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營造舒適人居環境與良性循環生態環境(范文推荐)

时间:2022-08-19 18:25:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的營造舒適人居環境與良性循環生態環境(范文推荐),供大家参考。

營造舒適人居環境與良性循環生態環境(范文推荐)

 

  1 營造舒適的人居環境與良性循環生態環境

 營造舒適的人居環境與良性循環生態環境

 【摘要】

 從經濟增長與環境保護的地位,深刻闡述瞭“三個轉變”的豐富內涵。實施“三個轉變”,關鍵在於把握“四個重在”的實踐要領

 【關鍵詞】

 三個轉變 實施 四個重在 環境保護

  今年是我國“十一五”規劃開局之年,我省各地、各部門認真落實節約資源保護環境的基本國策,努力建設低投入、高產出,低消耗、少排放,能循環、可持續的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會,推進海峽西岸經濟區又好又快地發展。在全省人民共同努力下,建設資源節約型環境友好型社會取得瞭新進展,奏響瞭資源環境發展和諧的樂章

 在去年四月召開的第六次全國環境保護大會上,溫傢寶總理強調,做好新形勢下的環保工作,關鍵是要加快實現三個轉變:一是從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重,把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段,在保護環境中求發展。二是從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步,做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。這三個轉變是方向性、戰略性、歷史性的轉變,是我國環境保護

  2 發展史上的一個新的裡程碑

 “三個轉變”內涵豐富,寓意深刻。充分認識三個轉變的內涵,必須深刻理解“並重”、“同步”、“綜合”。也就是說,從經濟增長與環境保護的地位來看,要把兩者擺上同等重要的位置;從環境保護與經濟發展的進程來看,兩者的推進力度應保持一致。從保護環境的手段來看,不能靠“單打一”的行政辦法,要綜合運用各種辦法,特別要適應社會主義市場經濟體制的要求,更多地運用法律、經濟和技術的辦法。從三個轉變的關系來看,第一個轉變既是核心又是途徑,第二個轉變既是目標又是模式,第三個轉變既是手段又是保障,三者相輔相成、相得益彰,共同構成歷史性轉變

 “三個轉變”的核心是以環境換取增長轉變為以環境優化增長,實行環保優先。要實現這個核心增長,必須從執法上加強,從措施上跟進,從制度上保障,下決心削減污染物排放總量,改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況

 從去年十二月國務院發佈《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》到第六次全國環境保護大會提出的“三個轉變”,以及黨中央、國務院對資源節約工作的高度重視,傳遞給人們一個清晰的信號:必須把加強節約資源、保護環境作為轉變經濟增長方式的重要手段;把轉變經濟增長方式作為節約資源、保護環境的治本之策

 在大力推進海峽西岸經濟區又好又快發展的進程中,我省環

  3 境保護工作任重道遠。關鍵在於認清形勢,理清思路,紮實推進,抓好落實。今年我省環境保護工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,圍繞全面建設海峽西岸經濟區、堅持在服務發展中加強環境保護、在加強環境保護中促進發展,推進環境友好型社會建設;堅持以人為本,集中力量解決影響群眾的突出環境問題,服務社會主義和諧社會建設;堅持預防為主、綜合治理、突出重點、全面推進,改善環境質量,保障生態安全;堅持創新體制機制,依靠科技進步,強化環境法治,激活社會活力,全面加強生態省建設

 把握機遇,明確總體要求,做好新時期的環保工作,要始終貫穿“服務、履職、推進”這條主線

 服務。就是要立足於服務黨委政府的中心工作、服務經濟社會發展全局、服務廣大人民群眾。通過服務發展來解決環境問題;通過解決環境問題來促進節約發展、清潔發展、安全發展

 履職。就是要緊緊抓住保障人民群眾生產生活環境安全這個出發點和落腳點,不折不扣地履行法律賦予環保部門對環境保護實施統一監管的職能,履行環境保護執法主體責任

 推進。就是要在黨委政府的統一領導下,充分發揮環保部門在環境保護的綜合管理和協調作用,利用各種行之有效的手段,調動各方面積極因素,全面推進污染防治和生態保護,加快生態省建設,努力為“海西”建設營造優美舒適的人居環境和良性循環的生態環境

  4

 今年,我省要突出抓好五項工作,帶動環保工作整體推進

 一是要以保障飲用水源安全為核心,切實加強重點流域水環境綜合整治;

  二是以控制和削減排污總量為主線,切實抓好重點行業和區域污染防治;

  三是以維護群眾生產生活環境安全為目的,切實增強環境安全監管和處置能力;

  四是以服務和促進污水垃圾處理產業化為重點,切實推進城鄉人居環境治理;

  五是以開展循環經濟試點示范為載體,促進環境友好型社會建設

 有瞭清晰的工作思路和總體要求,有瞭明確的工作重點,關鍵要抓落實

 當前和今後一個時期,我省環境保護面臨著巨大壓力和嚴峻挑戰。發展是執法興國的第一要務。“又好又快”發展是黨中央以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀具體體現,也是黨中央從新世紀新階段黨和國傢事業發展大局出發提出的重大戰略思想

 堅持“又好又快”發展,事關全局、事關我國未來發展走向。做好我省新時期的環保工作,必須圍繞全局、突出重點、夯實基礎、形成合力、責任到位,關鍵在於把握“四個重在”的實踐要領

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 一是重在持續。持續才有效果,持續才能不斷攻堅克難,蓄積新的優勢,把已經形成海峽西岸經濟區建設的良好態勢鞏固和發展下去。環境保護就是靠全省人民持續地、認真地、腳踏實地地幹好每一件事

 二是重在提升。隨著我省經濟建設的發展,對環保工作要求的提高,要努力提升環保工作的方法和水平,推動自主創新,提高整體發展水平,凸顯我省在全國區域經濟中的重要地位

 三是重在運作。立足實踐,改進做法,積累經驗,凝聚發展力量,破解發展難題,認真研究環保工作,認真抓好環保工作,形成在全社會重視環保工作的導向和氛圍,努力促進經濟建設與環境保護“雙贏”

 四是重在實效。環保工作實效更重要的是體現在全社會氛圍、正氣、和諧、發展上。抓環保促效益,才能壯大綜合實力,增強競爭力,才能實現好、維護好、發展好人民群眾的利益,讓發展的成果惠及人民

 重在持續、重在提升、重在運作、重在實效,這是對改革開放以來我省幹部群眾實踐經驗的總結,也是全面貫徹落實科學發展觀、實施《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》的關鍵所在。我們要把“四個重在”的實踐要領貫穿於我省環保工作的方方面面,以長效機制推動環保工作持續發展,以不斷創新促進環保工作持續提升,以各部門協調合作,齊抓共管實現環保工作的持續運作,以為民惠民增進環保工作實效。不斷加強和改善對環保工

  6 作的領導,不斷創造環保工作新業績,努力推進海西的全面振興和繁榮

 在推進海峽西岸經濟建設的實踐中,我省各級環保部門要繼續保持昂揚的鬥志和拼搏的作風,同心同德,腳踏實地,艱苦奮鬥,不懈努力。要積極、主動地發現環境問題,認真、有效地解決好環境問題。要進一步把握機遇,認真貫徹落實黨中央、國務院領導關於環保工作的重要批示,按照省委盧展工書記提出的“越是強調好越要註重環境保護,越是強調快越要註重環境保護”的指示要求和省人民政府黃小晶省長提出的“環境質量要更優於去年,工作力度要更大於去年”的工作目標,堅定不移地推進生態省建設。對事關群眾切身利益的環境問題,要積極創造條件,傾心去做;把維護群眾環境權益作為環保工作的頭等大事;對事關我省經濟持續發展中的環境問題,要打破思維定勢,及時有效破解;對事關和諧穩定的環境問題,要未雨綢繆,理順關系,把矛盾解決在萌芽狀態。通過積極有效的作為,努力促進經濟建設與環境保護事業取得新進展,在又好又快發展中更加有所作為

 要進一步加強對環保工作的領導,提供生態服務是政府的職能。政府的功能不是單純發展經濟,加強社會管理和提高公共服務應成為政府執政的支撐點和政策的著力點。由於環境污染和生態惡化,環境問題已經成為影響社會穩定、經濟可持續發展的重要因素,良好的生態環境和優質的水資源日益成為稀缺資源。在履行傳統的職能之外,政府向社會公眾提供環境安全保障和環境

  7 服務不僅日益重要,而且責無旁貸。加大對生態環境的投入,實際上是履行現代政府的一項重要職能

 如果說 2006 年是中國環境保護歷史性轉變的“決策年”,那麼,2007 年註定將是中國環境保護的“行動年”,將是最具挑戰性的一年,可能成為扭轉環境形勢的開局之年。“環保風暴”在全社會再次刮起,表明國傢對環境保護工作的高度重視,表明百姓對環境保護工作的高度關註,加之環保部門正在加強自身的能力建設,我國的環保工作已占有“天時地利人和”的優勢,中國的環境保護事業正在揭開輝煌的篇章

 從“決策”到“行動”,註定將是中國環保史上的一次歷史性跨越,中國環保正“謀定而後動”。

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