奖惩制度，使施工人员严格按照规范及按照要求进行施工。项目管理人员要对施工过程负责，及时发现可能存在的问题，规避事故发生的可能性，保质保量地完成项目建设，从而更好地帮助施工企业节省工程成本，实现利润的增长[18-20]。
4.4 加强成本预算工作
建筑施工企业在开始项目施工之前要进行完善的成本编制和预算执行工作，具体项目包含成本计划、施工任务及设备需求等，制订项目总计划成本。在项目开始施工时，需要在项目施工过程中区分不同阶段、不同部分及环节，针对不同的情况进行良好的成本控制与预算，并要做好实际成本与预算成本之间的对比工作，掌握实际成本与计划成本之间存在的差异，分析差异的原因，进而在施工中及时进行相关行为的调整，使成本控制与计划按照成本预算进行调整。另外，要切实提升项目管理人员的整体素质，提升员工的成本管理与控制意识，并通过不断的学习与交流，提升其项目管理能力，进一步提升项目的管理效果，保证项目进度和工程质量。
4.5 加强施工机械设备管理
对项目施工中各种施工机械设备的应用管理，也是成本控制的重点内容。对各种机械设备管理时，要加强设备利用定额、油料消耗定额等的控制。在提高机械设备运行效率的基础上，通过多路径进行内部经济成本核算，降低各类资源消耗。要对施工中常用的机械设备进行定期维护管理，提高机械设备的运行效率，编制设备维修保养计划，减少设备应用中的维护费用。
建筑工程成本管理主要是在建筑工程项目实施前对项目建设所需的各项资金进行预算，有效整合项目施工各环节，做好施工阶段资金的控制，在保证施工进度、施工质量的基础上，对施工成本进行有效控制，以此扩大项目建设经济效益。建筑工程成本管理是以技术、经济、管理活动为基础，全面降低成本费用，达到预期发展目标的管理活动之一。成本管理是建筑施工企业内部的核心管理模式，可以集中反馈建筑工程施工管理的本质目标，对提高工程建设效益具有重要意义。
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