下面是小编为大家整理的加强监督（完整）,供大家参考。
加强监督
预防腐败
省工商联副会长 梁文铎 2004 年 7 月 9 日
“权力失去监督， 必然导致腐败”， 已经成为人们的共识。
对权力实行有效的监督， 是社会主义民主政治建设的重要组成部分， 是从严治党的重要手段， 也是预防腐败的客观要求。
随着反腐倡廉工作逐步深入， 对权力监督的措施会越来越完善。
但是， 应该看到在现实生活中，无论是上级监督、 同级监督、 下级监督还是群众监督， 还存在一些不可忽视的问题， 在一些地方和部门， 监督往往成为形式。
抑制腐败需要综合治理， 标本兼治， 其中教育是基础， 法制是保证， 监督是关键。
第一， 加强对权力的监督是坚持党的基本路线的必然要求。
中国共产党领导革命与建设的实践证明， 全面正确地贯彻党的基本路线， 单靠干部的个人品质、 觉悟、 经验等是远远不够的， 还必须建立一整套的规章制度， 有无监督制度及制度能否落到实处， 不仅关系到权力的行使是否正确， 在一定意义上也决定着党的生死存亡和国家的兴衰成败。
第二， 加强对权力的监督是加强党风廉政建设的有效手段。
权力是各级干部发挥作用的有效工具， 但是在失去监督的条件下， 权力会使某些人变为党和国家的“硕鼠”、 “蛀虫”。
近些年来， 发生在我们身边的一些大大小小领导由廉变贪， 由好变坏， 就是一个很好的证明。
所谓党风不正， 廉政难兴， 就人事方面主要坏在这些有权力的干部身上， 就制度方面主要失在对权力监督的有名无实。
第三， 加强对权力的监督是维护改革开放发展、稳定大局的重要措施。
抓住机遇、 深化改革、 扩大开放、 促进发展、 保持稳定， 是全党全国工作的大局， 而有一些拥有权力的干部们在工作中发生的官僚主义、 形式主义、 自由主义、 个人主义和好人主义等， 严重脱离群众， 直接破坏了党群、 干群关系， 造成干群关系紧张， 这是一个不稳定因素。
因此， 要维护好党和国家的大局， 必须加强对权力的监督。
第四， 加强对权力的监督是建立社会主义市场经济体制的重要保障。市场经济的一个基本要求就是一切经济活动都必须以市场法则为依据， 任何经济主体和个人都必须受市场法则的约束和监督。
严峻的现实告诉我们， 以
权谋私， 权钱交易， 权力的商品化， 是对社会主义市场经济的严重破坏和践踏。
要建立社会主义市场经济体制， 就必须加强对各类权力的监督。
江泽民同志指出：
“对党员特别是领导干部要严格要求， 严格管理， 严格监督”。
权力监督有其自身的发展规律， 需要认真探索。
第一， 要强化监督权力的意识。
对权力的监督是否有效， 在一定程度上取决于人们监督意识的强弱。
当前， 监督权力意识弱化的根源， 无疑是“官本位”的心理在作怪。
因此， 一要提高公众对权力监督的认识。
采取学习、 宣传、 讨论等形式， 加深对落实监督权力重要性的理解， 自觉履行监督职权， 从而不断增强责任感。
第二， 要营造良好的监督氛围。设立专门奖励基金， 对真实、 有效的监督， 要给予监督者适当方式的奖励， 鼓励人们大胆行使监督权力。
第三， 要畅通监督渠道。
公开举报电话， 设置举报信箱， 实行来访接待日制度。
第四，要维护监督者的合法利益。
制定出台有关政策， 从制度上保证监督者利益不受侵害， 更不能以任何借口和理由随意剥夺监督者的各种权力。
第五， 要适时公布监督结果。
利用各种新闻媒体， 采取通知或通报等形式， 适时、 恰当、 准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。
要对权力实行权力制约。
对权力的制约是监督的实质， 必须从法纪和制度方面对权力运作明确相应的监督权力。
一是用否决权制约决策权。
对重要项目安排、 重要干部任免、 大额度资金使用等重大决策， 在集体研究、 记名表态的基础上， 按规定程度和职权提交有关会议讨论， 通过票不足应到会人员半数予以否决， 以避免主观武断或少数人说了算， 减少决策失误。
二是用监批权制约签批权。
权力滥用主要表现在掌权者签批的随意性， 应由相应职权的个人或组织对掌权者的签批进行监督把关， 以消除管理空档和漏洞。
三是用弹劾权制约任职权。
赋予法定组织弹劾领导人的权力。
领导人的年度工作实绩要向该组织报告， 接受审议， 使绩效评价结果真正成为领导人是否继续任职的重要依据， 满意率达不到规定程度的， 或引咎辞职， 或被弹劾。
四是用审计权制约理财权。
从法律上、 法律的角度规范各级个人财产申报制度， 对财产与收入明显不符且来源不明者， 依据相关规定进行嵇核， 避免领导干部由任命制、 终身制形成的特权而产生的腐败。
权力运作应当公开透明。
权力运作缺乏透明度， 甚至“暗箱操作”是诱发腐败的主要原因之一。因此， 除涉及机密的事项外有必要把权力的运作过程如实公开。
一是用人权力公开。
用人的腐败
是最大的腐败， 这已被历史事实所证明。
必须大力推行公平、 公开、 公正、 竞争的用人机制， 变终身制为任期制， 变少数人候选为多数人竞选， 营造“能者上、 平者让、 庸者下”的用人环境， 减少用人的失误， 避免用人腐败。
二是财务权力公开。
大额资金调配是腐败行为的易发环节， 要改变现行的专人审批、 个人决策的管理方式。
三是政务权力公开。
各级行政决策机构要把与人民群众切身利益息息相关的社会保障、 医疗卫生、 文化教育、 公众设施建设等方面的决策决定如实向公众公开， 把权力的行使过程中和行使结果公开， 使以权谋私等幕后的腐败行为无法藏身， 使一些耍特权、 逞威风、 收黑钱的腐败作风失去生存的土壤。
要加强对监督主体的群众监督。
监督主体的根基是人民的支持， 对权力的监督代表着广大人民的利益， 其活动必须在民主的氛围中进行， 也必须加强对监督主体的群众监督， 以保证监督的正义性和公正性。
只有公正， 才能伸张正义， 驱恶抑邪， 维护稳定； 只有公正， 才能把人民赋予的监督权力用好， 人民才能满意， 这是监督者的立身之本。
“打铁先要自身硬”。
职能监督部门要敢于向社会作出公正执纪执法的承诺接受舆论监督。
监督主体内部不可能是净土一片， 更不是白玉无瑕。
要利用舆论监督针对性、 公开性、 时效性、 广泛性强的特点， 畅通舆论监督的渠道， 为舆论监督提供方便。
对于自身有失公允的监督， 主动请媒体曝光， 自觉接受舆论批评； 要敢于自我监督。
作为职能监督部门， 要有自亮家丑的精神， 始终坚持眼睛向内， 严于律已。
对于压案不查、包庇袒护、 泄露机密、 通风报信等执纪违纪、 知法犯法行为不能袒护纵容， 要严肃惩处， 严格追究， 以塑造良好的公众形象。