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创建民族团结进步示范州“进企业”实施方案
为深入推进我州民族团结进步创建“八进”活动，进一步引导企业融入和参与全州民族团结进步事业，积极推进企业高质量发展，鼓励企业发挥社会责任担当，深入推进民族团结进步创建活动“进企业”，发挥好“稳发展、促团结”作用，根据《****州推进民族团结进步示范创建“八进”活动实施办法》和《****州民族团结进步“进企业”创建标准（试行）》要求，现结合我州国有企业、非公经济企业（以下简称企业）实际，制定以下实施方案。
一、总体思路 （一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体 布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，认真落实高质量发展要求，以“弘扬民族文化，建设生态家园”为主题，以创建全国民族团结进步示范州为目标，紧密结合我州“大扶贫、大数据、大生态”四大战略行动，把民族团结进步创建活动融入全州经济发展大局，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为开创百姓富生态美的和谐****新未来，谱写中华民族伟大复兴中国梦****新篇章做出积极贡献。
（二）目标要求。维护民族团结，支持少数民族和民族
地区经济社会发展，是企业、特别是国有应当履行的政治责任和社会责任。“进企业”的重点是进入国有企业，同时鼓励进入非公有制企业，认真贯彻落实国家民委、国资委《关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见》（民委发〔2011〕219 号），切实把民族工作作为企业工作的重要组成部分，组织创建一批民族团建进步示范“企业”，着力推进经济高质量创新发展，助推全州经济社会发展实现新跨越，到 2021 年，为建成民族团结进步繁荣发展示范区，达到创建“全国民族团结进步示范州”的目标作出有力支撑。
二、重点任务 （一）
深入开展民族团结宣传教育活动。充分运用新技术、新媒体打造实体化、大众化、人文化的宣传载体，在企业中广泛、深入、持久地深化民族团结进步宣传活动，每年开展一次以《宪法》《民族区域自治法》《****民族团结进步条例》和《****自治条例》为主题的宣传教育活动，不断提升宣传活动影响力，切实打牢民族团结的思想基础和群众基础。
（二）
积极推进民族团结进步示范创建。以国有企业为重点，结合企业实际，切实采取有力措施，把创建活动纳入企业发展总体规划，进一步创新形式、创新载体、创新手段，大力推进民族团结进步示范企业、示范班组建设，创建一批特色鲜明的民族团结进步示范企业、班组。充分发挥示范单位作为民族团结进步创建工作试验田、民族团结进步标兵引领作用，形成更多可复制、可推广的经验，形成以点串线、
以线连片、以片带面的示范创建格局，加强示范企业动态管理，完善管理体制和办法，建立健全示范企业档案制度和数据库。坚持以人为本，把创建活动与帮助少数民族和民族地区加快发展结合起来，与解决各族职工切身利益问题结合起来，与做好本企业的实际工作结合起来，切实提高创建活动的实际效果。
（三）
强化国有企业负责人 带头示范作用 。把宣讲党的民族政策作为国有企业负责人思想政治教育的重要内容，不定期开展国有企业负责人民族团结进步知识专题培训班，增强企业负责人对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。同时，要注重对少数民族企业家的培养。
（四）
搭建企业参与经济社会建设的桥梁 。引导企业把自身发展与全州各项事业发展结合起来，积极投身并致力于脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明、文化旅游、产业转型升级等，主动参与扶贫、旅游、教育、卫生、文体等领域以及公共服务等基础设施的投资建设。深入推进“千企帮千村”，发动更多的企业主动与贫困村结对帮扶，发挥企业优势开创产业帮扶新途径，帮助贫困群众解决实际困难、改善生产生活条件。
（五）
搭建吸纳地区劳动力就业的平台。各企业要积极参与本地区的各类招聘活动，重点招聘本地籍大专院校和职业技术学校毕业生。以易地扶贫搬迁社区为平台，积极开展“帮就业”服务，为贫困地区各民族群众到移民搬迁小区定
居安居、创业发展提供支持，帮助少数民族群众更好的融入城镇社区。企业要本着为贫困家庭人员就业着想，适当降低岗位要求，多提供保洁服务类、库管类、保安门卫等适合的工作岗位，力争做到企业能解决食宿问题，适当提高工资待遇。
（六）
积极参与社会公益事业。企业要积极参与捐资助学、扶弱助困等社会公益事业，助推民族地区社会各项事业健康发展，主动履行社会责任。企业开展民族团结示范州创建活动，着重要发挥企业在推动经济增长、优化产业结构、扩大劳动就业、增加居民收入、促进社会和谐等方面积极作用，以企业的健康发展带动地方经济、解决就业难题，推动各民族共同进步、共同繁荣。
（ 七 ）
积极 营造良好的发展 氛围 。企业要积极协助当地党委、政府和有关部门，切实维护民族团结和社会稳定。要定期排查影响民族团结的不稳定因素，认真制定和不断完善突发事件处置预案，不把与民族关系无关的问题归入民族问题，及时妥善处理影响民族团结的矛盾和纠纷。组织开展“法律进企业”活动，宣传与民族宗教相关的法律法规，为企业提供相关法律服务，引导企业进一步增强法律意识，化解生产经营过程中遇到的法律难题。
（八）构建和谐的发展环境。加强和谐企业建设，根据企业的实际情况，广泛开展和谐企业建设活动，在企业内部开展和谐车间、和谐班组、和谐家庭评选活动，各企业要加强与所在地村镇、社区的联建工作。构建和谐劳动关系，企
业要不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，关心少数民族员工的工作、生活，要大力培养和使用本企业的少数民族职工和人才，发挥他们的特殊作用，尊重少数民族的风俗习惯，依法保障他们沿袭或改变本民族风俗习惯的自由和权利，防止侵犯少数民族风俗习惯的事件发生。保障少数民族职工欢度本民族重大节日的权利，在少数民族职工欢度本民族重大节日时给予假期并照发工资。
（ 九 ）
加强企业党组织建设 ，坚持党对企业的领导 。加强对企业负责人、党组织负责人的培训，注重对少数民族企业家、党员干部的培养。在企业中注重培养和发展少数民族员工加入党组织，进一步扩大党的群众基础。企业党组织要充分发挥在职工群众中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用，切实担负起创建活动的宣传教育工作责任，教育党员在创建活动中发挥先锋模范作用。
三、工作要求 （一）加强组织领导。成立****州创建民族团结进步示范州“进企业”工作领导小组，州国资委负责对国有企业创建活动的领导，州工信局、州工商联、州商务局、州农委、州住建局负责对非公经济创建活动的领导，领导小组负责创建活动的具体部署、组织实施和指导检查，切实把创建活动抓好、抓实、抓出成效。按照属地管理的原则，负责本行政区域内的省属企业、地方企业的创建民族团结示进步范州工作。
（二）发挥主体作用。各企业要深刻认识民族团结进步
的重要性，增强责任感和使命感，要充分发挥主体作用，担负起第一责任人的职责，对本企业创建活动进行安排部署，将其列入重要议事日程，建立健全工作机构，加强创建工作力量，保障创建工作经费和设施，确保各项工作扎实有序推进。对照创建全国民族团结进步示范州企业测评指标体系中提出的具体要求，制定任务分工方案，逐项明确工作目标、任务和责任，细化工作措施，如期完成创建目标。
（三）坚持典型引领。各县市、各部门在总结以往创建工作经验的基础上，确定 1-2 家有一定创建特色、能够起到示范引领作用的企业打造成州级民族团结创建示范点，注重挖掘和总结示范点的经验和做法，为企业树立可学、可比的先进典型。通过州县媒体大力宣传典型事例、取得的成绩和经验。各县要根据实际情况，确定 2-4 个县级企业创建示范点。
（四）注重评先选优。把企业创建活动中涌现出来的先进企业和先进个人，按全州“示范企业创建标准”对符合评选标准的先进企业和先进个人州内统一给予表彰。
（五）强化信息报送。各县市、各部门要做好信息报送工作，深入挖掘典型事例、取得的成绩和经验，每月上报不少于 1 篇创建信息至州创建民族团结进步示范州“进企业”工作领导小组办公室，由办公室汇编后供各县市、各部门互相学习交流。
（六）落实保障措施。结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、
新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。
附件：1.****州创建民族团结进步示范州“进企业”工作领导小组
2.
****州民族团结进步“进企业”创建标准（试行）
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