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关于重大决策部署事项完成情况的报告
根据**市委市政府督促检查工作领导小组《关于印发 2018 年度重大决策部署的通知》和《关于对船山康启纸业等 4 个重大决策部署事项置换调整的通知》精神，市城管局是渠河饮用水源集中取水口北移工程和 G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)项目的责任单位。现将 2018 年推进两项重大决策的情况报告如下。
一、加强对重大决策推进工作的组织领导 (一)健全组织机构。**市委市政府督促检查工作领导小组《关于印发 2018 年度重大决策部署的通知》和《关于对船山康启纸业等 4个重大决策部署事项置换调整的通知》印发后，市城管局高度重视，立即成立由局长邱晓华任组长的重大决策部署推进领导小组，按照局班子分工，明确由分管副局长牵头负责“渠河饮用水源集中取水口北移工程”、“G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)”项目的推进工作，由建设监察大队、规划执法执法大队分别具体承办，并落实专人负责两个重大决策事项的协调服务和项目实施的执法监督工作。
(二)加强情况报送。按照市重推办《关于印发<**年重大决策部署事项考核办法>的通知》要求，定期分别向“渠河饮用水源集中取水口北移工程”的主责单位市住建局和“G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)”的主责单位市河东新区管委会报送工作任务开展情况。
(三)统筹协调推进。根据**市重大决策部署推进领导小组《关于印发<**年重大决策部署事项>的通知》中明确的每季度进展安排，加大调研、督导力度，全面掌握跟进事项进展情况，对存在可能影响事项实施的问题，及时报告牵头市级领导。先后参与协调会 5 次、座谈会 3 次，积极协调有关方面解决问题，确保了两项重大决策部署事项得以顺利推进。
二、渠河饮用水源集中取水口北移工程
一是加强与市住建局和业主单位的工作衔接，建立常态化的沟通联络机制，着力做好项目进度跟进工作，以此形成执法联动，为做好建设项目的执法监督奠定了良好的基础。二是研究制定并上报《关于报送做好渠河饮用水源取水口北移工程项目建设监管的实施方案》，明确专人专班、采取“定期与不定期检查”相结合的方式对此项目进行执法监督，并要求建立专门台账。三是联系市水务公司前往该项目原水工程标段现场进行踏勘，该标段正在进行项目部搭设、施工场地清表、临时用电架设准备等施工前准备工作，我局执法监督人员现场提醒业主单位(**市水务投资有限责任公司)依法必须取得《施工许可证》或开工报告获得批准后方能组织施工；同时告知施工单位(杭州萧宏建设环境集团有限公司)不得将工程项目转包、违法分包，中标项目班子管理人员必须到岗履职，危大工程(深基坑开挖)必须通过专家论证后方能进行施工作业。
三、G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)项目 2018 年 11 月，按照《**市委市政府督促检查工作领导小组关于对船山康启纸业等 4 个重大决策部署事项置换调整的通知》，市城管局从河东新区西南交通大学希望学院项目的责任单位调整为 G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)项目的责任单位。
接到通知后我局迅速成立工作小组，每周不定时到项目现场查看建设进度，主动联系相关部门，协助解决项目建设过程中出现的有关安全、质量、进度、征地拆迁、设计变更等问题。2018 年 12 月 19日，参与项目牵头市领导涂虹组织的重大决策部署事项工作推进现场会。视察了 G318 线蓬溪至**段过境改线工程河东段(快捷通道)项目建设进展情况，对项目全路段进行现场踏勘，了解项目现阶段施工安全、质量、进度情况以及目前存在的问题等相关事宜。目前已完成路基土石方填筑工程(130 余万 m�)、道路主车道、右幅辅道沥青面层施工、右幅人行道铺装和电力工程、通讯工程、排水工程、交安工程等。水寨门跨线桥目前已完成桩基 296 根，承台 36 个，墩柱 22 根。完成投资 1.44 亿元，占计划的 100%，主线道路已交工验收，配套绿
化和附属设施将于近期完成。由于**年全市开始实施饮用水源集中取水口北移工程，其主水管埋设于该项目左半幅辅道和人行道下且进度滞后于道路工程。目前，市水务公司正在进行饮用水主管铺设，造成该项目道路的左半幅辅道和人行道面层暂缓施工，待饮用水主管铺设完毕后将恢复左半幅施工。
特此报告。
关于重大决策部署事项完成情况的报告
党的十九大以来，市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入开展党的十九大精神大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实，展现新气象实现新作为，努力在学懂、弄通、做实上下功夫，认真贯彻落实省委、市委重大决策部署，现将有关情况汇报如下：
一、坚持学习为先，贯彻落实党的十九大精神“五大一新” 始终把学习贯彻落实党的十九大精神做为抓好机关工作的首要任务，集中收看了习近平总书记所做党的十九大报告，印发了学习贯彻方案，组织观看学习视频和学习讨论等活动。**年下半年，建立并完善市科技局党组学习制度，组织局领导班子集体学习十九大 8 次，学习议题共计 24 个。我们采取了邀请专家辅导学、组织党员讨论学、抓好典型示范学、服务基层宣讲学、围绕科技结合学的“五学”方式，邀请国家科技部中国科学技术信息研究所副所长郭铁成作题为“创新引领中国腾飞的新时代”的专题讲座，邀请市直机关工委副书记刘传安做专题辅导报告等，累计邀请专家、领导开展党的十九大精神学习辅导 3 场次；组织党员 70 多人次分小组开展学习讨论，向党员发放十九大精神学习辅导材料 90 多册；机关支部开展了评选学习十九大精神的先进典型活动，营造了浓厚的学习氛围；局党员干部到高新技术企业、贫困村、社会组织开展党的十九大精神宣讲 12 场次，培训机关事业单位、高新技术企业、贫困村、社会组织党员 400 多人次；
围绕科普教育、科技创新政策兑现、科技项目申报等科研院所企业关注的科技工作，把党的十九大精神和科技服务送到科研院所企业，在科研院所企业里掀起了学习党的十九大精神的热潮。
二、坚持主动参与，贯彻落实省、市委文件精神 及时召开局党组扩大会、局党组中心组学习会，利用局每周“党建学习日”时机，传达学习省科技奖励大会及省科技工作会议、市委经济工作会议、市委农村工作会议、市扶贫开发工作会议和市环委会会议精神，深入分析新年度面临的新形势新要求，对标市委、市政府工作部署，及时调整完善以科技创新工作为中心的各项任务安排，建立工作任务清单和责任清单，确保年度工作目标明、思路清、措施实。通过自上而下组织动员，引导全局干部职工积极担当，以饱满的状态开展工作，高标准完成好科技创新各项工作任务。
三、坚持敢为人先，贯彻落实工作涌现亮点 （一）创新“五学一讲”模式。市科技局把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，创新“五学一讲”模式掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，立足实际，突出重点，创新“五学一讲”模式，促进学习贯彻党的十九大精神掀起热潮，落实见效，真正使党的十九大精神内化于心，外化于行，形成大力推动科技创新高质量发展的强大动力。“五学”：一是以上率下带头学。科技局领导班子坚持率先垂范，以上率下，先学一步，为全局干部队伍做好示范。继召开全局干部学习党的十九大报告交流座谈会，向全体干部职工传达学习党的十九大精神大会之后，我局再次召开党组扩大会议，进一步深入学习党的十九大精神，切实做到在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫。二是专家解读深入学。为让我局党员干部职工切实学懂弄通做实党的十九大精神，进一步深刻领会党的十九大对科技创新提出的新部署新要求，邀请国家科技部中国科学技术信息研究所副所长郭铁成作题为“创新引领中国腾飞的新时代”的专题讲座，主要阐述新时代中国发展主题、第一动力的关键要素、动力转换的战略重点、未来三年的创新政策四个方面内容，提升广大科技工作者的
创新政策水平。我局邀请市直机关工委副书记刘传安做专题辅导报告，深入学习十九大报告中提出的新思想、新观点、新论断、新要求。三是交流讨论互动学。各支部通过“三会一课”、党员活动日等形式组织党员干部、离退休老干部深入学习党的十九大精神，引导广大党员干部通过学习交流讨论，畅谈心得，互相启发。做到“六个聚焦”、“十个深刻领会”，全面准确学习领会党的十九大精神。四是依托网络灵活学。为了增强党的十九大精神学习的灵活性和实效性。市局在科技局网站开设学习贯彻党的十九大精神专栏，建立了政务微信公众号，淮南科技党建微信群和各支部学习交流微信群，打造科技局“指尖上的党建”。五是推动工作实践学。坚持学以致用，用以促学，把用党的十九大精神武装头脑，指导实践，推动工作，作为学习的出发点和落脚点，促进科技创新各项工作落到实处。自我加压，全面对标合肥，积极实施创新驱动发展战略，争创国家创新型城市等各项工作。以推进巡察整改和作风建设大排查为契机，坚持问题导向。围绕党的领导，党的建设，全面从严治党和作风建设方面存在的问题做好整改，以整改推动科技创新事业发展。
“一讲”是深入一线带头讲。科技局领导班子，切实转变工作作风，深入基层单位，宣讲党的十九大精神，聆听一线党员干部畅谈学习体会，加深对党的十九大精神感性认识。借助高新技术企业培训会开展党的十九大精神宣讲，重点介绍创新性国家建设及创新驱动发展战略的相关内容，切实提升企业的创新意识；深入中安科技研究院联合党支部，对社会组织开展党的十九大精神宣讲和党建工作指导，提升基层党支部对党的十九大精神学习能力，进一步推进基层党组织标准化建设；到瓦埠镇深入铁佛贫困村，检查指导该村开展学习贯彻党的十九大精神，与该村党员干部共同学习探讨新时代农村发展，科技扶贫的新要求，统筹谋划铁佛村科技扶贫的新思路。
（二）高新技术产业发展取得新突破。近日，国务院批复同意淮南高新区省级为国家级高新区；我市在淮南高新技术开发区升级工作中，真抓实干成效显著，省政府拟列为“实施创新驱动发展战略、推
进创新发展行动计划和发展高新技术产业成效明显市的表彰名单前列”。
（三）创新成果不断涌现。一是完善创新政策体系。**年，市政府修订印发了《建设创新型城市若干政策措施》（淮南市创新 20 条）、《淮南市扶持高层次科技人才团队创新创业办法》。二是科技创新投入持续增长。五年来，实施市级科技计划项目 145 项，财政科技资金直接投入达 1.72 亿元，累计撬动全社会研发经费 72 亿元。落实市级创新政策兑现资金 9600 万元。2012-**年，全市累计 181 家企业实际享受研发费用加计扣除所得税额 1.05 亿元，高新技术企业减免税收五年累计约 3.56 亿元。三是创新载体建设取得突破。目前全市累计建成各类创新平台 180 个，其中国家级平台 7 个、省级工程技术研究中心 30 家、市级工程技术研究中心 92 家。建成“智慧谷”、“江淮云”研发孵化平台，全市共有科技企业孵化器 16 家，科技企业孵化场地总面积达 34.4 万平方米。寿县新桥国家农业科技园区申报工作方案通过市级专家评审；总投资 9.2 亿元的安徽淮南（凤台）国家农业科技园已全面建设。四是积极开展招才引智。累计建成院士工作站 10家；**年，引进高层次人才团队 2 个，其中一个获得省专项支持。五是创新成果不断扩大。**年万人有效专利拥有量 4.5 件，较 2013 年分别增长 36.7%、254.3%；五年累计获得中国专利金奖 1 项、中国专利优秀奖 1 项、省专利金奖 4 项、省专利优秀奖 7 项；**年，安徽专利信息服务（淮南）中心获批成立，是全省第一个设在地市的省级专利信息服务中心；五年内累计取得科技成果 97 项，荣获省级以上科技进步奖 47 项，其中国家科技进步二等奖 2 项、省科技进步奖一等奖 6 项、二等奖 8 项，科技创新成果取得飞跃式进步和发展。
（四）创新宣传机制。为深入贯彻落实党的十九大精神及淮南市“四送一服”双百工程常态化工作机制，市科技局负责人多次走进淮南新闻综合广播电台《政风行风热线》直播室，宣传最新的科技型中小企业税收优惠政策，着重解读了《科技型中小企业评价办法》总则、评价指标、信息填报与登记入库、附则等四方面的内容，并就申报程
序等进行介绍。
四、坚持牢记使命，高位谋划 2018 年重点工作 以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进创新型城市建设，主要目标为：全市R&D 支出占 GDP 的比重达到 1.35%以上，高新技术产业增加值增幅达15%，万人有效发明专利拥有量达 5.0 件，技术合同成交额达 6.6 亿元。
（一）认真开展学习十九大精神和“不忘初心，牢记使命”活动。加强组织和干部队伍建设，打造懂业务、能吃苦、能创新的科技工作者队伍。制定《市科技局政治理论学习制度》，加强干部学习教育培训，激发局系统干部队伍活力;运用正反典型教育警示广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线;严格执行民主集中制，强化集体领导下的分工负责和“三重一大”集体决策制度。
(二)扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。强化党风廉政建设“两个责任”落实，深入开展党性、党风、党规、党红教育，把落实党风廉政建设主体责任作为党组法定之责和重大政治责任。压实领导班子和各科室、直属单位主体责任，做到党建与业务工作同部署、同落实，促进党组织管理规范、活动正常、机制完善、作风优良、作用凸显。
（三）深化作风效能建设。持之以恒贯彻中央八项规定精神，省30 条、市 40 条和局党组 6 条实施细则，加强监督问责，推进作风建设常态化、长效化。持续推进局政风效能建设，强化责任担当，提高工作效率和服务水平。开展服务型党组织建设，加强局领导班子成员党建工作“一岗双责”，推行下级党组织向上级党组织述职制度。
（四）探索和创新工作载体。坚持统筹融合理念，紧紧围绕科技部门中心工作，紧密结合科技部门自身特点，探索和创新党建工作载体，自觉把党建工作融入到科技业务工作中去，通过党建活动不断彰显科技服务型党组织特点，力争使贯彻落实十九大精神、贯彻落实省委、市委决策部署工作再上新台阶。
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