下面是小编为大家整理的院长在护士长会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：院长在护士长会议上的讲话
们：随着汛期到来，防汛抗旱工作已经进入临战状态。刚才，春国同志对我市今年的防汛抗旱工作作出了具体安排，这些我都同意，希望大家按今天会议要求抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、立足全局，提高认识 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。全市各乡镇、各部门要全面落实党中央、国务院和国家、省、**市防指的部署要求，健全完善防灾减灾救灾体制机制，认真落实“两个坚持”和“三个转变”的思想理念，要站在全局高度，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，把防汛抗旱做为当前工作头等大事抓紧抓好，全力以赴打赢防汛抗旱这场硬仗。
一要提高政治站位，深刻认识防汛抗旱工作肩负的重大使命。防灾、减灾、救灾工作是衡量和检验政府领导力、执行力、动员力、凝聚力的重要标尺。各乡镇、各部门必须从讲政治的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，强化自身职责，把各项工
作落到实处，确保防洪安全、供水安全、经济安全，为我市经济健康发展营造政治稳定、社会安定的良好环境。
二要科学研判形势，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感。近年来，气候形势复杂多变，水旱灾害的突发性常性和不确定性更加突出。特别是我市在短短5 年内经历了 2 次大洋河特大洪水的侵袭，造成了严重洪灾损失。根据省、**市气象、水文部门预测分析，今年汛期降水量要比历年汛期均值偏多 1-2 成，大洋河流域可能发生中等量级洪水，部分支流可能发生大洪水，鸭绿江下游可能发生局地洪涝。对此，全市上下务必充分认识防汛抗旱工作艰巨性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终做到“居安思危、常备不懈”，把防汛抗旱各项准备工作落实到位，确保安全度汛。
三要聚焦问题导向，增强做好防汛抗旱工作的责任感。通过持续加强防汛抗旱体系建设，我市防汛抗旱能力明显提升。但防灾减灾体系还存在不少薄弱环节。这些问题主要表现在：中小河流防洪能力弱；内涝抗灾能力不强；基层预警和抢险能力偏低；局地暴
雨、山洪、泥石流等自然灾害还无法做到精准预报；乡村级防汛预案编制水平较低，可操作性不强；防汛责任人培训机制不完善，基层防汛组织体系不健全，基层防汛应急处置能力不足；群众防灾意识有待加强等。这些问题都要求我们要进一步补齐水利基础设施短板、能力短板，切实提高防灾减灾能力。
二、夯实基础，强化措施 做好今年的防汛抗旱工作，必须要牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾理念，立足于兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面做好防汛抗旱各项工作，确保水库、河道、地质灾害易发区及城市防洪安全，做到大汛大旱无大灾，大洪无群死群伤，为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。
一要强化责任落实。各乡镇、各部门要增强担当意识和责任意识，按照防汛抗旱行政首长负责制的要求，不断健全和完善各项责任制度，细化落实各部门、各行业承担的责任，将责任分解到各个环节、各个岗位。要认真落实“市领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户”的包保责任制，特别是要针对薄弱环节和
险工险段重点部位，重点抓好基层防汛责任制落实，确保基层防汛抗旱责任落实无缝对接、不留空当，实现责任制度全覆盖。要针对人员变动情况，及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构负责人和组成人员，加大对责任人特别是新任领导的培训力度，提高决策指挥水平和风险防控处置能力。
二是要强化协调配合。统一指挥、部门协同、社会动员、军地联防、全民参与，是我们防汛抗旱减灾的强大制度优势，必须长期坚持。我们要坚持乡镇、部门联动，全市上下一盘棋，建立管理规范、协调有序、权责明确、步调一致、运转高效的防汛抗旱联动机制。特别是强化信息共享，充分发挥部队在防灾减灾中的作用，凝聚强大合力。
三要强化监测预报。各乡镇、各部门要密切关注天气变化，时刻保持高度警惕，提高预测预报水平，提早研判，提早预报，做到监测到位、预报准确、预警及时。要完善联合会商机制，为重点地区提前做好防灾避灾准备提供支撑。要完善应急处置机制，最大程度减轻灾害损失，各类防洪工程要全面做好使用准备，调水供水、交通干线、电力等工程设施要强化运
行维护和隐患排查，落实突发险情应急抢护措施。
四要强化应急工程建设。要加快应急度汛工程设施修复和建设，确保项目及早完成，在汛期全面发挥抗洪效用。主汛前确实难以完成的在建工程和不能消除的隐患,要制定切实可行的应急方案，确保安全度汛。同时，各乡镇、各部门要组织做好汛前检查工作，认真查找薄弱环节，及时整改完善，消除度汛隐患。
五要强化救灾准备。生命至上是防汛抗旱工作的最高原则。“凡事预则立、不预则废”，防汛工作更是如此。提前部署、充分准备，可以为成功抗御洪涝灾害争取主动。各乡镇、各部门要早动员、早部署、早准备，确保工程、队伍、预案、物资、后勤保障等落实到位。要做好镇、村防灾避险和救援抢险演练，提高基层防灾避险的组织动员能力和转移避险效率。要进一步完善转移预警响应机制，及时发布预警信息，全力争取群众防灾避险的有利时机和主动权。险区人员转移坚决实行实名造册制度、网格化对接管理，基层干部要逐户联系群众，做到面对面、人盯人，确保不丢一户、不落一人。总体上力争做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。
六要强化基础设施短板建设。2012 年和 2017 年的 2 次特大洪水充分暴露出我市防洪减灾基础设施短板，特别是大洋河防洪能力较低，部分河段尚未达到规划防洪标准，个别乡镇还存在无堤段，极易受淹情况。各乡镇、各部门要认真落实水利薄弱环节补短板行动方案，健全和完善防灾减灾体制机制，探索试点应用新技术、新材料、新设备，以技术支撑将灾害影响降到最低。要强化科学防控，精心调度骨干水利工程。要强化山洪灾害防御，加大沿海地区防台风管理力度，细化防御避险机制。要强化城市应急排涝能力建设，落实应急排涝措施，保障城市正常有序运转。
三、严明纪律，确保实效 全市各乡镇、各部门要认真贯彻执行市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署，坚决把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律确保全市防汛抗旱总体目标顺利实现。
一 要严肃政治纪律，确保政令畅通。全市各乡镇、各部门要以对党对人民高度负责的态度，把防汛抗旱工作作为一项政治任务，坚决执行国家、省、**市关于防汛抗旱工作的统一部署，服从防汛抗旱指挥部的
统一指挥、调度和命令，不得以任何借口推诿拖延、各行其是，确保防汛抗旱工作令行禁止。各乡镇、各部门要按照谁主管谁负责的原则，切实担当监管责任，明确任务分工，不折不扣落实防汛抗旱各项措施。
二要严明工作纪律，确保度汛安全。全市各乡镇、各部门要严守防汛抗旱工作纪律，严格值班管理制度。要密切监视水情、雨情、汛情变化，认真做好汛情报告、灾情统计、信息传递等工作。全市各类水利工程项目要根据管理调度权限，严格按照规程、预案、方案等要求，做好汛期调度，不得擅自违规调度。全市各级党员干部要带头讲规矩、守纪律，严格遵守防汛抗旱各项工作纪律，坚持以上率下、深入一线，切实保护人民群众生命财产安全，坚决维护防汛期间的社会稳定。
三要严格问责追究，确保执纪到位。要严格落实问责追究制度，保证防汛抗旱工作顺利推进。对工作制度不完善、制度执行不到位的，要严肃批评教育，责令限期整改；对在防汛工作中擅离职守、失职渎职，违抗命令、临阵退缩，推诿扯皮、贻误工作的，以及对重大险情及苗头性事件瞒报漏报、不采取有效应对
措施，给国家和人民生命财产造成重大损失或造成重大政治影响的，要依纪依法严肃追责；对贪污、挪用、截留、挤占防汛救灾资金和物资的，一经查实，要坚决依纪依法从严查处。市防汛抗旱指挥部将加强监督检查，对发现的问题要认真研究、督促整改、跟踪问效；对涉嫌违纪的问题线索，要移交相关纪检监察部门调查处理、追责问责，确保防汛抗旱各项规章制度落到实处、执行到位，确保今年防汛抗旱工作万无一失。
同志们，防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大。我们要坚定不移贯彻国家、省、市的决策部署，恪尽职守、扎实工作、科学防范、有效处置，全面夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为全市经济社会发展和社会稳定提供安全保障。
篇二：院长在护士长会议上的讲话
2020 年全省总河长会议上讲话同志们：
这次会议的目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于深化河长制湖长制、加强河湖管理的决策部署，积极践行水利改革发展总基调，对全省河湖管理工作再安排、再部署、再落实，推动河湖管理工作取得新成效。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是河湖强监管攻坚之年，加之受新冠肺炎疫情影响，工作任务十分繁重。完成好年度河湖管理目标任务，我们必须比以往作出更细安排、采取更实措施、付出更多努力。刚才，**同志通报了全省河湖管理重点工作推进情况，***三个市河长制办公室作了交流发言，讲的都很好。总体看，各地按照省上统一部署，做了大量工作，付出了艰辛努力，取得了比较明显的成效。
下面，我讲几点意见。
一、充分肯定工作成效 2019 年，在省委省政府坚强领导下，全省各级河长湖长、有关责任主体各尽其责，合力攻坚，打了一场河湖强
监管的攻坚战，河湖管理体制更加顺畅、流域生态环境大幅改善、群众满意度逐步提升。
一是组织领导坚强有力。省全面推行河长制湖长制工作领导小组统筹协调，做了大量强信心、管根本、利长远的工作。高规格召开会议部署河长制湖长制工作，首次表彰先进集体和先进工作者，榜样示范效应更加凸显、见贤思齐氛围更加浓厚；印发河长制湖长制暗查暗访等制度，制度体系更加完善。省政府不断强化政策、资金、人力等要素保障，解决制约河湖管理的各类瓶颈问题。印发河湖管理范围划定工作方案，明确目标任务、方法步骤、资金保障等政策措施；将河湖管护员纳入村级公益岗位；优化省管河道建设项目审批、采砂许可等事项。各地党委政府结合实际，研究制定本地区重大政策、重要举措，为工作顺利推进提供了坚强组织保障。
二是履职尽责务实有为。建军书记、刘宁省长以上率下，签发总河长湖长令，亲自部署河湖“清四乱”、河湖管理范围划定等重点工作，在关键环节、重要阶段指导把关、协调推进。三位副省长听汇报、巡河调研、“一对一”督办，推动工作落实。省人大常委会将“**省实施河长制湖长制条例”纳入立法计划。省级有关责任部门单位共享信息、联合执法，合力啃下了一批“硬骨头”。各地党委政府主要领导靠前指挥，政府分管领导一线作战，带领有
关责任主体积极作为、攻坚克难，推动解决了一大批历史遗留问题，形成了总河长湖长抓总，责任河长湖长牵头，河长制办公室协调督办，有关部门按责任分工抓落实的工作格局。
三是问题整改精准有方。在开展河湖“清四乱”专项行动的过程中，分类施策、精准发力。指导各地对同流域、同类型的“四乱”问题“打包、捆绑”整改。对整改工作量大、任务重的问题，采取“项目管理”、“标段管理”的方式进行整改。对历史遗留的涉河湖违建问题，在依法评估论证基础上，根据问题性质，以及对河道行洪安全、生态环境的影响程度，采取补办相关审批手续、“封存管理”、予以拆除等措施，分层推进整改，防止了“一刀切”“一拆了之”“一批了之”等官僚主义、形式主义做法。这些举措，不仅快速有效解决了存量问题，也为今后强化河湖监管提供了经验启示。
四是管理保护扎实有效。全省河长湖长组织体系、制度体系、责任体系更加完善。水资源保护、河湖水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等重点工作取得积极进展。河湖“四乱”等面上问题得到有效解决。水利部反馈和我省自查的 756 项河湖“四乱”问题全部整改销号，累计拆除涉河湖违规建筑面积 8.77 万平方米,清理非法占用河道岸线 11 公里、非法围堤 16.1 公里、非法
采砂点 44 处，清运建筑生活垃圾 23.62 万吨，清除违规种植大棚、非法林地等 27 亩。河湖岸线空间管控更加有力，完成规模以上河湖管理范围图上划定工作，并向社会通告了工作成果。加快编制岸线保护利用规划，管护边界不清、规划约束不足等问题正在解决。
总体上，全省河湖监管宽松软的局面发生根本性扭转，多头管理的工作体制发生根本性变革，河湖面貌发生了根本性变化。水利部将我省确定为 2019 年度河长制湖长制激励支持省份。人民日报对我省河湖管理工作作了专题报道。
二、正确把握工作形势 在肯定成绩的同时，我们更应从深入领会党中央、国务院和省委省政府加强河湖管护的深远意义，深刻分析面临的形势，查摆短板不足，调整工作思路，优化工作措施，谋定而后动，推进工作提档升级。
2019 年 9 月 18 日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，为我们做好河湖保护、实现流域高质量发展指明了方向。我们要按照水利部、省委省政府的要求，正确处理保护与发展的关系，在保护中实现更高质量发展，以高质量发展成果促进更好保护，把保护好“三江源”、保护好“中华水塔”、确保一江清水向东流的重大政治责任落实到位。
与党中央、国务院和省委省政府的战略决策和工作要求相比，全省各地河湖管理工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在思想上，一些地方片面、简单地把河长制湖长制、河湖管理工作定位成“清四乱”、捡垃圾，没有从经济社会发展和生态环境保护全局高度来谋划推进，重视程度依然不够。在措施上，部分地方“一河（湖）一策”方案印发后，就束之高阁，没有做到精准施策；河湖管理范围划定工作经费、管护员工资待遇等资金筹措办法不多，对上级要求和已出台的政策不会用、没用好。在行动上，少数地方上级督办什么就抓什么，主动谋划工作不够，工作缺乏系统性、整体性、协同性；少数县级河长制办公室职能定位不准，向同级河长湖长汇报衔接工作不积极、不主动，甚至躲着走，参谋助手、协调联动的作用发挥不明显。在成效上，个别地方河湖“四乱”问题整改不彻底，黄河水利委员会黄河流域“清河行动”和我省涉河违建专项督查发现的 390 项问题，整改销号率不足 30%；河湖管理范围划定工作粗放，工作成果质量不高、实用性不强。针对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中切实加以整改。
三、全力做好今年工作 近期，省河长制湖长制办公室围绕健全完善工作制度、强化河长湖长履职尽责、推进河湖“清四乱”常态化规范
化，河道采砂综合整治、涉河湖建设项目审批管理、采砂许可监管、河湖岸线空间管控等重点工作，印发文件进行了全面部署。各地务必认真抓好落实。
第一，查漏补缺，健全制度体系。2016 年以来，各地建立了一系列河长制湖长制工作制度。随着工作不断深化，一些实践证明管用、有效的制度，亟需以法规规章形式固化下来；一些难以满足当前工作需求的制度，需进一步完善、优化。省水利厅要主动向省人大常委会法治委汇报衔接，做好《青海省实施河长制湖长制条例》立法调研，加快立法工作进程；同时紧跟水利部工作进程，提前谋划《**省河道管理实施办法》修订、“**省河道采砂管理实施办法”制定等工作。各地要结合实际，进一步完善河长湖长会议、工作督察、信息共享和报送、考核问责与激励等制度；建立跨区域河湖联防联控、河湖突发事件应急处置、“一事一单”督办、河长湖长述职等制度，健全完善制度体系。
第二，压实责任，切实履职尽责。河湖管理工作的部署要求能否落地见效，关键在人。要让各级河长湖长、河长制办公室、领导小组成员单位、河湖管护员等各尽其责，守土有责、守土尽责。省河长制湖长制办公室对各责任主体的履职内容、履职标准、监督方式等进行了细化，各地河长制办公室要切实发挥组织协调、分办督办职责，主动
就本辖区河湖管理工作重点政策制定、需河长湖长主办督办事项、研究解决的问题等主动向本级河长湖长汇报请示，确保河湖管理各项工作任务如期完成。
第三，聚焦问题，持续整治“四乱”。积极推进河湖“清四乱”常态化、规范化。清理整治要不留死角、不留空白，既包括大江大河，也包括中小河流、农村河湖。重点整治违规建设、非法围河围湖、非法采砂以及农村河湖脏乱差、非法种植养殖等突出问题。特别是 2019 年黄委会黄河流域“清河行动”、我省涉河违建问题专项督查反馈的涉河违建桥梁等问题，省河长办已通过“一地一单”进行了专项督办，各地要按照督办要求，彻底整改到位。对 2019 年 1 月 1 日后新出现的违建、非法围河围湖等重大违法违规问题，要按“顶风违建”予以处置。要进一步规范清理整治，做实“查、认、改、罚”四个环节，闭环管理。同时，要巩固工作成果，严格河道管理范围内建设项目审批、监管，不符合法律法规规定和岸线管控要求的，坚决不予许可；加强河道管理范围内建设项目施工期监管，严防新出现未批先建、批建不符等问题。
第四，多措并举，整顿采砂秩序。河道采砂问题属于“四乱”问题，之所以再次强调，就是要下决心解决长期以来非法采砂问题屡禁屡犯的问题。总体工作要求是：压实责任、解决问题、科学规划、依法许可、严格监管，切
实维护河道采砂秩序。各地要严格落实采砂管理责任制，限期公布重点河段、敏感水域采砂管理河长湖长、行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门 4 个责任人名单，接受社会监督。全面梳理辖区内河道采砂现存问题，建立台账，分类整改到位。坚持规划约束，按照河道管理权限分级组织编制河道采砂规划，以规划为依据，强化规范河道采砂许可，合理开发利用河道砂石资源，做到无规划不许可。严厉打击非法河道采砂行为，发现一起、打击一起，绝不姑息。鼓励河道砂石统一开采管理，推进集约化、规模化开采。
第五，分类施策，严格空间管控。认真落实省政府印发的河湖管理范围划定工作方案要求，强化规模以上河湖管理范围划定工作成果运用，主动对接水利部做好数据上图等工作。年底前，要完成规模以下河流管理范围图上划定工作并公告成果。特别要指出的是，我省规模以下河流基数大、分布广，其管理范围的划定必须依法依规、因地制宜、利于监管。对城镇段、人口分布密集、管护任务重的河湖，要提高测绘精度、加密管理范围界址点位，实地埋设界桩、设立公告牌等标识；对其他河湖，结合管护需要，开展管理范围图上划定并公告，暂可不在实地埋设界桩；位于自然保护区、无人区的河湖，只需公告管理范围边界。要系统梳理有岸线保护利用需求的河湖名录，加快
编制河湖岸线保护利用管理规划，科学划分岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区，年底前经本级人民政府批准印发实施，做到应编尽编、应审尽审、应批尽批，切实加强岸线分区用途管控。
第六，夯实基础，强化工作保障。推进智慧河湖建设，省级要拓展升级全省河长制湖长制管理信息平台，增强实用性、协同性。各地要强化信息平台运用，提升有效使用率、信息共享率。已建立本地区信息平台的地区，要做好与省级平台的数据对接、业务协同。有条件的地区要加大视频监控、无人机等信息技术应用，提高工作效率。滚动修订“一河（湖）一策”实施方案并认真组织实施，动态完善“一河（湖）一档”数据。落实基层水行政执法经费和必要的设施设备，协调解决河湖管护员工资待遇，提高工作积极性。加大对基层河长湖长、有关部门负责人、河道管理人员、河湖管护员的培训力度，提高业务素质、执法能力、履职本领。讲好青海河湖故事，编辑典型案例，宣传涉水法律法规、政策举措，推广典型经验做法，营造依法管理、齐抓共管工作氛围。
同志们，加强河湖管理工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们要坚决贯彻落实省委省政府决策部署和水利部的工作要求，不摆样子，不走形式，担当作为，正抓
实干，以河湖管理新成效为落实“一优两高”战略部署和打赢新冠疫情防控战作出新的更大贡献！
篇三：院长在护士长会议上的讲话
市党建工作会议上的讲话 在全市党建工作会议上的讲话发表时间:2006-1-9 11:12:20同志们：
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回顾全市党建工作基本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题：
一、过去一年党建工作的基本回顾
一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在：
——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。
——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化”方针和德才兼备的基础上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度，保证了民主集中制的落实，增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年，吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班，名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有发展潜力的后备干部、企业（厂长）经理参加了学习；
等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济发展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。
总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地看到，全市党建工作还存在许多不容忽视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象；部分农村基层党组织软弱无力，战斗力不强；非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全；部分党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面
今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的十六大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规则全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。××年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济发展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。
第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设
党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考”范围，面向社会公开招考，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进发达地区挂职锻炼，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。
第二、夯实基础，切实加强党的基层组织建设
党的基层组织建设是党建工作的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速发展，党建工作相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”，消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题，制约了农村
经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济发展的结合点，真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体，带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在.