2022年宏观经济形势分析心得体会4篇

2022年宏观经济形势分析心得体会4篇2022年宏观经济形势分析心得体会　12021年学习贯彻中央经济工作会议精神心得体会与发言稿共三篇稿合编　心得体会　成绩鼓舞人心，压力难言放松。12月8日～10日召开的中下面是小编为大家整理的2022年宏观经济形势分析心得体会4篇,供大家参考。

篇一：2022年宏观经济形势分析心得体会

　心得体会

　成绩鼓舞人心，压力难言放松。12 月 8 日～10 日召开的中央经济工作会议明确指出了我国经济发展面临的“三重压カ”一一需求收缩、供给冲击、预期转弱。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境也更趋复杂严峻和不确定。在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，我国经济稳定宏观大盘尤为重要。

　实现较快增长、较低通胀、较好就业的优化组合，为不确定的世界经济注入了更多确定性，是中国经济在“十四五”开局之年交出的亮眼的成绩单。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，经济发展和疫情防控保持全球领先。前三季度，国内生产总值实现 9.8％的同比增速，明显高于美国、日本、德国等世界主要经济体 5.7％、2.4％、3.0％的增速。国际货币基金组织预测，2021 年我国经济增速将达到 8.0％。

　稳定宏观经济大盘，要坚持稳字当头，稳中求进。稳是基础，进是目标，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。要坚定不移做好自己的事情，坚持以供给侧结构性

　改革为主线，不断做强经济基础，保持经济运行在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，保持社会大局稳定，以稳求进、以进固稳。

　稳定宏观经济大盘，必须加强统筹协调，坚持系统观念。中央经济工作会议从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七方面作出部署。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。非经济政策的出台也要评估对经济发展的影响，避免产生收缩效应。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。在政策制定执行过程中，尤其要注意防止顾此失彼，防止把长期目标短期化、把系统目标碎片化，防止在政策执行过程中搞简单化、一刀切。

　稳定宏观经济大盘，政策发力要适当靠前。当前经济运行面临新的下行压力，考虑到基数原因，明年上半年的压力可能更加明显。要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性究谍划，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业保民生保市场主体围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。

　面对风险挑战，我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　全面 学习贯彻 1 2021 年中央经济工作会议研讨发言 稿0 1300 字文稿

　 中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要求稳字当头、稳中求进，强调宏观政策要稳健有效。会议提出“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。

　明年的经济形势要求实施积极的财政政策。2022 年中国经济处于新旧动能切换期，经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资，但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。面对此种形势，财政作为国家治理的基础和重要支柱，对冲经济社会风险责无旁贷，发挥三重功效:一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求，二是推动结构性改革稳定市场预期，三是从长期看优化供给结构。

　明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续，收入端将出台新的减税降费政策，支出端的强度和进度都要优于今年。具体体

　现在五个方面。

　一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存，要求积极财政政策的重点从“量”转向“质“精准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”，更好发挥结构性调节功能，服务国家战略任务和大局稳定。明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前，而且考虑未来，不透支未来财政空间，有历史的责任感。

　二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。明年市场主体依然面临较大压力，有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能カ;同时，要体现出结构性和精准有效性，尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。当然，减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性，以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和色经济、促进社会公平的作用。

　三是明年的支出强度是相对较硬性目标，调动地方积极性让支出节奏前移，适度超前基建形成有效投资。从“保持适度支出强度”到今年会议要求的“要保证财政支出强度，加快支出进度”，最大的变化就是“保持”到“保证”，去掉“适度”，说明支出强度是硬目标，有利于增强市场主体的信心和预期;“政策发力适当靠前”主要是基

　于明年上半年的经济压力较大，政策要提前出手。超前基建的主要意图在于稳投资，扩大有效投资，实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用，超前基建能够提高生产效率，但是不能投向过剩领域，而应该向新基建以及智慧城市、地下管等领域，以提高应对突发的极端自然灾害和大城市管理能力。

　四是推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。当前财政难题仍是收支矛盾突出，基层政府的“三保”困难。直达机制就是推动财力下沉的最直接体现，中央和省级政府加大对市县的转移支付也是题中之意。

　五是党政机关要坚持过紧日子，严肃财经纪律，坚决制新增地方政府隐性债务。财政对冲经济和社会风险的代价是财政自身风险会扩大。因此，即使在经济下行加大、房地产和金融风险上升的背景下，仍要坚守财政纪律。为了稳定宏观大局，党政机关过紧日子将是相当长时期的常态，也体现出党政部门以人民为中心的发展理念。

　 1 2021 年 贯彻 学习中央经济工作会议精神座谈心得体会 与 发言 稿

　发言 稿

　稳字当头，稳中求进。12 月 8 日至 10 日举行的中央经济工作会

　议，总结今年经济工作、研判当前经济形势、部署明年经济工作，深入阐释了许多新的重大理论和实践问题，深化了对经济工作的规律性认识，对明年经济工作总的要求突出一个“稳”字。坚持稳中求进工作总基调，需要我们在实践层面扎实做好“六稳”、“六保”工作。

　今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，实现“十四五”良好开局。无论是沉着应对百年变局和世纪疫情，还是壮大国家战略科技力量，无论是提升产业链韧性，还是有力有效保障民生，背后都有着行稳致远的战略耐力、稳扎稳打的工作方法。

　“稳”是经验，更是启示:要始终保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。面对我国经济发展中需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，未来我们要继续做好“六稳”“六保”工作特别是保就业、保民生、保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性、针对性。

　财须民生，强赖民力。一方面，要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纤困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面

　降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。一方面，要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。由此，抓准大方向，把控好细节。

　扎实做好“六稳”、“六保”工作，需要各级领导部尊重客观实际和群众需求，以系统思维、科学谋划，综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，在实践中正确认识和把握新的重大理论和实践间题，以实际行动将中央经济工作会议精神落到实处。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续改善民生，保持经济平稳运行，保持社会大局稳定，以优异的发展答卷、民生答卷迎接党的二十大胜利召开。

篇二：2022年宏观经济形势分析心得体会

　2022 年上半年党风廉政建设形势分析报告

　上半年，学院纪委在院党委和上级纪委的正确领导下，协助党委认真落实党风廉政建设责任制，落实市交通运输局全面从严治党会议精神，切实抓好学院党风廉政和反腐败建设，履行学院全面从严治党监督责任。现将本单位 2022 年上半年执行党风廉政建设责任制的情况报告如下：

　第一部分：上半年党风廉政建设情况回顾

　一、认真落实上级工作部署。学院按照省市工作要求，认真研究及时召开全面从严治党工作会议，传达市局会议精神，部署 2022 年度全面从严治党和党风廉洁建设和反腐败工作，对标局文件，制定了学院作风建设提升方案、成立了作风建设明察暗访检查组、开展了党员领导干部苗头性问题排查、“党史清廉课堂”专题教育月活动、制定了“廉洁校园”建设方案等工作。

　二、加强学习，提高廉洁意识。通过党委中心组、党委扩大会、领导办公会、中层干部会议等各类会议，强化理论学习，着力提升领导干部队伍廉洁从政思想，努力建设一支有担当、有作为、讲廉洁的领导班子和干部队伍。同时，学院还开展了反腐倡廉走基层宣讲教育活动，邀请市政协文史委

　主任陈满林为全体党员授课。

　三、层层落实任务，压实责任。院党委与 6 名院领导，7个支部签订了全面从严治党责任书，与 19 个部门签订党风廉政建设责任书，各部门按照岗位职责和廉政风险防控内控机制，将廉政建设要求传达到每个环节、落实到每一名职工。

　四、加强廉政专题工作研究。上半年，院党委专门听取学院纪委专题工作汇报，多次专题研究学院重大专项工作（涉及评优评选、人员调整、重大资金支付、部门改革、政策调整、招投标项目等），查摆存在问题并督促整改。上半年，学院纪委每季度召开廉政工作例会，对党风廉政阶段性建设情况、风险防控薄弱环节和监督检查中发现的问题进行了及时调整整改。

　五、认真落实廉政监督职能。学院党委、纪委重点围绕作风建设、管钱管重点岗位人员、工程建设、各类津补贴、物资采购、各类招投标（10 余项），进行全方位跟踪监督，对3 个支部、6 个部门就廉政工作开展情况和内控机制执行情况进行工作督查，对十余名同志进行廉政谈话提醒。

　六、落实上级廉政工作要求。配合好市派驻纪检组监督检查工作，今年对挂证取酬、风险防控内控机制执行情况、私车公养、公车使用等工作进行综合检查，及时召开专题分析会，认真落实市局作风建设要求，抓好违规吃喝公务人员十严禁、中央八项规定工作的落实，成立了由院领导带队的作

　风建设明察暗访检查组，确保管理不走过场，做到细查严查“回头看”。

　七、做好信访回复工作。上半年学院纪委回复市纪委信访件 1 件。

　八、积极开展廉政教育。上半年，学院党委多次召开全校大会、中层干部会议、全体党员大会共五次会议，加强党风廉政学习教育，做好节日期间的廉政提醒，组织观看警示教育片，组织开展廉政专题报告会，制作廉政宣传展板 2 次，共 4 块。

　第二部分：党风廉政建设形势分析

　1、学院党委、行政认真对照国家法律法规、党纪政纪执行要求，认真履行职责，落实两个责任、一岗双责职责，在三重一大、民主决策相关工作中，严格按照要求落实好各项机制和制度。

　2、各支部、各部门认真落实学院全面从严治党和党风廉政建设和反腐败工作意见，履行好部门廉政教育、廉政风险防控各项工作任务，各部门廉政建设工作得到有效贯彻执行。

　3、院党委在全面从严治党、党风廉政建设、作风建设工作中措施有力，“八项规定”、作风建设、“反四风”工作得到有效落实，纪委监督工作能力得到有效提升，党员领导干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、作风纪律、生活纪律有所加强。

　4、廉政教育进一步得到加强，党员的廉洁意识明显增强，能够主动履行重大事项报告制度，主动思考廉洁工作的贯彻思路，主动落实廉洁从政各项规范要求。

　第三部分：存在不足

　学院党风廉政建设和反腐败工作在局党委、派驻纪检组的正确领导下，在院党委、行政和全体职工的共同努力下，基本落实廉政建设的各项任务，校园廉政形势良好，总体廉政形势平稳，但对照上级要求仍存在许多不足：在研究和完善风险防控具体内容上还缺乏细致深入，关键节点的把控还不够准确，还存在风险防控的盲区；一些部门、部分人员廉政风险意识还有待进一步加强，专项治理中也反映出一些问题；新形势下的反腐和执纪问责方法还不够多，还不够强；在真正落实有效监督、监督到位上还有明显不足，纪检队伍能力建设有待进一步提高，学院上下联动的廉政教育、廉政文化建设有待进一步提高。

　第四部分：今后努力的方向

　1、加强党史学习教育工作的开展力度，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　2、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作决策、部署，

　发扬建党精神、提高政治站位。

　3、认真贯彻落实好市局从严治党工作要求及党风廉政建设和反腐败工作意见，及时传达市局工作会议精神，提升工作质量。

　4、加强学校党风廉政建设和反腐败工作研究，完善梳理和细化风险防控点，加强内控机制建设，规范权力运行。

　5、加大风险防控和廉政工作督查力度，强化重点领域、重要岗位和关键人员的防控措施，运用好执纪问责四种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。

　6、进一步完善廉政工作考核办法，构建廉政工作长效机制，狠抓工作落实，层层压实责任，提高工作效率。

　7、加强纪检干部队伍工作作风和能力建设，增强廉政工作敢于作为、主动担当意识，不断创新工作方法，提升执纪监督水平。

　8、持续开展作风纪律建设，严格执行好中央八项规定和整治四风工作，强化日常监督责任，加大问责追责力度，营造风清气正的政治生态。

篇三：2022年宏观经济形势分析心得体会

　近日，习近平主席出席 2022 年世界经济论坛视频会议，并发表题为《坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界》的演讲。其中指出：“‘天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。’世界总是在矛盾运动中发展的，没有矛盾就没有世界。纵观历史，人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展。我们要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”

　 “天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”一语，出自南宋大儒吕祖谦的《东莱博议》。吕祖谦的曾祖吕好问在南宋初年“以恩封东莱郡侯”，当时学人多称其伯祖吕本中为“东莱先生”，吕祖谦则称为“小东莱先生”，后世则一般统称吕祖谦为“东莱先生”，将其与朱熹、张栻并称为“东南三贤”。《东莱博议》为吕祖谦研读《左传》所写的一部读书笔记，又名《左氏博议》。吕祖谦撰写此书乃“为诸生课试之作”，也就是作为当时科举应试读书人的参考书。该书行文议事充满思辨论证，又加入了个人对历史与社会的深切体悟，成为南宋至明清科举士子追捧的议事策论之范本。

　 《东莱博议》所评论的主要是错综复杂的春秋史事，表达了吕祖谦对历史事件和历史人物的看法，所论述的内容大多涉及国家法治和当时的国际关系问题。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”，是吕祖谦对鲁僖公九年齐桓公在葵丘会盟诸侯所作的义理发挥。大意

　是说，天下各种力量此消彼长，不强盛就会走向衰落；治理国家若不寻求发展进步，已有的和谐稳定就会遭到破坏，社会则将面临倒退。

　 公元前 651 年，齐桓公召集鲁、宋、卫、郑、许、曹等国在葵丘（今河南兰考）会盟，相约“凡我同盟之人，既盟之后，言归于好”。周天子派宰孔参加，赐给齐桓公王室祭祀祖先时的祭肉，加爵位一级，并允许他不必下拜受赐。齐桓公召管仲商量，管仲认为如果君不讲君威、臣不守臣礼，将会是造成祸乱的本源。于是，齐桓公坚持下阶再拜稽首，然后才登堂接受胙肉。这标志着齐桓公已成为周王承认的合法霸主，齐国的霸业达到了顶峰。但此时齐桓公和管仲都已是人生暮年，随着霸业的建成，志得意满的齐桓公也日益骄纵而忘乎所以。所以吕祖谦评价他：“所期既满，其心亦满，满则骄，骄则怠，怠则衰。”不久之后管仲离世，齐桓公愈加昏聩无能，齐国也由盛转衰。吕祖谦感叹道：“抑不知天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。强而止于强者，必不能保其强也。伯而止于伯者，必不能保其伯也。”

　 “以史为鉴”“察往知来”是中华优秀传统文化中的历史智慧，也是中国历史发展经验的深刻反思和总结。在中国历史上，不管是经历巨大社会变动而建立起来的新王朝，还是遇到统治危机的当朝统治者，都非常重视从治乱兴衰的历史经验中汲取治国理政的智慧。周灭殷商之后，面临着殷民反抗和巩固统治的压力。殷商为何败亡？周政权如何避免重蹈殷商覆辙？由此思考而形成了“宜鉴于殷”的观念。

　《诗经》云“殷鉴不远，在夏后之世”，《尚书》言“我不可不监于有夏，亦不可不监于有殷”，都将夏、商兴亡的历史引为统治者的借鉴。西汉建立后，刘邦便命陆贾“试为我著秦所以失天下，吾所以得之者何，及古成败之国”，于是便有了总结政权兴亡历史经验的政论之文《新语》十二篇。其后，汉文帝时贾谊所撰《过秦论》，汉景帝时晁错所作《举贤良对策》等，都以历史上的经验教训作为治国理政的参考。唐初，唐太宗李世民经常以“水能载舟，亦能覆舟”的古语警醒自己，他不仅下令组建史馆撰修《梁书》《陈书》《北齐书》《周书》《隋书》等前代史，而且还亲笔撰写了《晋书》中的部分史论。“以古为镜，可以见兴替”，李世民对历史经验的重视与借鉴，不仅帮助他开创了“贞观之治”，也为之后的“开元盛世”打下了坚实基础。

　 吕祖谦生活的南宋处于内忧外患、危机四伏的时代，偏安江南一隅的宋廷不仅面临北方少数民族政权南下的威胁，而且内部的阶级矛盾也日益尖锐。以天下为己任的南宋士大夫纷纷著书立说，怀揣着忧国忧民的报国理想，从历史发展中总结经验教训。吕祖谦也是一个满怀忧患意识的思想家，“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”正是他在时代之忧、历史之思下发出的呐喊。

　 从中国传统史鉴思想中，我们深刻体会到：国家治理没有终点，社会发展刻不容缓，如果骄傲自满，必将重蹈盛极而衰的覆辙。唯有以史为鉴，勇毅前行，才能行稳致远，履险若夷。

篇四：2022年宏观经济形势分析心得体会

　 今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况，分析当前经济运行中存在的突出问题，寻找解决办法，动员全市上下进一步统一思想，齐心协力，圆满完成全年工作任务。下面，我讲两点意见。

　一、科学分析，正确研判当前经济发展形势

　（一）经济发展态势较好。

　一是经济指标比较好。增速位居韶关前列的主要经济指标有*项，其中零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额等*项指标在韶关各县（市、区）排名第*，生产总值、社会消费品零售总额、房地产管理业从业人员劳动报酬等*项指标排名第*，规上工业增加值、房地产开发投资额、地税税收收入、公共财政预算收入等*项指标排名第*。增速好于预期的指标有*项，其中，住宿业营业额比预期高*个百分点，商品房销售额比预期高*个百分点，公共财政预算收入比预期高*个百分点，全社会用电量比预期高*个百分点。增速高于去年同期的指标有*项，其中，公共财政预算支出同比提高*个百分点，住宿业营业额同比提高*个百分点，商品房销售面积同比提高*个百分点。

　二是市场消费回暖。

　实现社会消费品零售总额*亿元、增长*%。接待游客*万人次、增长*%；实现旅游总收入*亿元、增长*%。商品房销售面积*万平方米、增长*%，商品房销售额*亿元、增长*%。

　三是投资增长回升。

　完成固定资产投资总额*亿元、增长*%，同比增加*亿元。值得一提的是工业投资增长了*%，工业技改投资增长*倍。多个重点项目推进加快，*项目已开工建设主厂房，*项目完成投入*亿元，*纸业本色纸技改项目完成投资*亿元，正在进行试产。这些都表明接下来工业增长潜力比较大。

　四是经济效益提升。

　上半年来源于我市财政的财政总收入*亿、增长*%；地方公共财政预算收入*亿元、增长*%。“两税”税收收入*亿元、增长*%。规上工业企业实现利润总额*亿元、增长*%。

　五是产业结构优化。

　工业增加值（*亿元）占 GDP 的比重为*%，同比提高*个百分点，工业已成为稳增长的主力军。第三产业增加值（*亿元）占 GDP 比重为*%，房地产业和其他营利性服务业比重均有所提升，分别占 GDP 的*%和*%，同比提高*和*个百分点。

　（二）*项重点工作完成情况较好。

　总体来看，上半年*项重点工作进展情况较为理想，其中*项落实较好，*项基本落实。其中，稳增长方面，食药监

　局负责培育*家限上餐饮业“四上”企业工作已全部完成；旅游局负责培育*家限上住宿业“四上”企业已完成*家。

　工业商贸方面，政府办（金融办）负责培育*家企业挂牌上市工作，已完成*家企业在新三板挂牌；经信局负责的*纸业本色纸项目已于本月试产；发改局负责的*项目已完成投资*亿元，为全年计划的*%。其它方面，*镇负责的主街道立面改造工程，已完成*%的总工程量；水务局负责的省山区*中小河流治理项目完成投资*万元，治理河道*公里；交通局负责的*至*公路主体工程，已全面完成路基建设，铺设路面*公里；等等。

　（三）多项工作成效较好。

　一是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力，多渠道筹资、融资，有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目*个、金额*亿元，置换债券项目*个、金额*万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通，已经授信和即将融得资金*亿元，正在洽谈的有*亿元。

　二是园区发展加快。

　园区一期提质增效明显，完成规上工业总产值*亿元、增长*%；实现规上工业增加值*亿元、增长*%。*新材在新三板挂牌上市，置换“僵尸企业”*家。二期招商工作取得实质性进展，成功引进*电梯项目。

　虽然上半年工作取得了不错成效，但客观分析也存在着一些问题：一是部分经济指标低于预期目标。如：GDP 增速低预期目标*个百分点，比去年同期低*个百分点；规上工业增加值低预期目标*个百分点；固定资产投资总额低预期目标*个百分点；社会消费品零售总额低预期目标*个百分点等。

　二是部分重点工作进度较慢。

　*项重点工作，除*项因其他原因暂缓实施外，还有*项落实不力。

　三是工业发展困难较多。

　受生产成本不断上涨等因素影响，企业主营业务成本同比提高*%，给工业经济带来了负面影响，规上工业总产值同比下降*个百分点。

　四是投资增长形势比较严峻。

　受天气、用地、征地拆迁等要素影响，致使多个重点项目进展缓慢，上半年仅完成全年投资目标（*亿元）的*%。

　五是财税增收压力巨大。

　受经济下行、“营改增”等政策的影响，对比一季度，“两税”收入增速下降了*个百分点，完成全年财税增收目标难度很大。

　二、坚定信心，合力攻坚，确保全面完成年度目标任务

　（一）千方百计稳增长。

　稳增长是当前各项工作的头等大事，只有经济稳步增长，结构调整才有动力和支撑，民生改善才有基础和保障。年初，在制定《重点工作责任分工方案》时，市委、市政府就把稳增长工作放在第*个版块，这就说明市委、市政府是非常重视稳增长工作的，希望各相关单位提高认识，抓好落实。

　一是全力完成经济指标任务。

　对未达到预期的经济指标，分管市领导与相关部门务必要进行认真分析，看看问题出在哪里，困难有哪些，想方设法弥补欠账，尤其是生产总值与预期目标、全年目标还有一定差距，统计局一定要牵好头，分解好工作任务，会同其它经济部门共同努力，确保三季度达到预期目标；对已达到或高于预期的经济指标，分管领导与相关部门也不能松懈，加强监测。

　二是全力落实*项重点工作。

　*项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域，落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务，具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的，各级各部门务必要加以重视，尤其是上半年进展较慢的工作，执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因，积极寻求解决对策，加快推进工作，确保如期完成。

　三是加快培育“四上”企业。

　新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一，也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分（分值 2 分）的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视，想方设法挖掘培育的对象，推动“四上”企业新增工作，确保在第三季度完成净增*家的目标。

　（二）全力以赴抓产业。

　一是深入实施“工业强市”战略。首先要举全市之力促进园区发展。一期要加快“僵尸企业”盘活步伐，力促在建企业早日建成投产，壮大园区生产总值。上半年已成功置换了*家闲置企业，年内还要盘活*家，园区管委会要加快推进。二期继续抓好基础及配套设施建设和招商工作，发挥园方公司投融资作用，争取融得更多资金，完善基础设施和配套项目，提升承载力。加大二期主导产业变更工作跟踪力度，力争早日得到省政府的批复。另外，园区管委会还要加强与二期开发商的沟通对接，加快处理历史遗留问题。

　其次要跟紧其它重大工业项目的建设进度。加快推动*项目建设，确保年内完成主厂房结构封顶。继续跟进犁牛坪风电项目，力争*月并网发电。协助*水泥项目解决瓶颈问题，力争年底点火投产。认真做好*纸模新增生产线的跟踪服务工作，力争年内完成建设并投产。加快金叶包装二期项目征地工作，务必于 8 月底完成，尽快促成其开工。

　上述项目是今年的重点工业项目，各相关部门尤其是牵头单位一定要认真负起牵头责任，主动为企业排忧解难，促进项目按节点时间有序推进。经信局等部门还要积极协助企业向上争取技改资金，推动企业转型升级；要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件，落实企业扶持政策；要制定“暖企方案”，摸清现有企业生产经营中的困难，由市领导挂点协调解决；要建立真正管用的产业发展顾问团，为全市精细化工等产业发展出谋划策；要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以*上市为突破口，鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度，充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题，以自身优势精准招商，提高招商质量。

　二是全力做好烟叶收购工作。

　烟叶收购已于本月*日开磅，烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作，烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作，以保证全面完成烟叶收购任务。

　三是强力推进“旅游旺市”战略。

　下半年是我市旅游业的黄金时期，要抓紧这一时期，切实把旅游资源转化为发展优势，放大旅游经济效应。加快推进*等旅游公路建设，继续完善*的配套设施，大力整治景区秩序，精心打造一批农家乐特色品牌——“*”，推动*等酒店加快建设，不断提升接待能力，全力打造一个让游客“心

　情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动，尽快启动百姓堂建设，进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进*等景区建设，打造旅游新亮点，提高旅游竞争力。

　（三）凝心聚力补“短板”。

　当前，我市发展中还存在着城市功能不完善、交通基础设施等级较差、农村基础设施薄弱等短板，接下来，我们要全力补齐发展“短板”。

　一是完善交通基础设施。

　加快推进雄乐高速雄信段和省道*线东段、城区段改造工程的前期工作，力促国道*线示范路*月动工建设，不断提升公路等级。条件已经成熟的*条旅游公路尽快挂网招标，另外*条加快推进工可等前期工作，加快农村公路建设，完善交通路网。

　二是提升城市功能。

　认真抓好北城区扩容工作，积极推进征地拆迁，力争年内全面完成*亩的征地任务。着力推动*等路网以及新图书馆、档案馆的建设步伐，确保如期完成。加快推进新汽车站、火车站站前路商业客栈的前期工作，力争早日进入建设阶段。认真抓好老城提质工作，妥善解决雄州公园征地遗留问题，加快*建设步伐，确保年内开园。协助*等重点城建项目尽快完成前期工作，积极推进中山街等“三旧”改造项目，加快

　工矿棚户区改造项目进度，升级改造*等市政基础设施，推动*改造，提升城市功能。

　三是加快镇村发展。

　各镇（街道）要认真落实“十个一”亮点工作，督促村完成“四个一”亮点工作。*镇要以建制镇示范试点工作为契机，加快同城化步伐；按时间节点推进省级新农村示范片工作，加快完成规划评审、招投标等工作，力争年内启动已确定的项目建设。

　四是发展民生事业。

　确保政府承诺的十件民生实事如期完成，力争秋季完成新城中学搬迁，年内完成古市中心小学搬迁重建、新城小学改造和启动北城区小学建设。加快人民医院住院综合大楼以及部分镇卫生院中医馆、标准化药房建设。扎实做好新时期精准扶贫工作，着力推动农村卫生综合整治、“五小”场所建设、农村路灯等工作，提高广大群众的幸福感。

　（四）大刀阔斧促改革。

　以务实态度推动改革，增添发展动力，着力破除发展障碍。一是推进农村综合改革。要推进党务政务、居家养老、生产生活等公共服务下沉；要推进村民自治下沉，建立真正管用的村民理事会；要加大涉农资金整合力度，将粮种、基本农田、生态林等补贴整合起来投入自然村公共事业建设；

　要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机，培育新型农业经营主体，推动农综改革。

　二是开展城市建设管理改革。

　大力推进管养分离，明确城市卫生管理职责，推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇（街道）环卫运营工作推向市场化，城管局要加紧制定招标方案、实施细则，完善考核制度、退出机制。

　三是深化行政体制改革。

　加大简政放权、放管结合改革力度，开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制，全力推进教育现代化建设。

　四是加快融资体制改革。

　资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题，大家一定要转变观念，积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期，这个窗口很快就会关闭，为此，各级各部门一定要抢抓机遇，加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通，撬动更多资金推动经济社会发展。另外，有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局，以列入政府项目库统一管理。

　五是继续实施考核机制。

　今年，市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇（街道）经济社会科学发展考核，考核结果还是会与奖励挂钩，大家要高度重视。

　 在全县上半年经济形势分析会上的讲话

　同志们：

　今天召开上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实省政府全体会议及市政府常务会议精神，总结分析全县上半年发展形势，研究当前经济运行中存在的突出问题，动员全县上下进一步统一思想，鼓足干劲，大干快上，扎实做好下半年工作，确保完成各项目标任务。可以说，这是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会，更是一次迎难赶上、狠抓落实的推进会。刚才，高县长通报了全县上半年经济运行情况，发改、经商、统计等部门也做了很好的发言，我完全同意，请大家认真对照分析，扬长补短，强化措施，加快进度。下面，结合全县实际，我讲三点意见。

　一、科学研判，把握大局，坚定加快发展的信心和决心

　全面把握和认识县情是做好工作的基本前提，对当前全县经济社会发展形势怎么看，我们应当有一个清醒的认识、正确的估价和科学的判断。对此，我想讲四句话。

　第一句话，发展势头总体平稳，必须要充满信心。通过刚才县长的通报，上半年我县各项经济指标均呈两位数增长态势，根据海东统计部门上半年全市五县一区主要经济指标完成情况通报，我县社会消费品零售总额增速高出全市 1.1个百分点，增速位列全市第一；地方公共财政预算收入增速高出全市 26.2 个百分点，位列全市第二；城镇居民人均可支配收入增速位列全市第三；固定资产投资和农民人均现金收入位列第四，GDP 和工业增加值增速位列全市第六。总体来看，上半年全县经济运行整体呈现平稳发展的态势。

　第二句话，面临形势异常...

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