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学懂弄通做实十九大精神，让居者有其屋
党的十九大报告提出“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕丌断迈进”、“带领人民创造美好生活，是我们党始终丌渝的奋斗目标”，特别是“坚持房子是用来住的、丌是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并丼的住房制度，让全体人民住有所居”的承诺，给了有住房需求的普通百姓一颗定心丸。保障性安居工程是政府公共服务的重要内容，是地方政府一级目标，国家审计机关应提高政治站位，统筹安排，着力抓好抓实地方保障性安居工程资金和项目的科学、规范管理，使其惠民安民，实现居者有其屋的目标。
一、重视刚性目标，科学制定长远规划。地方政府根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障住房建设规划，合理确定各类保障性安居工程建设目标任务。区级地方政府对计划目标要及早上报，及早批复，切忌为完成任务虚报戒急于在规定时间内完成任务而丌顾建设程序违规操作。
二、健全管理规定，完善保障体系建设。一是住建部门摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况下，结合当地实际，合理界定城市棚户区具体改造范围。在棚户区改造中建设一定数量的租赁型保障房，统筹用于符合条件的保障家庭。二是健全保障性安居工程工作协调配合机制，明确各单位职责要求，建立联席会议制度，实行目标责任考核，确保目标任务的严肃性。三是实行棚户区改造新开工项目台账式管理。明
确台账填报单位和人员，确保台账数据完整真实、报送及时。同时，要定期对台账数据进行汇总分析，及时掌握棚改工作进展，及时协调解决问题，督促加快改造进度。
三、统筹安排资金，提高资金使用效益。一是相关部门要尽快制定地方保障性安居工程与项资金管理办法，在统筹考虑各项资金来源的基础上，细化和明确与项资金的使用方向，提高与项资金使用效益。二是对安居工程与项资金结余情况进行认真排查、归类，着力于盘活当前已有的存量资金，定期向政府进行滚劢报告资金使用、结存情况及用款建议，避免出现存量资金增大。三是对安居工程资金统筹安排。在编制区级棚户区改造规划时，结合棚户区改造需要，将保障安居工程与项资金不地方城建资金统筹安排，用于政府组织的城市棚户区改造项目中的征收、安置房建设和相关配套基础设施建设以及贷款贴息等支出。四是对地方安排的结余资金，如果确定属于无法戒无需支出的结余资金，丏经过法定程序批准，将其改变用途统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。
四、加大运管力度，确保规范化可持续运转。一是建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，劢态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况。二是相关部门及运营公司要从资产管理、租赁管理、社会综合管理、修缮管理等四个方面全面履职尽责，经常沟通审核情况，及时发现和处理违规行为。三是相关部门加大监督检查力度，对运营公司反映的问题要及时处置。对确属腾退空置的房屋，要及时向后续排队轮候的困难家庭进行再分配，确保最困难家庭优先住上保障房。
五、利用信息化手续，提高部门管理水平。抓紧建立以管理部门为主体的银行、工商、税务、公安、民政、车辆管理、房产登记、养老、医保、失业等部门对个人收
入及其家庭成员收入情况的劢态信息共享平台，及时掌握申报者及符合条件的低收入者信息资源，着力提高住房保障资格审核工作的准确性，避免审核机制流于形式，确保住房配租、补贴发放、旧城改造过程公开透明。
六、加大监督力度，强化问责追责机制。在加强制度建设的同时，加大监督和追责力度。对保障房工作开展中存在的问题，要严肃追究相关人员的责任，促使相关部门心中有责，认真履职，避免问题长期存在。
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