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共富先兴“工”强国也富民

时间:2023-08-21 14:30:07 来源:网友投稿

王茂林

共同富裕是社會主义的本质要求、中国式现代化的重要特征,如何推动经济高质量发展实现共同富裕已经成为政府关心、百姓关注、社会关切的重大命题。

工业作为立国之本、强国之基,是税收贡献的重要支柱、技术创新的主战场、吸纳就业的重要渠道。从企业(点)培育、产业链(线)提升、产业结构和发展平台(面)优化、产业跨区域(地)协同发展四方面入手,系统化推进工业经济高质量发展,不断夯实产业基础,加快科技自强自立,促进居民增收致富,是实现共同富裕的重要前提、强国富民的有效举措。

一、育“点”,做强企业质量做多优质企业数量

企业是国民经济的细胞,也是共同富裕的根基。坚持梯度培育、融通发展,培育更加活跃更有创造力的市场主体,推动各类型企业层次提升、数量倍增、稳健发展。

一是实施好“个转企”“小升规”和科技企业倍增行动,持续培育中小型、科技创新型企业;
二是引导中小企业走“专精特新”发展之路,大力培育省级隐形冠军和国家专精特新“小巨人”企业;
三是聚焦标志产业优势企业,分类分级建立动态跟踪的单项冠军企业培育库,持续培育细分领域冠军企业;
四是积极对接多层次资本市场,大力推动企业股改上市和并购重组;
五是启动“链主”企业培育,重点培育一批领航链主型、跨国集团型企业。

二、强“线”,增强产业链竞争力提升产业价值

产业链强则产业强,针对特色化标志性产业链实行“一链一方案”,着力补齐短板、增强弱项,持续推进产业链稳固优化、价值提升。

(一)实施产业链稳链补链强链延链行动。建立深化产业链“链长制”,“摸清家底、找准方位”,紧盯产业链断链弱链环节,充分发挥自身比较优势,以企业、乡贤、产业基金为纽带,坚持招大引强,推进产业链垂直整合、横向集聚,全力稳链补链强链延链,持续提升产业链现代化水平。

(二)加快促进产业链向高端引领型转变。在危机中育先机、于变局中开新局,抢抓全球产业链布局调整窗口期,围绕产业链部署创新链,以重点企业、高等院校、科研院所为主体,加大科研投入,加快关键核心技术攻关,高水平建设科技成果转化平台,推动产业基础再造和产业链向质量效率型、高端引领型转变,促进企业在全球价值链中向中高端迈进。

三、优“面”,优化产业结构提升产业发展平台

面对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关关键期,推动土地、资本、人力、排污、用能等各类资源要素倾斜,持续优化产业发展平台,加快落后产业淘汰、传统产业升级、新兴产业壮大。

(一)优化产业结构。坚决遏制高耗能高排放“两高”项目盲目发展,充分开展高耗低效企业分类整治提升,积极推进落后产业淘汰和传统产业改造升级。大力发展高技术产业,聚焦生态型、特色化、战略性新兴产业培育壮大和产业集群建设,在前沿科技和产业变革领域组织实施未来产业孵化与加速计划。

(二)提升产业平台。适时开展经济技术开发区、特色小镇、产业园区、小微企业园、孵化器等产业平台创新创建和整合提升,创新管理体制、运行机制,构建企业全生命周期发展平台,提质推进基础设施建设有机更新,推动产业集聚集约化发展。

四、扩“地”,促进产业跨区域协同一体化发展

着眼于加快构建以国内大循环为主体的新发展格局,创新政策供给,拓展发展空间,推进产业跨区域协同发展、一体化发展,实现各区域“共同富裕”。

(一)突破空间约束,大力发展“飞地经济”。打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,破除沿海与内陆、平原与山区等不同地区之间经济发展劣势,促进要素自由有序流动,实现两地资源互补、建设成果共享、经济协调发展。

(二)打破地理限制,促进产业链跨区域协作。牢固树立一体化共同发展理念,聚焦重点产业优势行业,以龙头骨干企业、重点项目为主抓手,推动在产业链各重点环节形成细化分工与互补,构建跨区域产业链供应链体系,形成高效分工、特色鲜明、优势互补、良性互动的产业协同发展新局面。

(作者为浙江省工业和信息化研究院工业经济研究所研究员,浙江省经济和信息化厅“共同富裕”专班学员)

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