李仕荣
（云南省建水县青龙镇农业综合服务中心，云南红河 654300）
建水县山区乡镇较多，因受地理条件限制农业机械化耕作水平不高，畜力的使用在农业生产中还占有重要地位，饲养耕牛的散养户还大量存在。加之散养户居住分散，耕牛饲养规模庞大，饲养管理水平低，对动物疫病的防控经验少，防疫意识差。因此，山区乡镇一旦暴发牛结节性皮肤病等高致病性传染病疫情，要想在短期内控制住该病非常困难。如果疫情失控，不但染疫病牛会引起死亡，造成经济损失，更为严重的是，因大量耕牛染疫，导致畜力的使用在农业生产中得不到保障，将直接影响到农业生产。
牛结节性皮肤病是由牛结节性皮肤病病毒引起的牛全身性感染疫病，临床以发热、消瘦、淋巴结肿大、皮下水肿，并在病牛的头颈部、背部乃至全身皮肤形成坚硬结节为特征。2019 年8 月在我国新疆伊犁州首次报告发生牛结节性皮肤病疫情。在过去两年多的时间里，牛结节性皮肤病在我国迅速蔓延，目前已经波及我国福建、江西、广东、安徽、浙江、广西等11 个省份。自2020 年6 月以来，我国共计对11 个省市24 例疫情的1339 头牛进行扑杀。该病的发生给我国的养牛业造成了较大冲击，不利于养牛业的持续健康发展。自从该病发生之后，我国政府部门高度重视，2020 年7 月，农业农村部印发了《牛结节性皮肤病防治技术规范》，以指导牛结节性皮肤病的防治工作。但是在实际的操作过程中，牛结节性皮肤病的防治工作仍然存在着诸多难点和不足[1]，特别是山区乡镇需要进一步改进和完善的地方较多，难点也较多。
2.1 基层动物防疫队伍不稳定，防疫人员知识老化，缺乏专业技术培训
由于基层防疫人员工作辛苦，待遇低，收入无法保障，年轻的村防疫员为了生计选择外出务工，致使基层动物防疫人员严重不足，基层防疫力量薄弱，导致有的村动物强制免疫工作无法正常开展，很难如期完成上级业务主管部门安排的各项重大动物疫病强制免疫工作任务，造成免疫空白。村级基层防疫人员年龄普遍偏大，文化素质低，知识老化，缺乏专业技术培训，对当前新流行的动物疫病防控知识了解甚少，往往不能及时对新发现的动物疫病进行有效的诊断和治疗。
2.2 散养户规模庞大，疫病防控意识不强
由于地处山区，农业机械化耕作水平不高，畜力的使用在农业生产中还占有重要地位，耕牛散养户规模庞大。散养户大多饲养管理水平低，对牛结节性皮肤病的危害性认识不足或重视不够，防控经验少，防疫意识差。往往将此病当成普通小病不加以重视，认为牛身上长几个“疙瘩” 不是什么大病，等到发病牛病情加重不吃不喝才加以重视时疫情往往已经扩散。
2.3 疫情传播途径复杂
牛结节性皮肤病疫情的传播途径主要有短距离媒介传播，其主要的传播方式是通过吸血昆虫蚊蝇、脾虫叮咬造成的区域性疫情传播；
长距离的交通运输传播，其主要的传播方式是从疫区引种或购入病牛，未经隔离直接混群饲养，通过染疫牛与健康牛之间的相互舔舐造成的直接性传播或输入性传播；
通过人工授精，防疫注射时共用针头，接触被病牛污染过的饮水、饲料、垫料、用具等引起的交叉感染。因此，疫情传播途径复杂防控任务艰巨。
2.4 农村散养牛基数大交易频繁、交易方式多样，造成检疫盲区
建水县山区乡镇由于散养户规模庞大，耕牛和肉牛的存栏基数大，农村散养牛的贩卖交易比较活跃，牛的交易方式除了在交易市场进行贩卖，贩运户上门收购及贩卖交易外，不经调运而是直接通过贩卖人员以驱赶的方式走村串户进行贩卖、置换的情况也时有发生，造成流动贩卖牛群出现检疫盲区，给动物疫情监管和动物疫病防控工作造成极大困难。
2.5 潜伏期长，购入牛时隔离意识不强
《OIE 陆生动物卫生法典》 规定，牛结节性皮肤病病毒潜伏期为28d。实验室条件下的潜伏期为4～14d，但在野外条件下，自然感染动物的潜伏期长达35d。购入牛时除了规模养殖户有一定的隔离条件和隔离意识外，散养户大多由于牛舍简陋，防疫条件差，既没有隔离条件也没有隔离意识。
2.6 病死牛无害化处理意识差
由于牛的经济价值较大和受经济利益驱使，染疫牛病死后，为了减少经济损失，少部分养殖户存在将病死牛进行隐匿贩卖、食用等情况，给动物疫病的传播流行造成隐患。
3.1 加大牛结节性皮肤病防控知识的宣传和培训力度，提高养殖户牛结节性皮肤病防控责任意识
县级农业农村部门和动物疫病预防控制机构应采用举办培训班或召开培训会等形式，定期为最基层的官方兽医、村兽医、个体兽医等防疫检疫人员进行牛结节性皮肤病防控技术培训；
采用出宣传栏，在集贸市场显著位置粘贴牛结节性皮肤病防控知识挂图，发放《牛结节性皮肤病防控知识宣传手册》，签订“牛结节性皮肤病防控承诺书” 等多种形式，从防控的政策要求、临床症状、传播途径等方面入手，做好养殖场户、商品牛贩运户的宣传教育工作，不断提高其牛结节性皮肤病的防控责任意识和防控技术水平。
3.2 严格引种，加强活牛调运管理
引种或购买商品牛时要对引入地进行充分的疫情风险评估后，确定引入地没有牛结节性皮肤病疫情时方可调运引种。严禁从疫病高发期引种或购入牛及相关产品，以减少疫源传入的风险，并做好车辆消毒，引入牛的集中隔离工作，隔离期满后（30d）方可入群饲养。
3.3 定期进行排查，发现疫情及时进行处置，强化对贩卖病死牛行为的打击力度
在牛结节性皮肤病等高致病性动物疫病的流行季节，为了有效预防和控制牛结节性皮肤病有可能造成的大规模传播，当地人民政府或农业农村部门要充分调动村兽医、个体兽医、村组干部对辖区内各类牛的饮水、饲料、排泄物和分泌物等作为日常健康监测和排查内容，当发现病牛的全身有多个结节以及结节大小为10～50mm，并伴有发热、流泪、体表淋巴结明显肿大，疑似牛结节性皮肤病时，要对病牛立即进行隔离，登记在册进行严密监控，并及时将疑似疫情上报给当地动物疫病预防控制机构或农业农村部门。同病牛同群饲养的其他健康牛也要将其全部纳入监管环节，在将病牛、死牛进行处理后的30d 内注意严格约束同群牛的移动，严禁疫区活牛的调出行为[2]，如果病牛的症状较轻又有隔离治疗条件的，在做好生物安全防控措施确保疫情不外溢的基础上可以对疑似病牛进行隔离治疗。急性感染期的病牛除了采取肌肉注射青霉素、头孢噻呋钠等抗生素，解热镇痛剂如阿尼利定注射液、穿心莲注射液、板蓝根注射液、鱼鲜草注射液以外，还要联合使用抗病毒药物如利巴韦林、阿昔洛韦等进行治疗，重症病例结合补液（补充能量和电解质平衡）、强心（肌肉或静脉注射维生素C、地塞米松注射液）进行治疗，以防止出现混合感染或并发症加重病情。当丘疹出现溃烂时，要及时对溃疡面进行清理消毒。可先用生理盐水或1%的高锰酸钾溶液对溃疡面进行清洗后，用1%浓度的碘伏进行消毒，最后再涂擦抗菌软膏进行处理。治疗期间严格限制病牛活动，在病牛治疗康复后至少还要隔离3 周以上方可解除隔离或入群饲养。因为感染牛结节性皮肤病的病牛康复后3 周左右即可自体清除病毒，不存在长期健康携带病毒的情况。对于重症难以治愈的确诊病牛或治疗价值不大的病牛，要及时将其扑杀并进行无害化处理，并合理给养殖户进行扑杀补偿。及时开展疫源流调，抓好养殖场户清洗、消毒、杀虫等生物安全措施，全面提升养殖场户生物安全水平。在开展病牛圈舍环境、垫料、用具的清洁消毒和无害化处理工作时，可以使用次氯酸钙（漂白粉）对牛床进行消毒，使用过氧乙酸对用具进行清洗消毒，垫料进行焚烧处理。对隐匿、贩卖、食用病死牛的违法行为一经查实，动物卫生监督部门要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》 的有关规定进行严肃查处。
3.4 完善生物安全防控体系
蚊虫叮咬是牛结节性皮肤病的主要传播途径。在蚊蝇滋生的季节，要对牛舍进行定期地灭蝇驱蚊工作，如给牛舍门窗安装纱窗，栏内饲养的肉牛可大力推广和使用蚊帐[3]，在牛舍内喷洒灭蝇药水、驱蚊剂或燃放驱蚊香等，以减少牛结节性皮肤病通过媒介传播。定期对牛吃剩的饲草、垫料、用具以及运送饲料的车辆进行清洗消毒，可有效减少交叉感染造成疫情传播。另外，隔离期间监测牛的消毒可用过氧乙酸来进行消毒。
3.5 根据牛结节性皮肤病的流行情况做好疫苗免疫接种工作
在夏秋季节蚊蝇滋生的疾病高发期，对牛群提前开展有计划的集中免疫是预防牛结节性皮肤病最有效的手段。可由县级以上兽医主管部门提交申请，经上级部门批准并备案后在全县范围内采取免疫措施。对已经患有结节性皮肤病的高风险地区来说，最好使用减毒疫苗来进行紧急免疫接种，所有接受免疫接种的动物都需要及时隔离和监控，一旦出现流行和蔓延的现象，要进一步扩大疫苗接种规模[4]。规模养殖场自行承担本场牛群免疫责任，进行免疫接种工作，并做好相应免疫档案记录，散养户由村级兽医和执业兽医承担牛群免疫责任，进村入户逐村逐户开展牛群免疫注射工作，并做好相应免疫档案记录工作。为保障免疫效果，需要将群体免疫密度控制在90%以上[5]，抗体检测合格率达75%以上。在还没有暴发疫情的受威胁区，可以按羊痘疫苗5 头份注射一头牛的剂量，对威胁区的牛进行紧急预防接种。
牛结节性皮肤病是一种新传入我国的牛类病毒性传染病。由于该病传入我国的时间短，许多养殖场户（特别是散养户）对这种疫病的临床症状、传播途径、流行特征、危害性等认识不足，或缺乏有效的防控经验，致使该病短时间内在我国造成了较大范围的传播，给养殖场户造成了较大的经济损失。为有效遏制该病的传播流行，减少养殖场户的经济损失，在该病防治工作中，各地应强化疫情监测和排查，在有牛结节性皮肤病流行的高风险地区及时将该病纳入计划免疫范畴，适时为牛进行免疫接种。强化对确诊疫情的处置和养殖场户生物安全措施的落实，促进养殖场户的健康发展。
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