下面是小编为大家整理的（发言稿）上半年经济形势分析会领导发言稿,供大家参考。
上半年经济形势分析会领导发言稿 同志们：
今天县委、 县政府召开这次全县经济形势分析会， 主要任务就是客观分析当前经济工作形势， 认真查找经济运行中 的困难和问题， 安排部署下半年 的经济工作任务， 动员各级各部门再增措施， 再鼓干劲， 确保圆满完成全年经济发展目标任务。
前面， 五大专班 的同志就上半年工业、 农业、 城建、 财税、 环境等方面情况进行了汇报， 等一会 书记还要作重要讲话， 下面 我根据会议安排， 讲三点意见：
一、 充分肯定上半年经济工作取得 的成绩
今年以来， 全县上下坚持以科学发展观为统领， 按照年初确定 的经济社会发展目标， 坚定不移实施“工业兴县、 开放强县、 统筹城乡 、 科学发展”战略， 团结拼搏， 开拓进取， 全面战胜了特大旱灾和旱涝急转 的自然灾害挑战， 县域经济继续持续、 平稳、 健康发展。
元至6 月， 全县实现地区生产总值 51.72 亿元， 增长 10.1%。
其中一、 二、 三产业分别增长 1.5%、22.9%和 7.7%， 全县主要经济指标均实现了“双过半”， 呈现出“三快、 两稳、 一推进” 的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。
全县 58 家规模以上工业企业完成产值 53 亿元， 增长 32.3%； 实现主营业务收入 49.9 亿元， 增长 44.1%； 实现利税 2.07 亿元， 增长 40%； 完成入库税金 4798万元， 增长 42.4%； 完成大工业用电量 1.03 亿度， 增长 32.8%。
工业经济 的快速增长， 主要得益于 我们在三个方面取得了新 的突破。
一是招商引资有新突破。
上半年， 全县引进 的工业项目多达 40 余个， 实际到位 的资金达 8.74 亿元， 投资过亿元 的企业达 8 个。
二是满园工程有新突破。
园区项目建设全面推进， 园区产业集聚效应明显增强， 园区优化格局基本奠定。
三是环境建设有新突破。
县委、 县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境 的若干意见》， 建立了环境巡视制度， “三集中三到位”、 企业生产安宁日等制度进一步规范，创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。
上半年， 全县计划总投资在 500 万元以上 的施工项目达 314个， 同比增加 118 个， 增长 60.2%； 累计完成投资 40.5 亿元， 增长 46.4%， 增幅高于全市平均水平 5 个百分点。
其中， 第三产业 25.4 亿元， 增长 96.8%， 占全部投资比重 的 62.7%。
三是财政收入快速增长。
上半年， 全县入库财政总收入 2.66 亿元， 完成年计划 的 54.7%，同比增加 1.09亿元， 增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3 亿元， 完成年计划 的 70.7%，同比增加 2089 万元， 增长 19.1%。
四是农业经济稳定发展。
今年以来，
我县遭受了冬、 春、 夏三季连旱， 其时间跨度长，干旱程度大为历史罕见， 且进入 6 月份后， 又出现了旱涝急转 的可怕态势， 但全县上下不等不靠， 采取多种措施， 奋力抗灾， 取得了抗灾夺丰收 的决定性胜利。
第一， 夏粮夏油增产增收。
夏粮总产 5.25 万吨， 增长 8.7%； 夏油总产 10.88 万吨， 增长 2.1%。
第二， 早中稻面积不减反增， 粮食继续增产把握较大。
通过奋力抗灾补救， 全县早稻完成插播面积 49.8万亩， 同比增加 1.7 万亩； 中稻面积 112.4 万亩， 也比上年略有增加。
目前， 在田作物长势良好， 农业增产 我们有信心、 有基础。
第三， 水产因旱减收， 但赶本措施得力， 灾后补救
复产形势较好。
第四， 畜牧业特别是生猪生产形势良好。
生猪市场受价格上涨因素影响， 农民养殖积极性增强， 养殖效益明显提升， 上半年全县生猪出栏 41.8 万头， 增长 14.9%。
五是消费品市场平稳增长。
上半年， 全县完成社会消费品零售总额 35.8 亿元， 增长 16%，其中完成限上社会消费品零售总额 9.6 亿元， 增长 32%。
实现外贸出口总额 951 万美元（5月底止）， 增长 11.6%。
六是城建交通建设有序推进。（1）
城市重点工程和基础设施建设进展顺利。
工业园路北延工程全面竣工； 人民医院易地重建、 殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设； 江城南路、 红城大道东延、 林长河改造工程按时启动； 华容路北延、 群建桥重建正在紧锣密鼓规划、 设计、 征地拆迁， 可望近期动工。（2）
城乡一体化进程加快。
朱河、 新沟、 白螺 3 个县域副中心镇建设试点工作积极展开， 毛市遐举社区已基本建成， 城区搬迁腾退上楼稳步推进。（3）
交通重点工程顺利建设。
容城新港主体工程建设全面动工； 黄歇口大桥已完成货币工程量 810 万元；中心客运站主体工程全面完工， 本月底可投入使用。
二、 清醒认识经济运行中存在 的问题
上半年，
我县经济运行总体态势良好， 但也还存在一些不容忽视 的困难和问题， 必须引起高度重视， 主要表现在以下几个方面：
1、 工业经济增长潜能受到制约。
一是工业经济总量偏小。
与周边县市相比，
我县工业基础薄弱、 企业投入不大、 总量偏小、 产业结构不合理， 且 我县大部分属中小型企业， 规模小、 实力弱、 竞争力不强， 全县列入规模以上企业只有 58 家。
二是项目建设速度不快。
部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因， 进展不快。
园区征地拆迁难， 部分已签约入园项目难落地。
城东工业园土地日趋紧张， 项目可供用地不多， 工业储备用地相对不足。
城北园区水、 电、 路、 气等配套设施不能满足项目建设需要。
三是企业受生产要素制约较大。
主要表现为“三难”， 即：
“融资难”， 据对福娃、 玉沙等 17 家重点企业进行调查， 企业缺少资金达 13 亿元； “用工难”， 上半年，
我县部分重点企业急需员工 3000 名， 其中企业操作工、 技术工需求尤为紧缺； “盈利难”， 上半年， 受产品订单减少， 市场价格波动， 以及原材料价格、 员工工资、 运输成本等不同程度上涨影响， 企业生产成本不断攀升， 盈利能力减弱。
四是发展环境仍然不优。
仍有少数部门主动服务意识不强， 工作效率不高， 存在不作为、 慢作为 的问题； 企业周边村民强装强卸、 强行推销、 强揽工程 的问题； 园区物流不发达， 企业运输周期长， 运输成本偏高 的问题。
2、 农业经济稳定发展面临考验。
一是自然灾害频发。
我县地处江汉平原， 应该说是地理条件较为优越， 但由于近年来， 各地极端天气频发， 去年特大涝灾， 今年三季连旱， 给 我县农业生产造成巨大损失， 大大增加了 我县发展农业经济 的风险。
二是基础设施薄弱。
近年来， 虽然国家加大了对农业基础设施建设 的投入力度，
我县大中型泵站、 灌区得到了维修、 改造， 总体抗旱、 排涝能力有所提高， 但由于农业基础设施建设欠帐太多， 很多农田水利设施已经严重老化， 靠天吃饭 的状况仍然没有改变。
三是生产成本增高。
农药、 种子价格不断上涨， 种田务工劳资也不断看涨， 使得种田成本增高。
3、 财税均衡增长缺乏后劲。
一是全县税源结构尚未发生根本性 的转变。
由于 我县是农业大县， 第一产业比重过高 的格局在短期内很难改变。
第二产业尤其是工业发展 的步伐虽
然加快， 但企业质量有待提高。
二是税收增量上还存在诸多不利因素。
主要表现在国税部门对烟草税收 的依赖过大、 主体税种发展 的前景不明、 重点税源 的不确定性因素还在增加等， 这些都影响到 我县后期税收 的稳定性。
三是税收 的后劲不足。
其中工业园 的税收环境未得到根本好转； 对 我县营业税起支撑作用 的高速公路和长江大桥工程已相继竣工； 金融保险营业税受国家政策调控减收严重。
以上因素在很大程度上减少了 我县后期财政税收来源。
4、 城市建设管理水平滞后经济发展。
一是重点项目进展不快。
受宏观经济政策影响， 城建交通重点项目融资难度进一步加大， 今年新开工项目建设配套资金无保障， 资金短缺矛盾十分突出， 完成全年投资任务艰巨。
加之拆迁难等因素影响， 部分城建交通重点项目进展缓慢。
二是城市规划体系不健全。
控制性详规、 专业规划和村镇规划相对滞后， 部分规划编制不够细致， 可操作性程度不高； 城乡结合部和城中村规划意识较薄弱， 城区违建滥建、 违法违规开发现象反弹较为突出。
三是城市管理水平滞后于城市发展。
丧葬、 宴请搭棚、 游街、放鞭扰民， 建筑垃圾乱堆放、 渣土沿街散落， 早夜市摊位占道经营等陋习难以根除， “创卫”考核验收难度大。
新老城区部分地段排水系统不畅， 近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水， 群众反映强烈。
城区各类车辆增多， 停车场地相对不足， 主城区交通较为混乱。
5、 政府十件实事进展情况不尽人意。
一是工作进度未达预期。
按“时间过半、 任务过半” 的要求， 目前还没有一项工作完成了过半任务。
二是工作进展不平衡。
大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动， 有 的工作到目前还根本没有启动。
三是个别项目到目前还没有明确承办职责， 如公共停车场建设工作等。
三、 全力以赴抓好下半年各项工作
下半年， 全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展 的主要预期目标， 按照县委十二届六次全体（扩大）
会议 的精神， 按照《政府工作报告》
的部署， 对照目标找差距， 针对差距找原因， 找准原因增措施， 强化责任， 狠抓落实， 确保圆满完成“十二五”开局之年 的各项目标任务。
重点要抓好以下六个方面 的工作：
1、 要千方百计推进工业经济提速发展。
一是要突出工业项目。
园区项目建设要加大服务协调力度， 力争已动工 的福人木业、 壁玉陶板、 武汉生物制剂、 佳美服饰、 绿瘦保健品等在建项目如期建成投产； 已签约入园 的森仕服装、 大和钢构钢管、 金鑫农油脂加工、 电子产业园等项目要当年竣工投产。
福娃集团粮食深加工园区项目、 一半天二期工程项目、 大枫二期工程项目、 玉沙集团新上 4 条全自动电脑磁棒印花生产线项目、 银丰纺织新上 2 万锭紧密纺等一批项目要快速推进。
二是要狠抓园区建设。
要加快推进园区基础设施建设， 积极争取项目支持， 整合资源， 增加投入， 尽快完善水、 电、 路、 天然气等配套设施建设。
同时，要全面加大新沟、 朱河、 白螺工业园区建设力度， 明确分工， 加强配合， 科学规划， 筹措资金， 确保园区建设在一年之内有明确成效。
要合理布局产业， 城东工业园主攻纺织服装、 轻工食品、 医药化工三大主导产业， 新沟工业园主攻粮食深加工产业， 朱河工业园主攻农产品加工产业， 白螺工业园主攻石化、 陶瓷产业。
其他乡 镇工业园要做好规划， 尽快启动， 尽快实施。
三是要优化工业服务。
要进一步把握工业经济走向， 掌握企业经营状况， 有针对性地做好生产要素 的调度。
要重点抓好劳企对接、 电企对接、 运企对接、 警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门， 为企业运输开通绿化通道。
要针对国家稳健 的货币政策， 充分发挥丰利担保公司 的平台作用， 增加公司资本金， 放大担保比例， 缓解企业融资难 的问
题。
四是要抓好招商引资。
要从方式方法上突破， 坚持走出去招商与请进行招商相结合， 全员招商与专班招商相结合， 全方位招商与重点招商相结合， 大力开展以商招商、 代理招商、回归招商、 委托招商、 网上招商和驻点招商， 重点是抓好招商办事处 的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。
进一步完善招商引资奖惩机制， 对招商引资有功 的单位和个人， 继续实行重奖； 对未完成任务 的单位和个人， 在全县通报批评。
2、 要千方百计推进现代农业建设。
一是要狠抓农业生产。
全县上下要抓好农业实用技术 的推广指导， 加强在田作物管理， 做好科学施肥施药， 增强作物抗逆能力， 提高水稻结实率，增加千粒重， 减少高温热害和寒露风影响； 以加强病虫害预测预报为重点， 及时发布准确信息， 加大统防统治力度， 减少病虫害危害损失， 确保全县粮食增产 1.5 亿斤目标实现。
二是要推进农业基础设施建设。
去年大涝， 今年大旱，
我县在水利建设方面教训是深刻 的。
今年初党中央、 国务院下发了 1 号文件， 7 月 8 日至 9 日， 中央又召开了高规格 的全国水利工作会议，
我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设 的政策机遇， 加快水利工程项目 的立项申报和重点水利工程及小农水项目 的建设， 进一步推进高产农田创建， 全面提高农业应对旱涝洪自然灾害 的综合能力。
三是要开发冬季农业。
我县秋冬季农业开发潜力很大， 要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验， 大力开发冬季农业， 扩大油菜下水田面积。
利用粮食高产创建 的契机， 推动冬季小麦生产。
力争秋冬季油菜、 小麦面积各增加 5 万亩以上。
四是要实现龙头带动。
要通过龙头带动作用， 促进生猪家禽养殖发展，要在温氏公司、 天牧公司、 荆州离湖和荆江蛋品等企业 的带动下， 快速发展大户生猪、 肉鸡和蛋鸭养殖。
全年发展养殖大户 350 户以上， 实现预期目标。
3、 要千方百计推进城乡 一体进程。
一是要加强规划实施监督管理。
在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动， 所在区域内 的村（居）
民个人住宅建设停止审批， 统一按照县政府批准 的控制性详细规划， 实行“腾退上楼”， 按照新农村社区建设 的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划 的总体要求进行改造， 禁止违反城市规划 的零星插建。
城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储，统一开发建设。
二是要加快小城镇建设步伐。
要抓住国家对农村电网改造、 加快公路、 通讯等基础设施建设资金投入 的机遇， 加快小城镇道路、 给排水、 电力、 通讯、 绿化、 亮化、污水和垃圾处理等设施 的...
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