孟 颖
（山西省交通科技研发有限公司，山西 太原 030032）
近年来，国家层面以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，相继发布《交通强国建设纲要》《数字交通发展规划纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等文件，提出要提高交通运输网动态运行管理服务智能化水平，打造以全链条快速化为导向的便捷运输服务网，满足不同群体出行多样化、个性化要求，提高交通运输服务水平，创新服务模式，旨在推进我国综合交通高质量发展。目前，高速公路运输出行需求与道路信息化供给的矛盾还存在短板，公路行业服务体系建设尚处于起步阶段，如何提高公众出行信息服务的效率和水平，对高速公路的发展至关重要。
现阶段，我国探索的高速公路智慧化建设是充分发挥已有基础设施作用，在深化不停车收费、状态感知等智慧公路技术应用的前提下，根据道路路段特征，在道路沿线布设智慧杆件，通过加装雷视感知、准全天候环境监测、边缘计算单元、路面状态传感器等智慧终端，从而对交通参与目标进行轨迹跟踪和对路域交通状况安全态势感知。同时，还利用路侧可变信息单元、可变限速标志及安全信息诱导装置等管制类信息服务设备或通过智慧中台系统向公众提供安全信息诱导和应急指挥提供服务，有效拓宽司乘人员的视野范围，提高路网的运输效能并改善道路行驶质量[1-3]。
公路运输是所有交通运输方式中服务对象最广泛、服务方式最直接的运输方式，随着高速公路网覆盖面拓展以及机动车辆日益增多，司乘人员在跨区域出行和货物运输方式上选择高速公路占比逐年攀升，高速公路优化升级服务质量已成为实现交通运输业转型发展的关键环节。我国高速公路交通行业还存在综合交通数据融合能力尚需深化，重大风险应急反应能力亟待加强，公众出行智慧服务水平有待完善等诸多问题。
面对上述形势，在满足高速公路运输基本通行服务的同时，必须实现服务方式的根本转变。因此，需要交通管理部门充分发挥交通信息化建设成果，针对交通特性为公众提供更加安全、优质、多样的出行服务。由于高速公路交通运行状态面临形式各异的道路情况，且不同类型的司乘人员所关注的出行服务重点也不尽相同，高速公路公众出行服务系统所包含的实时提示信息类型也应尽可能全面，在涵盖基本交通状态信息传递服务的基础上，还应包含道路施工管制、交通事件类别、道路气象环境、通行费用、沿线服务区及旅游景区位置信息等服务类别，为公众提供高品质和个性化的出行服务，满足公众对交通出行多样化需求的美好驾乘期望。
高速公路公众出行服务系统基于道路路段已搭建的感知、计算、通讯支撑体系，通过网站、广播电台、移动智能终端、信息显示屏等多种渠道，将路域雷达、视频、气象站等监测设备获取的路段信息，与采集到的公路交通状况和安全态势感知信息提供给社会公众[4]，通过“人-车-路”立体管控，实现重点车辆监测、预警、处置精准闭环，形成可有效引导公众出行，控制车道拥堵的出行及导航服务，从而降低交通事故的发生。
图1 公众出行信息服务系统分层架构示意图
2.1 数据库层
交通数据库层主要包含GIS信息数据库、交通流信息数据库、交通路域信息数据库、交通环境数据库和公众交通服务数据库。该数据库层用于实现采集数据的传输、清洗与存储的规范化管理[5]，便于系统平台与路段范围内的路政单位、养护单位、医疗急救等应急处置单位间的精细化协调联动，可完成道路紧急交通事件的分析检测和相应的信息发布等工作。
2.2 支撑层
应用支撑层为实现数据共享、应用系统功能、业务协同工作提供技术支撑，基于含有数据存储的GIS平台，通过存储管理、发布终端等组件将底层数据库的海量数据信息与服务层相关联，从而实现交通运输与医疗、旅游、公安等跨部门之间的数据交换与共享。
2.3 服务层
服务层基于交通数据库层和应用支撑层的海量数据，以GIS地图引擎为应用支撑，构建包含高速公路实时交通状态发布、机电设备运营状态、气象预警信息、出行诱导规划以及智慧服务等应用服务。
优化提升出行服务质量是公路交通行业实现可持续发展的内在要求，需要在增强公路交通运输服务能力的基础上，不断拓宽面向公众出行服务的深度和广度。在实际智慧高速公路建设过程中，充分利用既有公路路段现有基础设施，发挥已建系统的聚合效应，通过应用创新和技术赋能，从根源上、业务需求上解决实际问题，提升高速公路运营服务水平，保障高速公路安全、高效、畅通[6-8]。
图2 高速公路公众出行服务系统建设内容架构图
3.1 交通基础信息应用服务
高速公路交通基础信息应用服务的主要功能是对数据进行综合管理，具体包括：交通地理信息、交通动态信息、综合交通信息和公众交通服务等功能，为社会公众出行提供道路情况、交通事件、气象信息及ETC运营等出行服务信息。通过对高速公路现有机电感知设备的基础数据进行采集，进而对搜集到的数据进行清洗、整合，并分类汇聚到不同的信息功能中。
3.2 交通路况信息管理服务
交通路况信息管理服务主要功能是实现高速公路交通路况信息的实施管理，通过对监测到的路况突发事件做出应急处置，从而将异常事件衍射的影响力范围降到最低。具体包括实时路况查询、最优路径查询、交通事件检测和道路施工养护功能，通过对高速公路智能机电系统采集的感知数据，进行历史数据、实时数据的分析计算，面向公众提供实时道路交通情况、最优路径规划、道路交通事件检测以及道路施工养护等信息的查询。
3.3 ETC运营服务
ETC运营服务是以用户需求为导向，基于采集的海量ETC车辆数据，结合路段场景特征及服务区或收费站等资源配置，使用户可以采用线上或者线下的方式进行ETC运营相关的一系列智慧化服务，具体功能主要包含：面向管理人员的智慧检测控制，以及面向用户的ETC+智慧停车、ETC+智慧加油、ETC+智慧养护等多场景服务等，有效提升司乘人员的驾驶体验感和通行效率。
3.4 出行信息发布服务
出行信息发布服务根据海量历史交通流量、气象环境信息、节假日出行情况进行大数据分析，预测未来全域路段的交通运行、拥堵状况，服务区及收费站信息等，并深度分析采集的多源感知融合信息，实现交通异常事件感知、道路安全风险防控分析等综合性研判，并针对事件类别提前制定相应的高速诱导策略，具体包括：气象信息发布、机电设备管理、多源数据分析、服务区信息发布等功能。通过精准交通气象模块、机电设备管理模块、多源数据分析模块以及服务区信息发布等方面的建设，从而实现提升公众出行效率，大幅提升高速公路的运营管理水平。
3.5 服务评价管理服务
服务评价管理服务系统是出行服务中提供和管理用户对高速公路管理单位的服务交流与反馈，具体包括：服务评价、服务投诉管理、高速公路物流服务、景区旅游信息服务等功能。以应用服务为导向，努力拓宽公路交通服务的深度和广度，不断探索多种方式改善和提高服务质量。
本文基于国内现阶段路段运营管理实际情况，依托高速公路智慧化服务转型建设需求，充分利用既有基础设施，通过应用创新和技术赋能，主要从交通基础信息应用、交通路况信息管理、ETC运营服务、出行信息发布以及服务评价管理5个方面提出了升级高速公路智慧公众出行服务的对策及途径，对推进高速公路运营服务水平，保障道路交通安全高效发展具有一定的借鉴意义。
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