下面是小编为大家整理的市委市政府科学发展观整改落实方案（范文推荐）,供大家参考。
市委市政府科学发展观整改落实方案 按照中央和省委的统一部署和要求，市委、市政府在学习实践科学发展观活动中，采取多种形式，广泛征求意见，围绕制约发展、改善民生和党性党风党纪方面存在的突出问题，紧密联系实际，进行深入分析，认真研究整改。为集中力量解决好突出问题，以实际成效取信于民，特制定本整改落实方案 一、整改的思路与措施 整改工作总的思路是：坚持明确责任、限定时间，突出重点、统筹兼顾，远近结合、标本兼治，通过抓项目、促发展， 莶 抓民生、促和谐，抓党建、 晨 强保障，抓机制、保长远， 貔切实解决一批突出问题，确 颓 保**市经济社会实现更好 眼 更快发展。
（一）确保完 城 成“保增长”首要任务 坚 郧 持把保增长与扩大内需、调 豺 整结构、深化改革、统筹城 膳 乡、改善民生有机结合起来 ，增强经济发展后劲，提高 经济发展质量，激发经济发 展活力。
1.扩大投资， 厅 增强内需拉动。XX 年固定 淇 资产投资增长要达到 35% 蠲 左右。通过优化结构扩大投 卤 资。突出大项目建设重点， 全力推进农业、工业、能源 め 、基础设施和社会事业等“ 罢五个一批”项目建设。通过 ㄜ “向上争取”扩大投资。用 副 足、用活、用好国家和省的 蹋 各项政策措施。通过壮大主 睁 体扩大投
资。继续实施大招 巅 商、招大商战略，有计划、 ɑ 有选择地承接国内外产业转 移。通过融资创新扩大投资 俎 。采取多种模式，多渠道、 垠 多元化筹集资金。
2.突 ┯ 出重点，遏制经济下滑。重 校 点抓好列入省级发展战略、 跻 有助于扩大和提升**市产 懒 业规模和竞争力的重大装备 夷 制造业产业项目建设；重点 抓好一批医药产业项目建设 逄 ，力保重点行业发展不停滞 。抓紧建立销售收入 10 亿 锴 元以上企业零距离、点对点 辞 帮扶机制，支持优势企业加 ＠ 快技术改造，强化土地、资 猬 金、煤电油运等要素供给， 疝 力保重点企业壮大不萎缩。
帮 实施增加 50 亿斤粮食产能 窕 工程，全力抓好十大优势产 苣 业带和现代农业示范园区建 设，深入推进“主辅换位” 檩 、“农工换位”，培育更多 觫 的农业产业化龙头企业，力 泳 保粮食产量、农业效益和农 埠 民收入增长不下滑。
3. 悒 培育新增长点，提高优势产 驯 业贡献率。加快旅游产业、 照物流业、房地产业、城市新 訇 区、内外贸易、园区经济、 犷 绿色食品产业、建筑建材产 壑 业、节能环保产业、文化产 ザ 业和非公经济发展，提高在 卡 经济总量中的比重。大力发 莞 展高新技术产业，确保 XX 刹 年高新技术产值保持 20% 叽 的增速，科技对经济增长的 琪 贡献率达到 51%。
（二 骖 ）精心打造“四个示范区” 充分发挥**市经济基础好 缒 、人才资源丰富、科技实力 雄厚等优势，在全省“八大 苈 经济区”建设中当好龙头。
1.发挥工业基础雄厚的优 势，打造全省新型工业化示 范区。大力推进新型工业化 ∞ ，进一步加大产业结构和空 ン 间布局调整的力度，促进要 素资源向优势、高端和新兴 网 产业集中，形成更为雄厚的 慰 产业基础。
2.发挥农业 脉 资源富集的优势，打造全省 断 现代农业发展先行区。突出 政 抓好农业基础建设、农业结 阎 构调整，做大做强畜牧产业 。大力推进农业标准化、规 蜍 模化生产和产业化经营，着 梵 力打造销售收入上亿元的龙 逻 头企业集群，创出一批知名 鬈 品牌。实现由产粮、畜牧、 け 农产品大市向食品工业、畜 牧产业和品牌强市的跨越， Л 率先打造全省农业高新技术 锲 产业示范区、城乡一体化先 锾 行区、新农村建设样板区。
3.发挥科教和人才资源优 韶 势，打造全省高新技术产业 寡 发展集中区。推进科技资源 衙 与经济发展融合，促进经济 苫 转型升级，增强发展后劲。
鸷 整合科技资源，强化企业技 潭 术创新主体地位，改善科技 役 创新条件，进一步加强科技 斫 创新人才队伍建设，提高企 业自主创新能力和核心竞争 力。
4.发挥区位和地缘 κ 优势，打造全省对外开放前 导区。充分利用“哈洽会” 鸷 、“冰洽会”、“哈科会” 佰 等平台，积极拓展新兴市场 役 。着力转变外贸增长方式， 惘 优化进出口商品结构，大力 ク 发展加工和服务贸易，提高 胭 出口商品的科技含量。
（ 三）努力抓好“十大工程” 钧 建设 采取载体工程化、工 程项目化、项目责任化的方 珍 式，突
出重点，抓住关键， 奚 大力推进“十大工程”建设 黍 。
1.抓好千亿斤粮食产 Ο 能工程。落实省实施千亿斤 嗨 粮食工程，力争到 2020 邕 年粮食产量达到 260 亿斤 矬 ，保持粮食总产量在全省比 库 重不低于四分之一。
2. 嗝 抓好城乡经济社会一体化工 熘 程。以城乡规划为先导，以 泼 新农村建设为载体，以办好 唇 县域开发园区为突破口，抓 雾 好场县、企县共建试点，统 鸠 筹城乡经济社会和基础设施 洱 建设，促进城乡协调发展。
3.抓好老工业基地振兴工 躲 程。推进工业提档升级。继 续壮大装备制造、医药、食 蝇 品和石化四大优势产业，加 胪 快发展电子信息、生物医药 跹 和新材料、新能源等新兴产 镓 业，加快结构调整，优化产 兀 业布局。XX 年工业增加值 毕 增长 14%，新增规模以上 氍 工业企业 100 户。
4. ｜ 抓好大项目牵动工程。抓住 箕
国家扩大内需和国内产业 昭 调整的机遇，积极招商引资 虿 ，争取在民生项目、产业项 钌 目、重大基础设施项目等方 晗 面得到国家更大支持，实施 码 一批具有牵动作用的大项目 乱 。
5.抓好旅游会展工程 擘 。实施“双轮驱动，两季繁 惯 荣”战略，全力打造“冰城 屙 夏都”高品位城市旅游形象 矧 ，推动旅游业转型升级。积 倪 极引进并办好大型展会和节 用 庆活动，提高会展经济综合 效益。
6.抓好民生保障 砍 工程。按照学有所教、劳有 所得、病有
所医、老有所养 虱 、住有所居、弱有所保的要 初 求，切实解决人民群众最关 心、最直接、最现实的问题 埴 ，让人民群众得到更多实惠 腠 。
7.抓好平安和谐工程 作 。积极做好信访工作。加强 剌 社情舆情工作和矛盾纠纷排 － 查调处工作，积极预防和及 ㄑ 时调处各种群体性事件。深 锗 化“平安**”建设，维护 咪 安定有序的社会环境。
8 骋 .抓好文明城市建设工程。
露 加快城市基础设施建设，提 龙高城市建设和精细化管理水 站 平，塑造良好城市形象，提 呈 升城市特色品位。
9.抓 颂 好科技支撑工程。统筹科技 资源，优化结构配置，健全 ま 科技创新体系，打造科技引 戛 领优势，促进高新技术产业 灏快速增长。加强基础教育， 夜 发展职业教育，提高高等教 引 育质量。
10.抓好文化 面 建设工程。深入开展精神文 森 明创建活动，不断提高城乡 趸 文明程度。加强公共文化服 胍 务体系建设，深化文化体制 遒 改革，促进文化产业发展， 泔 提升文化软实力和竞争力。
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（四）扎实推进“六个一 线 百项”建设 确定 XX 年为 全市项目建设年，实施“六 旗 个一百项”建设。对未纳入 ㄘ “六个一百项”的 42 个市 级重点项目，继续按照大项 涫 目管理机制组织推进。
1 ㄩ .实施城乡建设项目 100 藤 个。重点推进地铁一期、三 屠 环西江桥、棚户区道路改造 京 、哈西客站、何家沟治理、 农村泥草房改造等 100 个 陕 城乡建设项目。2.实施技 术改造项目 100个。重点 瓮 推进**飞机工业集团有限 荼 公司、天地仁药业新厂建设 荟 、中煤龙化煤化工 100 万 省 吨甲醇、亚泰哈水二期等 1 逗 00 个技术改造项目建设。
3.新增规模以上企业10 0个。培育、扶持**电缆 抱 桥架厂、**东大机械制造 胍 厂、达尔凯悦（**）热电 や 有限公司等 100 个规模以 踅 上企业。
4.实施招商引 牯 资项目 100 个。重点推进 或 汽车发动机（一期）、新透 氮 笼购物广场、甜菜加工等 1 嫒 00 个招商引资项目建设。
5.实施生态建设和环境 骟 保护项目 100 个。重点推 扈 进**造林绿化工程、华电 蹄 集团**第三发电厂二期机 曾 组脱硫及电除尘改造等 10 褂 0 个生态建设和环保项目建 徘 设。
6.实施惠民行动项 砼 目 100 个。重点推进农村 基础设施、保障农民权益、 橐 扩大就业再就业、改善办学 条件、完善公共医疗、完善 亭 社会福利、改善居住条件、 寿 救助困难群体、强化公共服 褙 务等 100 个惠民行动项目 哗 建设。
二、整改问题和具 镣 体落实项目 （一）切实解 酸 决制约发展方面的突出问题 斟
实施 50 亿斤粮食产能、 ┯ 加快农业产业化进程、做大 阜 优
势产业培育新兴产业等 2 5 个项目，进行深入整改。
18.开展重大关键技术攻 旋 关（责任部门：市科技局）
在装备制造领域，重点组织 实施“三个百万”电站成套 装备、大型飞机发动机轴承 蘧 、双动力全液压轮胎起重机 斟 等关键技术攻关。在电子信 桨 息领域，重点组织实施高性 咝 能湿度传感器、高精度微加 堙 工石英晶体传感器、安防 l 死 ed 芯片、航天器大功率保 箢 护组件等关键技术研发。在 御 新材料领域，重点组织实施 嚷 大型复杂镁铝合金铸造、铝 移 钢复合板轧制等特种材料特 Т 种加工关键技术攻关。在生 饿 物医药领域，大力开展口服 摧 胰岛素、抗感染一类新药等 取 创新药物研发和中药有效成 Μ 分提取分离纯化、细胞规模 淝 化培养、药效与安全性评价 财 等一批关键技术的攻关，着 效 力推进抗感染类药物、血液 费 制品等产业化进程。
19 匙 .依靠科技进步推动社会发 涅 展（责任部门：市科技局）
取
推进常见多发病的预防、 路 诊断和治疗技术的研究和应 豁 用，重点开展重大疾病和常 渐 见多发病防治、人口优生、 举 心理卫生与精神疾病干预治 疗等研究和应用。加强信息 匙 化、智能化技术对科技强警 粳 示范城市建设的支撑，重点 开展刑侦、缉毒、治安及自 阵 然灾害监测预警关键技术的 擒 研究。以快速检测技术和源 头污染防控技术为重点，加 签 强食品质量安全技术研究。
20.建设科技创新服务 綮 体系（责任部门：市科技局 圊 ）
推进技术研发、科技资 噗 源信息共享、科技企业孵化 、技
术交易、科技投融资五 大平台建设，切实提高创新 服务功能。推进国家级生产 ☆ 力促进中心建设，完善运行 碜 机制，为中小企业提供科技 斡 创新服务。
21.加强产 学研合作（责任部门：市科 淬 技局）
完善市校合作机制 俯 ，加强与哈工大、东北农大 季 、东北林大、黑大等 10 所 喂 重点大学的合作，开通全市 培 大学、大所科技资源共享平 台，促进校企资源供需互动 ú 。发挥产学研合作专项资金 蚧 作用，优先支持以企业为主 体、产学研紧密结合的重大 项目。继续完善六大高新技 蒯 术产业技术联盟，做实做强 ︼28 个技术联合体，推进重 斌 点产品及相关产业整体提升 嗦 。
22.加强大中型企业 知识产权培育（牵头部门：
⒐ 市科技局；配合部门：市知 识产权局）
以 69 家大中 ㄓ 型企业知识产权培育为重点 诺 ，着力加强知识产权制度建 设、能力建设和环境建设， 桩 做到知识产权机构、人员、 幽 制度和经费四落实。XX 年 ┎ 全市大中型企业专利增长率 蠡达到 10%。
23.建设 柳 创新人才高地（责任部门：
汩 市科技局）
加大科技创新 法 人才研究专项资金的支持力 磴 度，鼓励和支持高校学科带 伞 头人和教师在哈创新创业， 蝾 领办高新技术企业，鼓励和 吸引高校科技人才进驻大学 邺 科技园区，支持在哈高校应 隽 届毕业生和在校生创办科技 耿 企业。
24.促进国际高 冖 端技术的引进消化吸收再创 虼 新（责任部
门：市科技局）
抓好“哈科会”、“韩国周 斌 ”签约项目的跟踪落实，推 骺 进合作研发和产业化。发挥 晦 对俄科技合作专项资金作用 尴 ，加大对国际高端技术转移 薜 转化项目的重点支持。瞄准 ％ 国家重大技术需求，组织联 蒯 合攻关，使一批代表国家水 平的高端项目在**市研发 禺 并实现集群发展。完善和强 ｜ 化 10 个国际科技合作中心 态 （基地）功能，扩大辐射能 榄 力和领域。
25.创新科 叩 技管理体制机制（责任部门 耿 ：市科技局）
坚持“5+ 3”的立项原则和 24 小时 煸 在线申报，确保符合经济社 会发展急需的项目在第一时 襁 间得到科技经费支持。坚持 叠 重大项目顶层设计、公开招 仫 标，集中力量解决经济社会 く 发展的技术瓶颈问题。坚持 倪 “管”“评”分开、“权力 湫 分段”、网上运行、第三方 续 评审、随机遴选专家、项目 藿 现场验收，确保项目管理公 秃 开、公正、公平和高效。
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