下面是小编为大家整理的经济运行和营商环境思想汇报5篇,供大家参考。
篇一：经济运行和营商环境思想汇报
政审批局优化营商环境工作情况汇报优化营商环境，是落实中央和省市区委深化“放管服”改革工作部署的具体举措，更是支持企业发展、增强区域经济吸引力、竞争力的必然选择。近年来，区行政审批局立足自身职能，坚持问题导向，主动作为，真抓实干，通过提升政务服务水平，持续优化营商环境，促进民营企业发展。
一、近年来开展的主要工作和成效 （一）创新工作机制，深入推进审批服务便民化 持续推进“互联网+政务服务”，推动工作机制创新，进一步提高服务效率，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。一是深入推进“一张网”建设。20xx 年 7 月，正式开发上线运行区政务服务“一张网”平台系统，并推动向镇（街道）和村（社区）延伸，今年 3 月份市区镇村一体化在线审批服务平台上线运行，将原来集中在政务服务大厅的行政审批事项向网上办事大厅延伸，实现线上线下均可审批，做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是深化“不见面审批”改革。加快构建“不见面审批（服务）”模式，梳理公布了区级“不见面审批（服务）”和“见一次面审批（服务）”事项清单。大力推广使用证照 EMS 快递送服务，在区政务大厅设立 EMS 专门服务窗口，鼓励群众和企业使用快递服务，减少来回跑、往返跑。三是扎实推进基层服务大厅标准化建设。整合现有各类资源，指导推进镇（街道）、村（社区）实体服务大厅标准化建设，统一加挂清江浦区政务服务中心**镇（街道）分中心牌子，积极探索建立全科政务服务模式。
（二）优化服务质量，全面提升政务服务水平 坚持把加强区政务服务大厅窗口管理作为打造标准化、规范化政务服务体系建设的重要抓手，采取多项措施不断提升服务水平，树立政府窗口良好形象。一是整合优化窗口设置。牵头组织协调市场监管、发改、生态环境、消防、税务、邮政 EMS 等部门，设立“项目审批集成服务区”，对重点项目和辖区企业，在相
关手续办理上实行“一站受理、集成服务、综合代办”，进一步压缩办理时间，提高服务效率。二是积极提升服务质量。坚持以服务群众需要为工作出发点和落脚点，树立“人人都是服务员”的工作理念，在区政务大厅设立志愿者服务站、成立青年志愿者服务队，每月开展各类主题的志愿服务活动，通过咨询引导、自主申报、提前预审等措施，持续提升办事群众和企业的便利度和满意度。因高效优质的服务，多位办事群众留下了感谢信对窗口工作人员进行书面表扬。20xx年 3 月份，区行政审批局（政务服务中心）荣获“全国巾帼文明岗”称号。三是加强窗口规范管理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度，不断完善服务指南及工作流程。对窗口工作人员实行综合管理、动态竞争，开展“星级窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等评选活动，进一步强化窗口人员服务意识,激励窗口人员立足岗位创先争优。对外公开政务服务监督电话，充分利用投诉举报信箱、投诉登记台、政务服务网上评价等渠道主动接受社会监督。
（三）完善工作机制，全面深化项目代办服务 紧紧围绕服务全区经济社会发展大局，进一步完善工作机制，选优配强代办员队伍，积极开展重点投资项目帮办代办服务。一是健全代办服务机制。结合我区实际，印发了《清江浦区推行投资项目代办制实施方案》、《清江浦区重大投资项目审批推行代办服务实施意见（试行）》等制度文件，确保代办服务规范化、程序化。在区政务服务大厅设立投资项目综合代办窗口，组建 153 人的专（兼）职项目代办员队伍，构建了覆盖园区、镇（街道）、村（社区）的代办服务网络。二是加强人员学习培训。组织代办人员赴金湖、淮安、洪泽等县区考察学习代办服务的经验做法。安排代办人员参加住建部工程建设项目审批制度改革专项培训、全市投资项目“市、县、乡”代办人员业务培训会等各类培训活动，轮流到区市场监管、发改等行政审批窗口，跟班学习企业注册登记和项目备案立项等业务知识。三是积极跟进服务项目。联系对接区考核办、投资促进局，现场走访各园区和镇（街道），深入调查了解全区重点投资项目建设情况，熟悉项目信息，了解服务需求，及时提供优质、高效的帮办代办服务。
二、存在的问题 一是区级项目审批权限不足。在实际项目帮办服务过程中，我区作为市辖区，项目建设涉及的国土、规划、图审、施工许可、消防、地震、气象等审批权限均在市级部门，仍然存在因项目审批时间过长造成的“落地难”问题。
二是数据开放共享程度较低。部门系统平台和政务服务“一张网”之间融合度不高，存在信息孤岛现象。如大部分专网系统和政务服务“一张网”只是实现了单点登录的跳转链接，但是无法实现数据的共享、共用。
三是基层政务服务水平不高。目前，我区政务服务中心各镇（街道）分中心虽然都建立了独立的实体服务大厅，但硬件条件和服务水平参差不齐。并且基层人员力量较为薄弱，窗口工作人员往往兼管多项工作，缺少稳定的、懂电脑操作的信息员和代办员队伍。
三、下一步工作打算 一是争取项目审批权限下放。建议区各相关职能部门积极与上级部门对接协调，争取将项目建设审批权采取委托、授权等多种形式下放，进一步减少审批环节，缩减审批时间，提高审批效率，有效促进重点投资项目建设提速增效。
二是加快推进政务数据共享。认真贯彻落实省政府《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》(苏政发〔20xx〕20 号)，利用地方政务平台与省统一的政务服务平台对接，加快部门业务专网和地方政务平台互相联通，打通“信息孤岛”，逐步实现全省政务服务“一网通办”。
三是加强基层服务平台建设。深入推进市县镇村审批服务一体化体系建设，进一步强化基层窗口工作人员的培训和管理，增强服务能力，规范服务行为，提升服务水平，全力打通服务群众“最后一公里”，让企业和群众在家门口就能办成事。
篇二：经济运行和营商环境思想汇报
街道优化营商环境工作情况汇报 习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：一、工作开展情况 今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1 成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位 街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（20xx-20xx）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[20xx]38 号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的 LED大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式
加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
四、保障措施完善工作机制 加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
Xx 局优化营商环境工作情况汇报 近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至 20xx年 5 月市场主体总数达 X 户，是 20xx 年市场主体总数的 3.09 倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
一、优化营商环境工作开展情况 （一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。20xx 年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20xx 年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部 7 名、窗口辅岗人员 15 名；划转9 类 164 条行政审批事项，20xx 年 1 月 1 日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥 4 个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设 4 个登记窗口，确保 8 个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机 App 登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机 APP 登记办件量达到 4627 件，登记率达到 90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。20xx 年，我区获得质量强市优秀区，十四所获
得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励 100 万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励 50 万元）；完成有效发明专利 2247 件（每家奖励 2000 元），PCT57 件（市政府每家奖励 3 万元，区政府每家奖励 1 万元），分别完成全年目标的 104%和 248%。20xx 年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以 92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，20xx 年共开展 26类不定向抽查和 4 个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区 21 个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。20xx 年，我局共办理减轻处罚案件 66 件，不予处罚案件 42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔20xx〕7 号和雨防指〔20xx〕20 号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工 2232 家，恢复堂食 927 家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠
防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴 3 万-5 万元。
二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量 2600件，PCT 专利申请量 45 件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建 315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院 722 令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，
共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
优化营商环境的工作进展情况的报告 XX 市自然资源局 XX 分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下：
一、主要做法 （一）做好土地规划编制，积极服务用地报批。土地利用总体规划是土地管理的“龙头”，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。
（二）推进职能转变，实行一站式服务。为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文；坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的营商环境。
（三）合并规划选址和用地预审。因机构改革，建设项目规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、减少审批环节，我局对涉及新增建设用地的，在建设项目前期开展工作时，建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
（四）努力提高不动产登记便民利民服务水平。为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔20xx〕8 号）精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。XX 区不动产登记事务中心
与 XX 市不动产登记事务中心合署办公，XX 区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通“互联网＋不动产登记”便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办 8 号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件 5 个工作日内、复杂件 30 个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记 5 个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设 14 个窗口，将房地产交易、...
篇三：经济运行和营商环境思想汇报
1 -【大屏字幕--《我与营商环境的不解之缘》
今天，我们围绕营商环境来演讲，但它看不见、也摸不着，那么好的营商环境到底是个什么样儿呢？参赛的选手站在不同的岗位，从不同的视野为我们解读着丹东最好的营商环境，但这么好的营商环境是从哪儿来的，未来又需要我们怎么做？我们应该回头看看走过的路。
（一）还记得 30 年前丹东的样子吗？那时候，城市与城市之间相对闭塞而保守。当时我还在黑龙江读初中，因为户口的原因，需要转到丹东来读书。我满怀期待地脑补着丹东的学校、老师和同学们热情欢迎我的画面，然而这一切都没有发生。丹东的重点高中告诉我，即使是黑龙江的重点高中，转学到丹东，也只能就读于普通高中。那我就在丹东参加中考呗，我考上你的重点高中总可以了吧？但是丹东好的初中又告诉我，他们不想接收来自山区的孩子，于是，我只能就读于一所普通的初中，并且凭借我一米六的身高优势，成功地坐到了班级的最后一排。
从那时候起，我就想，无论是来投资的企业还是观光的游客，也许它不是世界五百强，也许它不是知名央企，也许他只是来自于一个偏远的小山村，我们都要伸出热情的双手告诉他“丹东欢迎你”，我希望每一个人都这么说，都这么做，这样就会有一个包容、开放的丹东，这样才是最好的营商环境。
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（二）还记得 20 年前丹东的样子吗？那个时候，政府与企业之间的联系，远没有现在紧密。我大学毕业，做起了外贸服装的生意。对于我们企业来说，最大的难题就是缺少订单。为了节省 200 块钱的装卸费，我一个人卸过 40 尺的集装箱，干完的时候，我的手是拿不住筷子的。熨一条裤子2 毛钱，这样的三伏天，我一天能熨一千多条，经常会有工人因为中暑被抬出去。省下来的钱被我毫不犹豫地买了机票，飞去了广交会。但是广交会的管理人员告诉我，想要进入会场，必须要有丹东外经委出具的证明。外经委的工作人员告诉我，我需要准备好公司的产品和宣传材料，提交申请，办理一系列复杂的手续。然而在那个信息不畅通的年代，这一切都从来没有人告诉过我。
从那时候起，我就想，面对企业和群众，每一个政府部门都应该主动告诉他们，你是干什么的，主动了解他们想什么，要什么，缺什么，愁什么，伸出温暖的双手告诉他“请让我来帮助你”，我希望每一部门都这么说，都这么做，这样就会有一个助企、惠民的丹东，这样就是最好的营商环境。
（三）还记得十几年前丹东的样子吗？我们着力打造着服务型的政府。但很不幸，我的公司没能挺过 08 年的金融危机。幸运的是，我参加并通过了 09 年的公务员考试，在八道办事处，从一个营商环境的被动接受者，成为了主动践行者。我负责帮助辖区项目、企业办理落地手续。每天，我都要准备好厚厚的材料、表格、证明，去工商、税务、卫
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生、环保等等一个单位一个单位去跑，一个印章一个印章的去盖。但是丹东现在不一样了，从现在起，如果有人问起，请你骄傲的告诉他“我们有行政服务中心，应尽必进率 100%，我们有‘一网通办’、网上办、码上办、一次办、就近办，只要是合理需求，我们说办就办”，我相信每一个人都会这么说，都会这么做，因为这样一个便捷、高效的丹东，就是最好的营商环境。
（四）十年前到现在，我一直从事政府绩效考核工作。每一年都有新的指标任务，每一年都有新的收获。远的不说，2019 年，十大民生实事开始纳入政府绩效考核，年底全部落实完成。2020 年，推进解决重大历史遗留问题纳入政府绩效考核，百姓出行难、看病难、办证难等一系列问题得到有效解决。2021 年，各地区、各部门高频深入企业解决问题，帮助扩产扩能；精准谱写“三篇大文章”延链、补链、强链；精细开展全市安全生产大排查，逐级逐项建立责任清单，这一切，就在我们眼前。所以，无论什么时候，当有人问你，加班加点图什么，无私忘我为什么，请自豪的告诉他“我将无我，无愧人民，平凡的岗位，在我们的奉献中闪光，最好的营商环境，丹东发展的希望，在我们的奉献中被点亮”。
（五）说到奉献，有一首歌词这样写到“白云奉献给草场，长路奉献给远方，而我拿什么奉献给丹东，我们的家乡”，今天参赛的选手们告诉我“答案，就在今天的演讲，人人都是营商环境，个个都是开放形象”。
篇四：经济运行和营商环境思想汇报
开发区经济运行情况汇报 今年来， XX 开发区认真贯彻落实十八届三中全会、 省市全会和中央省市经济工作会议精神，认真贯彻市委、 市政府的工作部署， 以“推动清濛园区转型提质， 加快官桥园区开发建设”为工作主线， 扎实开展群众路线教育活动， 着力推动产业提级做强， 存量提质做新， 环境提升做美， 新区提速做大， 机制提效做优， 努力打造“转型升级示范区、 产城融合美丽园、 四园联建新天地”。有关情况汇报如下：
一、 主要经济指标完成情况
从初步统计情况看， 开发区预计一季度可完成规上工业产值 亿元， 比增 %； 财政总收入力争完成 万元， 与去年同期持平略增； 限上第三产业销售值 亿元， 比增 ； 限上第三产业零售值 亿元， 比增 ； 全社会固定资产投资 亿元， 比增 %； 出口商品总值（海关口径）
万美元， 比增 %； 实际利用外资（验资口径）
万美元， 比增 %。
二、 经济运行的主要特点
1.主要经济指标受春节因素影响明显。
春节期间， 开发区不少企业从 1 月 16 日（尾牙）起逐步停产放假， 元宵节前后大部分厂家方才陆续恢复生产， 九牧王、 特步、 三宏、 神州等部分重点税源企业尚未完全申报纳税， 较大影响税收等经济指标。
2.企业陆续开工复工。
从开工情况看，
96 家规上企业，
2 月 6 日前开工的有 6 家； 2 月10 日前开工的有 74 家； 2 月 15 日前 96 家全部开工。
开工时间主要集中在 2 月 8 日至 2 月15 日之间。
从工人返厂率看。
2 月中旬， 受雨雪天气影响， 企业员工平均返厂率约 73%，相比去年下降 3%左右。
其中 6 家返厂率达 90%以上， 24 家返厂率达 80%以上。
3 月上旬，员工平均返厂率约 90.14%.从企业开机情况看,截止 2 月 15 日,全区工业企业开机率 80%左右,2 月底达 95%以上。
3.企业技改项目、 工业固投较大提升。
2014 年清濛园区重点工业固投项目 20 个， 年度投资 6 亿元， 年度计划比增 70%， 其中列入市技改项目 13 个， 年度投资 2 亿元， 项目总体情况较好， 3 个项目列入省级重点技改项目,4 个项目列入省级工业新增长点项目。
目前， 有 13个技改项目已经开始实施， 预计 13 项技改项目达产后将新增 18 亿产值。
4.重点项目按时序进度推进。
今年共安排重点建设项目 45 个（含官桥）， 总投资 97 亿元，年度计划投资 13.12 亿元， 年度计划投资比增 26.2%。
省市重点项目中的 2 个续建项目已按计划复工， 复工率 100%。
其他项目也均按时序进度和节点安排推进， 预计第一季度可完成固定资产投资 2.3 亿元， 比增 28%。
5.外贸形势不稳定。
我区外贸出口主要集中在纺织服装、 电子信息、 体育用品等产业， 2014年取得 45%的高增长。
天地星、 西虎、 神州等机电进出口板块正逐步壮大， 但由于企业综合成本上升， 利润下降， 外需不足矛盾尚未根本缓解， 企业出口订单、 下单仍然趋紧。
三、 今年来主要工作情况
1.提前谋划及早安排。
从去年 9 月底开始， 对开发区 2014 年工作及早进行谋划， 确定工作思路要点， 重点建设项目等， 节前即召开全区工作会议， 安排全年各项工作。
元月中旬，召开经济运行专题会议， 对开发区产值、 税收、 外贸出口等主要经济指标进行分析研究， 全区组织实施存量提升工程。
2.研究制定扶持政策。
节前兑现各级奖励扶持资金 2135 万元。
根据全市千企大会“1+7”政策等相关文件， 成立专门工作小组认真研究贯彻， 结合开发区的产业特色， 提出一系列叠加配套的措施办法， 出台《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的实施意见》 和《关于贯彻落实市委市政府〈关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见〉 等“1+7”政策文件的实施意见》 等政策。
及时汇编今年各级出台的惠企政策宣传册 1500 多本， 召开纺织鞋服、电子信息、 生物医药、 机制装备、 小微企业、 闲置厂房业主、 企业政策专员等 7 场政策解读会， 努力使企业“政策明了， 流程知晓”， 同时， 听取企业发展建议， 确保各项工作紧扣民意、
接地气。
3.开展用工复工调研。
节后上班第一天， 党工委、 管委会领导分四组， 分别深入企业开展节后工业企业开工、 用工、 复工情况调研， 协调解决一些生产要素保障问题。
按照“存量提升工程”分片区深入包片企业了解企业的开工、 用工情况， 帮助企业研究对策， 协调解决问题， 做好企业服务， 力促企业早开机、 开满机， 增产增效， 确保一季度开门红。
4、 帮扶企业转型升级。
一是及时将郑新聪市长在开发区调研时， 区内企业提请协调解决的问题， 开发区政策解读会企业反映需协调解决的问题进行梳理分解， 明确牵头领导、 承办部门、 完成时限。
发挥主动性， 积极做好与上级部门、 企业的沟通联系， 确保问题解决落到实处。
二是积极帮扶企业申报各类项目。
协助神州电子、 群峰公司申报省级省外大型招标奖励资金项目； 万龙、 东翔申报省级企业技术中心； 三星电气、 天地星等 5 家企业被市政府认定为管理创新示范企业； 新申报典当公司 1 家。
三是做好第 3 期房产税、 土地使用税即征即奖工作。
第三期共有 24 家企业申报， 兑现奖励金额 1185 万元， 全区共兑现房产税、 土地使用税 4400 万元。
5.大力破解用工难题。
一是通过市（县、 区）
电视台、 12580 短信平台面向我市农村乡 镇开展招用工宣传； 二是建设开发区人力资源咨询（声讯）
服务台， 为企业、 员工之间牵线搭桥； 三是增设仙公山公园和华珠商贸楼前辅道两个企业招工点， 规范招工管理， 方便企业招工； 四是向新招收员工赠送“团体意外伤害保险”； 五是挖掘教育资源， 尽力协助企业解决员工子女就学等具体问题； 六是鼓励企业与省内外大中专院校、 职业学校联办冠名培训班， 给予联办企业适当补贴， 支持企业设立返岗奖、 伯乐奖。
6.积极协调重点项目建设。
节后第二天， 在官桥园区召开全区重点项目建设推进会， 协调解决项目建设问题， 抓早抓紧项目建设， 促进项目建设早复工早开工。
12 个市级重点项目中 2 个续建项目已复工， 复工率 100%， 其它项目正加快前期工作。
7． 组织干部职工业务培训。
春节上班后， 启动实施“干部队伍能力素质提升工程”， 邀请省、 市专家教授和党工委、 管委会有关领导就十八届三中全会精神、 廉政建设、 行政审批、公文写作、 工作方法等内容对全体干部职工进行工作培训， 提高干部队伍的服务能力。
四、 存在问题和困难
1.行政协调问题。
由于管理体制问题， 一些项目前期报批及官桥园区征地等工作进展较慢，影响项目建设。
2.发展后劲问题。
清濛园区经济发展仍然主要依赖存量， 新引进项目落地较困难， 缺乏新的经济增长点。
同时， 小部分企业由于发展空间受限外迁； 企业上市的信心和积极性降低，放缓了上市的工作步伐， 影响增长速度。
3.营商环境问题。
一是部分中小型企业借贷融资仍然较为困难， 一月份有几家企业出现资金紧张和信贷问题； 二是企业的用工成本普遍上升， 员工薪资、 福利（食宿）
文化需求等支出增加； 三是区内教育、 医疗等社会事业条件相对较弱， 影响企业用工。
五、 下一步工作思路
下阶段， 我区将紧盯全年经济运行目标任务， 促进区内企业生产经营健康发展， 重点抓好以下工作。
1.加大政策扶持。
落实深化民营经济综合改革的各项工作， 创建民营经济更好条件与环境，加大惠企政策宣传力度， 制订出台和完善相应配套扶持办法， 指导企业用足用好相关政策，及时兑现各项扶持政策， 帮助企业加快发展。
2.推动产业创新转型。
做优 XX 股权投融资服务中心和海交 XX 中心两个平台， 集聚市场要素资源， 构建企业融资便捷通道。
发挥特步、 九牧王、 安记、 神州、 诺奇等龙头企业带动作用， 引导小微企业围绕龙头配套协作， 构建企业联盟。
实施“机械换工”工程， 扶持企业实施技改， 支持企业扩大厂房建设， 盘活土地资源， 拓展发展空间。
鼓励支持发展电子商务、
工业设计等新型业态， 促进商业模式创新。
3.创新行政审批服务。
建立负面清单管理模式， 试行工商登记“先照后证”， 推行行政服务标准化对接联动， 进一步精简行政审批流程， 压缩审批时限， 推行集中入企上门服务新方式，强化与市级部门行政审批联动， 搭建行政审批便捷通道。
4.支持企业商业模式创新。
大力引进轻资产企业， 推进商业模式创新企业集聚发展。
支持“传统与现代并举、 线上与线下融合”， 引导企业上下延伸、 左右拓展， 实现从卖产品向卖设计、 卖服务等领域延伸， 打造商业模式创新先行区。
实施最佳商业模式示范计划， 定期组织评选和发现一批商业模式创新典型。
5. 加快推进电子商务发展。
加快电子商务发展， 推动圣弗兰小镇“产业综合体”创建电子商务示范基地。
培育 5-10 家市级电子商务示范企业和 2-3 家最佳商业模式创新典型企业。加快培育核心品牌下的电商品牌、 大众品牌， 鼓励抱团对接天猫、 京东、 当当等国内知名电子商务服务平台， 在网络上创建更多的开发区品牌馆。
6.完善城市功能。
以“三横三纵三点”环境提升工程建设为载体， 开展”美丽园区”建设， 加快城市配套设施建设， 努力完善居住、 文化、 教育、 卫生等城市功能， 提升宜居宜业环境。