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在支部书 记培训 会上的讲话
在建设社会主义新农村， 全面 致富奔小 康， 提高 全民 幸福生活的 新时期 ， 村支部 书 记如何牢记使命， 增 强本领 ， 更好地担负 起新时期 推进农村科学 发展的 重 任，我 认为 就是三 句 话 、 十 八个字 ：
“带 好头、 为 好人， 管好人、 尽好责， 做好事、 履好职”：
一、 带 好头 为 好人
村 支 部 书 记 组 织 开 展好本村 工 作 我 认为 一 是 品 格（ 质）
要好， 二是处事要公， 三 是作风要实。
支部 书 记要带头做到 这三 点 ， 才 能 让班子成 员 佩服， 才 能 让群众信 服， 推动 工作的 开展。
1、 品格（ 质 ）
要好。
一是要讲清正、 讲廉洁。
俗话说：
“公生明 ， 廉生威 ” 。
作为 村支书 ， 一定要带头廉洁奉公。
我们 要时刻 牢记陈毅同 志 说过的 “手莫伸 ， 伸手必被捉” 的 警言 ， 切 实把握好“三 条准线”， 即 党 纪党规警戒 线、 原 则 政策生命线、 法律法规高压 线。
不 要沾集体便宜 ， 不 要取群众财物， 不 要收他人礼物 。
在农村，群众最怨的 是大吃 大喝 的 “馋” 干部 ， 最烦的 是无所作为 的 “懒 ” 干部 ， 最恨的 是见钱就捞的 “贪” 干部 。
二是要肯奉献、 能 吃 亏。
农村支部 书 记的 任务重 、 待遇低、工作难 。
有时因 为 工作， 耽误了 自 己 的 农活和生意， 影响 了 家里的 经济发展， 惹 得家人不 高兴， 妻子有意见。有时还要垫钱垫物 ， 甚至舍小 家为 大家。
在这些 问 题上，没有奉献精神， 不 肯吃 亏是当 不 好村支部 书 记的 。
肯奉
献、 能 吃 亏， 这样才 能 获得信 任、 赢得民 心 、 凝聚力 量，干出 业绩。
2、 处事要公。
要推动 开展好本村工作， 村组 干部尤 其是村支部 书 记， 要带头做到 公平、 公道、 公开。
一要 公平 。
有 一 句 古 话 说 得好， “民 不 服吾 能 ， 而 服吾公” 。
意思是指老百 姓不 会因 为 我的 能 力 强而 服从我，但会因 为 我的 公平而 服从我。
作为 一名 村支部 书 记， 不管 是在党 员 中 ， 还是在群众中 ， 不 管 是在工作中 ， 还是在生活中 ， 都 必须 做到 一视同 仁， 要象称秤一样公平。二要公道。
在开展工作时， 要依法依规、 依照 村规民 约来办事， 切 忌 是非 不 分， 厚此薄彼， 亲疏有别 。
我们 在处理协调 矛盾 的 时候， 如果处理不 公， 不 但不 能 化解矛盾 ， 还很有可能 使矛盾 激化。
村支书 一般都 是土生土长的 本村人， 都 是乡 里乡 亲， 在处理事情时， 难 免出 现“床脚下打斧头——碍上碍下” 的 情况。
所以 作为 一个村支部 书 记， 要努力 提高自 己 分析判 断是非 的 能 力 ， 提高自己 抵御人情、 宗 派、 利 益干扰的 能 力 ， 力 求做到 行事公道， 主持公道， 伸 张正义。
三 要公开。
当 前困 扰农村稳定与 发展的 就是村级财务问 题， 有些 村虽 然作了 大量工作， 办了 不 少 实事， 各项工作程序 也很到 位， 但由 于公开不 及时， 或 公开不 到 位， 群众意见很大， 上访不 断，村内 矛盾 纠 纷凸 显， 导致各项工作不 能 正常开展， 当 群众对村级事务无法了 解或 了 解不 全面时， 有这样那样的猜 测 也 是 正 常 的 。
可 以 说 ， 公开 是 干 部 最 好的 “ 保 护伞” ， 村班子要， 及时、 全面公开各项村务， 不 搞暗箱操作， 使群众信 得过自 己 。
3、 作风要实 。
求真务实是我们 党 的 优良传统。
“空谈误国 、 实干兴邦 ” 。
实践证明 ， 凡是有所作为 的 村支部 书 记， 都 是靠实干干出 来的 。
我们 全体村支部 书 记都要带头学 习 先 进典型， 大力 发扬 求真务实的 优良作风，摸实情， 想实招 ， 重 实干， 求实效， 不 夸夸其谈， 不 搞形式 主义、 摆花架子， 沉下身 子， 扎扎实实， 通过艰苦努力 ， 使村里面貌有一个大的 转变， 让农民 群众得到 看得见、 摸得着 的 实惠 。
二、
管 好人
尽好责
1、 处理好三 种 关 系 。
一是处理好对上与 对下的 关系 ， 要把对党 负 责与 对群众负 责很好地结合起来， 一方面， 作为 农民 群众选出 来的 领 头人， 要代 表农民 ， 做群众的 知 心 人、 代 言 人、 保护 神， 要对农民 负 责， 要替群众说话 ， 关 心 群众疾苦， 保护 群众利 益。
另 一方 面， 作为 党 的 支部 书 记， 一个基层党 组织 的 负 责人， 要代 表党的 利 益， 代 表党 在农村执政， 宣 传党 的 政策， 贯彻 党 的主张， 落实党 的 决议。
华西村原 党 委书 记吴仁宝有句 话说得好， 对我们 很有指导性。
他说：
“如果只 同 上面保持一致， 不 同 下 面 保持一致， 不 算 一个好干部 ; 如果只同 下 面 保持一 致， 不 同 上面 保持一 致， 这干部 当 不 长 ;如果两头都 不 保持一致， 这是一个危险的 干部 ， 迟早要受 到 法律的 制 裁 。
” 但在现实中 ， 还是有少 数支部 书 记摆不 正位子。
有的 支部 书 记对党 的 方 针政策不 学 习 、 不理解、 不 执行， 甚 至 搞 上有政策， 下 有对策; 有的 支部书 记是“土霸王” ， 不 但不 关 心 群众反而 欺压 群众， 不为 群众谋利 反而 在群众身 上榨 油 ; 有的 支部 书 记一味地
迎合群众， 做群众尾巴 ， 在计划 生育 中 不 但不 宣 传执行政策， 反而 当 老好人， 为 超生户 出 谋划 策， 通风报信 ;有的 支部 书 记对破坏经济发展环境的 人和事不 抓不 管 ,甚至带头强买 强卖， 强揽工程， 阻工闹 事。
这样的 支部书 记， 怎 能 说是对党 负 责， 怎 能 说是代 表群众的 利 益?最终只 会落得组织 的 反感， 群众的 反对和唾弃。
二是处理好村党 支部 与 村委会的 关 系 ， 村“两委” 班子关 系 问题是影 响 农村党 组织 战 斗 力 的 突出 问 题， 一些 村党 组织缺乏战斗 力 ， 很大程度上是由 于村“两委” 班子关 系 没有处理好。
村党 支部 与 村委会二者密 不 可分， 是一个有机的 整体， 村党 支部 只 有通过村委会的 有效工作， 才 能把党 的 大政方 针贯彻 到 群众之中 ， 村委会要自 觉 坚持村党 支部 的 领 导， 才 能 顺 利 地开展工作。
因 此， 村党 支部一方 面要加强对村委会的 领 导， 支持保障村委会开展村民 自 治 ， 另 一方 面， 又要认真改进领 导方 法和工作作风，遇事多 与 村委会商量， 听取他们 的 意见， 共同 把村里的事情管 好、 办好。
三 是处理好党 务和村务的 关 系 ， 受 市场经济思想的 影 响 ， 部 分村支部 书 记片 面地认为 抓村务是“实” ， 抓党 务是“虚 ” ， 不 愿把精力 放在党 务工作上， 造成 村级党 务工作很不 扎实， 基层组织 建设成 为 农村工作的 一个薄弱 环节。
村务工作必须 实打实， 新农村建设、 计划 生育 、 新农合资金收交、 基础 设施的 改善、弱 势群体的 帮 扶， 哪样工作做不 好都 不 行。
但党 务工作也不 虚 ， 活动 阵地的 建设、 农村党 员 的 发展、 党 内 生活的 开展、 党 员 的 教育 管 理， 样样都 是实打实， 来不 得半点 虚 的 。
党 务和村务不 是对立的 、 “两张皮” 的 关 系 ，
而 是统一的 、 两促进的 关 系 。
各个村既要抓村务， 又要抓党 务， 要树立“不 抓党 务是失职， 抓不 好党 务是不 称职” 的 意识， 要用 党 务工作促进村务工作的 开展， 用 村务工作检验党 务工作的 成 效。
2、 做到 五 项 工 作 责 任 。
在 当 前， 村支 部 书 记 的职责主要有以 下五项：
一是执行党 在农村的 方 针政策的职责。
要落实上级党 委、 政府各项支农惠 农强农政策，带领 和引 导党 员 群众抓好农业生产 ， 推进农业产 业结构调 整， 带领 农民 致富。
二是引 领 经济发展的 职责。
要以科学 发展观为 指导， 按照 生产 发展、 生活宽裕、 乡 风文明 、 村容整洁、 管 理民 主的 要求， 主持讨论决定本村经济和社会发展的 重 大问 题， 研究 确 定符合本村实际的 新农村建设规划 和富民 强村路子， 推动 全村科学 发展。
三是服务农民 群众的 职责。
要紧密 联系 群众， 了 解群众所思所想， 组织 党 员 干部 为 群众办实事做好事， 支持和保障村民 依法开展自 治 活动 。
四 是化解矛盾 纠 纷的 职责。要加强村民 群众教育 ， 抓好社会治 安综 合治 理、 平安创建、 计划 生育 等工作， 疏导和化解矛盾 纠 纷， 促进农村社会和谐稳定。
五是加强村党 组织 自 身 建设的 职责。
要执行好党 的 民 主集中 制 原 则 ， 加强村党 支部 建设。
三 、 做好事
履好职
1、 摆正 三 个位置。
首先 ， 村支书 是村级组织 的 “领头雁” 。
农村党 支部 是党 在农村的 基层组织 ， 是党 在农
村的 全部 工作和战 斗 力 的 基础 ， 是村级组织 和各项工作的 领 导核心 ， 农村党 支部 作用 发挥的 好坏， 直接影 响 到农村各项事业的 发展， 直接影 响 到 农村广 大群众的 人心向 背 。
俗话 讲， 火车跑得快， 全靠车头带。
一个村怎 么样， 就看你这个支部 书 记当 得怎 么 样， 村党 支部 书 记作为 支部 的 班长， 作为 领 队的 “头雁” ， 担子更重 ， 责任更大。
你这个班长当 好了 ， 就能 带好整个支部 班子， 领导好整个农村党 员 队伍， 进而 管 理好整个村。
其次， 村支书 是党 员 干部 的 “主心 骨” ， 一个集体、 一支队伍，如果没有一个核心 ， 没有一个“主心 骨” ， 那么 这支队伍、 这个集体就会成 为 一盘散沙， 特别 是在关键时刻 、危急 时候， 如果群龙无首， 就会乱阵脚， 我们 的 村支书就是全村党 员 干部 的 “主心 骨” ， 他们 需 要你在平常 工作中 有思路、 有点 子、 有办法， 带领 他们 发家致富， 安居 乐业， 关 键时候有主见、 有气魄， 不 乱阵脚， 稳定大局 ， 维护 好群众利 益。
第三 ， 村支书 是农民 群众的 “当家人” ， 一个村就是一个小 社会， 就是一个大家庭， 村支书 就是这个大家庭里的 “家长” 。
我们 在日 常 生活中可 以 看到 : 如果一 个家长 责任心 强 、 勤 劳 朴实、 作风民主、 尊老爱幼 ， 那这样的 家庭一般都 会是幸福的 、 温暖的 。
一个村也是这样， 村支书 如果当 好了 这个“家” ，广 大农民 群众就会团 结一心 ， 共同 创 建兴旺发达、 幸福安康的 美好家园 。
2、 明 确 两个目 标。
一是建设社会主义新农村的 目 标：社会主义新农村总 的 特征是五句 话 二十个字 ， 即 ：
生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明 、 村容整洁、 管 理民 主。
具
体要抓好积 极推进城乡 统筹 发展； 推进现代 农业建设；全面深化农村改革； 大力 发展农村公益事业； 千方 百 计增 加农民 收入等 五项 工作：
。
二是 农村基层 党 组 织 “五个好” 的 目 标。
根据中 央的 要求， 村级党 组织 建设要达到 “五个好” 的 标准：
（ 1）
领 导班子好。
村“两委” 班子战 斗 力 强， 尤 其是有一个好书 记， 能 够团 结带领 群众坚决贯彻 执行党 的 路线方 针政策；（ 2）党 员 干部 队伍好。共产 党 员 能 够发挥先 锋模范作用 ， 村组干部 能 够发挥示范带头作用 ， 共青团 员 能 够发挥助 手和后 备军 作用 ；（ 3）工作机制 好。
实行集体领 导， 体现民 主管 理、 村务公开原 则 ， 保证工作有效运转， 使村级各项工作逐步走上制度化、 规范化的 轨道； （ 4）
小 康建设业绩好。
选准一条发展经济的 好路子， 充分发挥当 地优势， 加快农民 脱贫致富奔小 康过幸福生活的 步伐 ； （ 5）
农民 群众反映好。工作措施、 工作作风和工作实绩群众满 意， 党 群干群关系 密 切 ， 村党 组织 得到 群众拥 护 。
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