在棚户区改造会议上的讲话发言3篇

时间：2023-12-12 11:15:03 来源：网友投稿

在棚户区改造会议上的讲话发言3篇

在棚户区改造会议上的讲话发言篇1

在棚户区改造会议上的讲话发言篇2

　　同志们：

　　棚户区改造，事关全区干部职工切实利益。自去年组织实施以来，党工委管委会扎实推进各项工作，广泛征求并听取了职工群众的意见建议，反复研究，不断修订完善，形成了比较完善的实施方案，明确了示范区棚户区改造的政策规定和实施步骤。这次会议是对棚户区改造政策的再宣传再培训，是对棚户区改造工作的再动员再部署。安置楼房建设目前已普遍完成2层，部分完成3层，年内封顶。刚才，金龙同志宣读了示范区棚户区改造实施方案，对购房贷款有关政策规定做了说明。下面，就做好棚户区改造工作，我讲三点意见。

　　一、统一思想，坚定信心，共建美好家园

　　棚户区改造工作是示范区党工委、管委会和全区干部职工的共同责任和共同期盼，是示范区改革发展的重要里程碑。农场的家底大家都清楚，农场的发展，必须靠大家共同努力。实施棚户区改造，改善我们的生产生活条件，建设美好家园，需要全区上下自力更生，艰苦奋斗，大家要下定决心，坚定信心。

　　（一）改善职工居住条件势在必行。我们职工的住房全部为砖木平房，建设年代久，面积小，居住分散，条件差，水、电、路等配套设施陈旧老化。这在全市职工的住房条件中是最差的。实施棚户区改造工程，改善职工居住条件是大势所趋。

　　（二）利用国家棚户区改造政策。示范区在成立之初，财力匮乏、改革发展任务重的情况下，趁势国家实施棚户区改造，给予政策支持的机遇，千方百计筹措资金，决心全面实施棚户区改造，大家要把握机遇，共同克服资金困难，推动工程顺利实施。

　　（三）开发建设需要进行整体搬迁。随着正大现代农业科技生态园项目的建设，三分场必须整体搬迁；进行产业结构调整，建设产业项目，需要各分场小区进行集中居住、整体搬迁。

　　（四）积极协调，帮助职工办理贷款。示范区管委会将积极协调住房公积金中心、商业银行，帮助符合条件的经济困难职工办理住房公积金贷款和银行按揭贷款，尽可能争取政策优惠。

　　（五）新建小区区位优越，环境优美。大家都到棚户区建设小区进行了观摩，小区处在综合服务区的核心，中心城和黄河口生态旅游区的节点，建成的东八路与规划建设的环渤海路交汇处。东八路已经通车，通往中心城交通便捷。小区规划建设坚持生态优先、绿色环保，随着办公区、商住区及基础设施的配套完善，将建成独具魅力的生态小城镇，成为东营市的后花园，极大提高职工的生活质量。

　　（六）全区重点项目重点工程建设进展顺利。一是正大项目建设快速推进。自7月17日正式开工以来，项目区基础设施配套、规划设计等正按照市委市政府确定的明年3万亩水稻种植、5个种猪养殖基地全面完工的任务目标有序推进。6万亩土地整理一期实施1.1万亩，已基本完工。二期实施4.9万亩，已完成招投标，18支施工队伍进驻工地。三干排疏浚、咸水沟清淤和水库建设4月份将全面开工。3条骨干道路正加快路基灰土建设。正大集团先期注资6350万美元（折合人民币4亿元）在示范区成立了正大东营投资有限公司，是我市招商引资落地的最大农业利用外资项目。养殖事业线、种植事业线人员已到位。项目总体规划基本完成，园区建设单体设计正加快推进，大队部已建设，养殖基地年内开工建设。

　　二是基础设施建设全面展开。投资900万元实施的西干渠田间配套工程，渠道衬砌基本完工，正加快建筑物建设。投资2100万实施的东干渠一期工程，衬砌渠道4.65公里，已基本完工。投资3300万元建设的综合服务区2纵2横4条骨干道路，现已完成路基灰土工程，正在进行水稳结构层施工，4月底全面完工。供水、供气工程，近期开工建设。

　　针对分场小区调研职工群众提出的意见建议，管委会进行了专项督查。示范区卫生室已投入使用，农牧渔业局研究制定全区土地改革政策，规划集中种植、养殖小区；社会事务管理局研究制定了人力资源管理实施方案，积极联系、帮助职工到区内企业就业，今天正大项目开始招聘人员，将分批次进行。职工活动中心正在修缮，10份底可全面完成。

　　二、加强宣传引导，强化工作措施，全力推进各项工作

　　棚户区改造是一项系统工程，全区干部职工要积极参与支持，倾力而为。农场管理人员，凡是从农场领工资、领补贴的，党员、职工代表都要支持示范区的改革发展，支持棚户区改造政策，带头购房，带头签订房屋回购安置协议和腾空交付房屋。各分场、小区、管理区是棚户区改造的责任单位，各单位负责同志是直接责任人，从头到尾负责好工作，责无旁贷！

　　（一）做好政策宣传工作。各分场、小区、管理区负责同志要切实担负起本职工作，履行好直接责任人职责，广泛、耐心、细致地开展政策宣传，切实做到职工了解政策、明白政策、认可政策，积极配合、支持旧房回购工作，进行整体搬迁。

　　（二）党员干部要发挥模范带头作用。棚户区改造工作是对全区干部职工素质、觉悟能力的一次考验。各级党员干部要充分先锋模范作用，要把主动参与、全力支持棚户区改造作为一项必须遵守的政治纪律、一份必须履行的政治责任。要带头签订协议、带头交款、带头腾空交付房屋；同时要主动做好亲朋好友、街坊邻居工作。散布不良言论，人为制造障碍，影响工作开展的，党工委管委会将依党纪政纪严肃处理；对利用棚户区改造侵害职工群众合法权益甚至失职渎职的，发现一起、查处一起。

　　（三）签订拆迁协议。国家政策规定，实施棚户区改造工程，必须拆除旧房，才能建设新房；异地建设的必须签订房屋拆迁协议。购买新房的，必须签订协议，按规定腾空交付旧房，这是硬杠杠，谁都不能违反。不签协议，就无资格购买新房。

　　整体搬迁的决心不能动摇，因项目建设需要，三分场必须整体搬迁；为加快农场改革发展，科研站、畜牧小区、二分场一连、四分场货场、干校要按规定保证全部搬迁。这是一项迁占任务，各单位必须不折不扣完成！

　　自现在开始，全区各居民停止一切房屋建设和改造。房屋评估后自行建设和改造的，不予补偿。各分场、小区、管理区要加强管理，坚决杜绝突击改造和乱搭乱建等违规建设，一经发现坚决拆除，责令其恢复土地原貌，并追究单位负责人责任，情节严重的给予行政纪律处分。

　　（五）狠抓工程质量安全。棚户区改造工程是民心工程。建设指挥部要坚持把工程质量安全放在首要位置来抓，建章立制，加强监管，发生工程质量、安全问题，要依法严肃追究相关人员责任。

　　三、加强领导，严格奖惩，确保工作落实

　　（一）加强领导。为保障工作顺利实施，党工委管委会成立领导小组，并下设办公室，袁金龙任办公室主任，张立文主持日常工作，马景山、张全武任副主任，抽调各单位相关人员和部分职工代表参加，负责做好政策答疑，平房调查摸底、情况审核等工作。办公室成员今天要全部到位。领导班子成员、局室包分场、小区、管理区，各责任领导、责任人、责任单位及配合局室，要切实履行好职责，组织开展好工作。

　　（二）通力配合。树立全区工作一盘棋的思想，自觉服从服务于棚户区改造这个大局。各分场小区是直接责任人，负全部责任。局室要搞好配合，负有协助责任。班子成员要做为当前的一项重要工作，加快推动。各分场小区必须把情况摸细摸准，把问题解决在本单位。

　　（三）考核监督。管委会把棚户区改造纳入各局室、单位年度考核，将棚户区改造工作开展成效作为考评单位、个人的重要依据，通过工作开展发现、选拔干部，培养、检验干部。突出贡献的给予奖励，不作为，乱作为，违法乱纪的依法律、纪律给予严肃处理。

　　同志们，做好棚户区改造工作任务艰巨、责任重大，全区广大干部职工一定要着眼工作大局，看大势，看长远，服从和支持示范区党工委、管委会的决策部署，主动参与、积极配合，开展好各项工作，齐心协力、攻坚克难，共同建设我们美好新家园！

在棚户区改造会议上的讲话发言篇3

　　同志们：

　　这次会议是按照孙伟常务副省长的要求召开的，主要有三个目的：一是提高认识，抓住机遇，加快推进棚改工作；二是调度情况，督促工作，确保完成今年棚改任务；三是摸清底数，落实项目，制定明年棚改计划。

　　上午，大家看了菏泽杨庄毛胡同、医专扩建、世贸中心、定陶程庄十里铺等棚改项目现场，从路上大家的议论情况来看，普遍感到精神振奋，很受启发。我一路上都在琢磨，菏泽经济相对欠发达，财力不算雄厚，但棚改规模如此大，速度这么快，的确有一些经验值得我们学习。这也是把棚改推进会安排在菏泽的原因之一。这里，我总结了菏泽棚改工作的几条做法：

　　一是领导认识到位，勇于担当。菏泽市委、市政府把棚改作为全市工作的头号工程来抓，孙爱军书记、解维俊市长亲自部署，年初省厅领导班子到菏泽集体调研，孙书记主动提出增加棚改任务量；解市长前几天亲自到省厅对接棚改计划；传谨市长靠上抓、靠前指挥；人大政协领导积极参与棚改征收拆迁、督促检查工作，举全市之力推进棚改，今年计划改造6.2万户，到4月20日已开工2.86万套，开工率46%，货币化安置率达到59%。二是工作机制到位，协同推进。菏泽市开发建设了棚改项目调度指挥平台，实行日调度、周排名、季通报制度，从网上实时看到各县区具体棚改项目进度。市建设局充分发挥牵头作用，每名局长包一个县区，每个项目都有县级领导包靠；发改、财政、国土等部门全力以赴，积极争取上级资金，加快手续办理，形成了推进棚改工作的强大合力。三是群众工作到位，全民参与。菏泽充分考虑群众意愿，全方位为群众服务，依法拆迁，阳光征收，用深入细致的群众工作方法推进棚改，赢得了广大群众的支持拥护。今年以来全市已完成征收拆迁3.7万户，进展都非常顺利。四是计划落实到位，超前谋划。春节前菏泽各县区就开始谋划2017年改造计划，目前已经落实到项目的就有12.4万户，已经提前启动拆迁和手续办理，其中2万套目前已经具备开工条件。全省其他地方也有一些好的经验做法，我就不一一说了，大家要相互学习借鉴。

　　刚才，普林同志通报了今年以来各地棚改进展情况，岚君同志对有关棚改工作作了说明，我都同意。下面，结合近期工作，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，强化机遇意识，高度重视棚户区改造工作

　　国家高度重视棚改工作，今年3月份印发的十三五规划，对棚户区改造工作进行了部署。中央经济工作会议、中央城市工作会议对棚改提出了新的更高要求，强调加大城镇棚改力度，2020年前基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等文件，都把棚改作为重点工作作了安排。去年4月和今年3月，国务院短时间两次召开了全国棚改工作电视会议，对推进棚改工作进行部署。

　　省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署。去年4月份，省政府出台加快推进城镇棚户区改造的实施意见。省委十届十三次全委会提出，要加大棚户区、老旧小区和城乡危房、城中村改造力度。全省经济工作会议明确要求，要落实好棚改规划，继续加大政策和资金支持。姜异康书记今年首次调研就到济南考察棚改工作，强调要把棚户区、旧城改造工作作为践行党的宗旨、推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。郭树清省长在政府工作报告中要求，拓展棚改范围，今年改造完成48万户，并在多个会议多次批示中强调，棚改对全省经济社会发展关系极大，一定要抓紧抓好。

　　国家和省这么重视棚户区改造，政策上给予大力支持，群众对这项工作也很拥护，可以说棚改工作面临极为难得的机遇和有利条件。一方面，国务院确定，对棚户区和与棚户区有关的基础设施项目由国开行和农发行给予贷款支持。另一方面，国家和省继续加大奖补力度，棚改项目继续享受税费减免政策，今年又加大了专项建设基金和基础设施配套资金支持力度。最后，从近几年的棚改工作来看，群众对棚改工作很拥护、很欢迎，有了群众的支持，推进棚改就有了强大动力。

　　同时，我们也要看到，当前经济形势下，加快推进棚改工作，对改善民生和拉动经济增长具有特别重要的意义。要按照国家和省有关要求，加大力度，提高标准，攻坚克难，把棚改作为住建工作的重要抓手，利用好今明两年的大好机遇，多安排项目，多争取政策性贷款支持。要把上级的决策部署变成我们的实际行动，落实到具体工作，切实把这项工作抓实、抓好，抓出成效。

　　二、突出工作重点，采取得力措施，加快推进棚户区改造工作

　　省委、省政府对今年的棚改任务已经明确，全年改造48.02万户，郭树清省长在政府工作报告中向全省人民作出了庄严承诺，我们必须不折不扣完成。这里重点抓好6各方面：

　　（一）抓房屋征收拆迁。征收拆迁是棚户区改造的关键环节。解决征收拆迁的问题，一要克服畏难情绪。我们在调研中发现，同样都面临拆迁征收难题，有的市县就解决的好，有的市县受制拆迁迟迟开不了工，这里既有不重视的原因，也有畏难情绪较重，怕麻烦，有顾虑的原因。作为棚改工作的牵头部门，在征收拆迁中必须知难而进，迎难而上，敢担当，勇担当，善担当，积极面对并切实解决好征收拆迁问题。二要坚持让利于民。棚改是一项惠民工程，各地要算大帐，从长远利益出发，不与民争利，让百姓在房屋征收拆迁中得到实惠，老百姓就会支持我们，才有可能在最短时间内完成征收拆迁。三要注重方式方法。要深入群众，把工作做到现场，做到群众家中，取得群众对拆迁的理解和赞同。要晓之以理，动之以情，通过耐心细致的说服工作推动拆迁。总之，各地要进一步统一思想，不断创新工作思路，突破征地拆迁工作瓶颈，确保项目按期推进，如期开工。

　　（二）抓项目手续办理。手续办理是项目开工的前提。个别市县开工率低，原因之一就是手续办理慢。前段时间，厅里起草了建立完善棚改项目审批绿色通道的指导意见，即将印发各市实施。各地要结合实际制定各自的实施意见，抓好贯彻落实，在依法依规的前提下大胆改革创新，进一步优化流程、简化手续，能后置的就后置，能统一办的统一办，能集中办的集中办，对地震、环保、气象、节能、水土保持等逐步实施区域化评估评审，对立项、土地、规划、施工许可等环节尽可能分段并联审批，缩短手续办理时间，全面加快棚改项目行政审批工作。

　　（三）抓棚改资金筹集。一是用足用好中央财政资金。今年的财政资金马上就要到位，省里将按照各市改造量、财政困难情况和货币化安置情况下拨。国家今年还给我省安排了41亿元的预算内资金，120亿元的专项建设基金，用于解决配套基础设施建设方面资金不足和项目资本金不足问题，各地要结合项目资金需求积极争取，发挥好资金效益。二是积极争取政策性贷款。从各地的情况看，凡是使用贷款比较好的，工作推进就快。各地要积极主动与国开行、农发行沟通对接，按照贷款申报要件要求，尽快提供相关资料，尽快签订贷款合同，发挥好贷款资金的支撑作用。三是加快推进政府购买服务。从今年开始，新项目使用政策性贷款，只能通过政府购买服务模式，这是今后推进棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟练掌握政策程序，尽快把这项工作开展起来。

　　（四）抓货币化安置。货币化安置是群众早搬迁、早受益的关键渠道，能够有效破解手续办理时间长、政策性贷款申请要件多等问题，在当前形势下也是消化库存商品房的有效举措。这项工作去年起步良好，今年要有较大进展，争取货币化安置率达到50%以上。各地要把货币化安置作为今后棚改安置的发展方向，加大货币化安置力度。国务院确定，国家财政补助资金要向货币化安置力度大、效果好的地方倾斜，我省的财政奖补资金也将重点支持。各地要抓紧出台优惠扶持政策，适当提高奖励标准，多形式搭建定向交易服务平台，筹集存量商品住房，建立安置房源库，为棚改居民选购住房提供便利。商品房库存较多、消化周期较长的市、县（市、区），原则上应停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。

　　（五）抓棚改工程质量。张高丽副总理在棚改电视会上强调，住房质量极其重要，关系群众生命财产安全，关系棚改这一重大民生工程的成败，关系党和政府在人民群众心中的形象。我省棚户区改造质量总体不错，但也不能掉以轻心。各地对所有的棚改项目都要精准勘察，精心设计，精准施工，严格执行项目基本建设程序，严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制，严格落实安全生产各项具体措施，做好施工现场管理和施工人员培训，确保棚改项目质量过硬、安全可靠。

　　（六）抓明年计划制定。住建部已明确，各省5月底前将2017年计划报到部里，省里也即将下发֪ͨ，要求各地5月10日前将明年计划上报。各地要本着尽力而为、能改则改的原则，建立棚改项目库，超前储备、滚动实施，做好2017年棚改项目的筛选确定和前期准备工作，如期将明年棚改项目计划上报省厅。棚户区存量较大而计划安排少的地方，要书面说明原因，经市政府同意后报省厅，省厅汇总后报省政府。

　　三、主动担当作为，依法依规推进，全力以赴抓好棚改工作落实

　　各地要按照国家和省各项棚改工作部署，以钉钉子精神抓好落实，不断完善推进机制，强化服务保障，真正把棚户区改造工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　一是，落实牵头责任。各市住建、房管部门是棚户区改造工作的牵头部门，要真正负起牵头责任，首先要积极向市委市政府汇报好，争取对棚改工作的最大支持；其次要做好组织协调工作，充分调动有关部门的积极性，形成推动棚改的工作合力；最后要加强对市县的督促检查，切实加快棚改工作进度，确保所有项目4月底前开工。

　　二是，强化监督考核。省委、省政府已经将棚改列入重要工作通报事项，列入省政府重要督查事项，定期对各市工作进展情况进行督查。各市棚改牵头部门要按照省里的做法，进一步完善监督考核机制，加大督促检查力度，强化对建设进度、资金管理、质量安全、分配运营等重点环节的监督检查，督促县（市、区）全面落实各项政策措施，切实完成改造任务。

　　三是，依法依规推进。孙伟常务副省长多次强调，积极高效地推进棚户区改造工作，必须依法依规开展，严格执行有关土地使用、资金使用、征收拆迁、工程建设、城市建设管理等方面的规定，做到程序合法合规、运作规范有序、信息透明操作。对近期审计中发现的违规问题，各地要高度重视，认真做好整改工作，对违法违纪问题绝不姑息。同时要举一反三，依法规范项目运作，确保上报项目符合棚改标准要求；严格资金监管，确保棚改专项资金和政策性贷款资金规范使用。

　　四是，注重宣传引导。加快推进棚户区改造，事关群众切身利益，社会关注度高。要采取多种方式广泛宣传加快实施棚改的重要意义，主动发布和准确解读政策措施，及时宣传好的典型和做法，调动各方面积极性。要尊重群众意愿，深入细致做好群众工作，积极引导群众参与，营造良好社会氛围。

　　最后，我再强调一下党风廉政建设工作。住建部门既是重要经济管理部门，也是重要民生部门，工作的担子很重，任务也越来越重。各地住建部门要切实担负起管党治党的责任，运用好手中的权力。各地党组织要按照中央和省委要求，把全面从严治党时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，把党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，把每个领域、每个单位、每个科室、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作风；既要抓班子，也要抓机关和直属单位，带好干部队伍。这里我要特别强调的是，要深入学习贯彻习近平总书记关于两学一做学习教育重要批示和省委座谈会精神，扎实开展两学一做学习教育，学党章党规，学习近平总书记系列讲话，做合格党员，进一步增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，发扬艰苦奋斗、求真务实、改革创新精神，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把全系统党员干部的智慧和力量凝聚起来，为完成十三五住房城乡建设各项目标任务，决胜全面建成小康社会提供重要保障、增添强大动力。

　　同志们，做好棚改工作，意义重大，责任重大。我们一定要进一步增强责任感、使命感，坚定信念，齐心协力，敢于担当，苦干实干，加快推进棚改工作进度，努力完成各项目标任务，为民生改善、经济增长作出更大贡献！