项目采购整改措施8篇项目采购整改措施 省高级人民法院专网设备采购项目武汉意丰科技有限公司 1针对本项目，我们将负责青海省地税局安全防护体系设备及软件项目所采购的安全的实施，下面是小编为大家整理的项目采购整改措施8篇,供大家参考。
篇一：项目采购整改措施
级人民法院专网设备采购项目 武汉意丰科技有限公司1针对本项目， 我们将负责青海省地税局安全防护体系设备及软件项目所采购的安全的实施， 具体内容如下：
1)
防火墙、 IPS 的逐点逐机安装调试；
2)
防火墙、 IPS 管理员培训；
3)
防火墙、 IPS 的试运行和验收；
4)
设备运行情况定期巡检及相关安全服务；
在本项目的实施工作中， 工程实施将在青海省地税局的统一组织下进行， 我公司和网御神州的工程人员将按照经青海省地税局安全防护体系设备及软件项目和监理方批准的工程实施计划开展项目集成工作。
由我公司和网御神州负责现场的防火墙的工程实施。
在项目实施过程中， 我公司将承担以下责任：
1）
我公司将派代表参加项目协调办公室， 参与管理决策；
2）
我公司将就本项目制定详细的实施计划， 实施计划安排将符合青海省地税局的统一实施计划安排， 当计划出现变更， 则须得到项目管理委员会的批准和用户方的同意， 按照防火墙的实施工程进度， 按时完成项目实施；
3）
我公司的工程实施质量将按标准验收， 我公司所提交的验收方案由用户方、监理方审核；
4）
我公司在整个项目的实施过程中将指派专人担任项目联系人， 处理工期、质量等问题；
5）
我公司将严格按照用户方的要求提供相应的工程文档；
6）
我公司将在项目实施过程中按照用户方的要求提供项目管理组织机构并确保项目实施的人力资源；
7）
在项目实施过程中， 如果出现由于我公司的责任而造成用户方不能按时完成项目实施而造成的用户方损失， 我公司将负责用户方的损失。
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2本项目 我公司的工程实施地点位于青海省地税局安全防护体系设备及软件项目、 100 个基层法院。
我公司公司自合同生效起 90 天内将完成整个项目的实施工作， 如遇到特殊的需要定制的情况， 也将保证在 110 天之内完成工程实施（此时间不包括最终用户验收时间）。
在本项目中如果网御神州中标， 网御神州将自合同签订之日起 15 天内进行产品生产， 和出厂检验。
防火墙产品的厂验在网御神州公司进行， 网御神州将在厂验前两周， 向青海省地税局安全防护体系设备及软件项目提供厂验内容及方法， 并提供正式的厂验报告交由用户确认。
网御神州将就本次项目中所涉及的防火墙产品的运输事宜与国内较大的物流运输机构签订协议， 保证在 15 天之内递送到青海省地税局各级单位的安装现场。
网御神州将在项目施工之前， 对项目实施过程中需要用到的专用工具和仪表及安装材料等进行准备， 并考虑在施工中可能出现的损坏现象进行备份。
确保工程顺利实施。
为了保证防火墙项目的顺利实施， 并且不影响人民法院各级单位网络系统的正常运行， 网御神州在准备阶段对安装青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙的网络环境、 不同资源相应的安全策略在本项目实施前进行准确、 仔细的装调环境调查工作。
网御神州会向青海省地税局及其各级机构下发《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目工程实施环境调查文件》， 了解大体网络拓扑结构和所使用的网络设备， 重点了解系统应用环境和网络环境、， 并进行安全策略制定工作。
此调查表是本项目调查安装调试环境的具体内容， 同时也是制订实施方案和防火墙维护工作的重要依据。
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3为保证本项目的顺利安装实施， 网御神州将根据《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目工程实施环境调查文件》 中安装调试环境的调查结果进行分类， 在各类型中选取具有代表性的试点单位制定实施方案进行试点系统安装、调试， 确保工程实施质量、 实施进度按照要求进行， 在系统调试期间， 用户单位可派出技术人员参加。
依据《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目工程实施环境调查文件》 中安装调试环境的调查结果， 技术支持小组将根据青海省地税局安全防护体系设备及软件项目及其各级单位的网络拓扑结构、业务类型等信息进行分类划分，同时在各类型中选取具有代表性的试点单位制定有针对性的安全策略， 确定配套设备， 形成详细的《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目工程实施环境调查文件》， 经各试点单位负责人确认后报项目领导小组审批。将审批过后的 《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙试点项目配置方案》 交工程实施小组供工程实施参考。
项目实施工程师根据《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙试点项目配置方案》 中的内容对试点单位的青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙进行实施， 形成工程实施办法。
网御神州的项目实施工程师在试点实施过程中将对所在地的用户工程师进行现场培训， 形成现场技术的培训办法。
网御神州的项目实施工程师在试点单位装调完毕后， 对试点单位的青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙进行测试验收， 具体测试方法参见“项目验收测试计划”
在试点项目验收测试完毕， 试点项目将进入试运行期。
在此阶段网御神州将继
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4续保持一定的现场技术支持人员， 为实施地点的青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙运营提供保驾护航服务， 对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结， 并且形成相应的工程事故报告。
在试点工程的试运行期内出现重大问题则延长试运行期。
试点工程结束后， 项目组会论证项目试点效果， 提出全面实施原则， 网御神州将向青海省地税局安全防护体系设备及软件项目提交《项目 验收报告（XX 试点单位）》 经试点单位负责人确认后报项目领导小组审批备案。
参照前期各试点单位的配置策略， 确定配套设备， 形成详细的《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙配置方案》 经青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位负责人确认后报项目领导小组审批。
将审批过后的《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙配置方案》 交由项目实施工程师小组供工程实施参考。
项目领导小组负责审批《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙配置方案》。
在项目领导小组审批《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙配置方案》 后， 网御神州将防火墙直接配送至青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位指定地点。
针对前期试点上报《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙安装环境调查表》 中出现的问题， 重新核查上交表格中的关键点。
工程实施小组在接到完成审批的《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙配置方案》 的 10 个工作日内， 向技术支持小组提交《防火墙的配置参数》 进行备案。
：
针对试点工作中较易出现的问题， 由网御神州筹划青海省地税
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5局安全防护体系设备及软件项目防火墙技术培训内容。
防火墙运抵指定地点后， 按照“项目验收测试计划” 中的有关内容进行设备的到货验收。
网御神州会同青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位负责人按照合同内容及条款共同验收。
如：
设备型号、 规格、 数量、 外型、 外观、 包装及资料、 文件等。
验收合格后由青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位负责人填写《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙到货验收清单》双方共同签字确认。
出现设备损坏、 数量不全或产品型号不符等问题时由网御神州负责解决。
为了 保证青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目的顺利实施，并且不影响青海省地税局各级单位网络系统的正常运行， 我公司的工程实施小组尽量利用青海省地税局各级单位业务闲置时间进行装调工作。
在安装调试过程中， 安装地的用户技术人员将一同参与安装调试工作。
在安装调试工作的过程中， 我的项目实施工程师将在安装现场对用户技术人员进行培训， 具体内容参见“项目培训方案” 。
网御神州的项目实施人员在青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位装调完毕后， 将对青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位防火墙进行测试， 具体内容参见“项目验收测试计划” 。
在完成上述测试之后， 网御神州将提供《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙测试报告（XX 单位）》 经各青海省地税局安全防护体系设备及软件项目各级单位确认后报项目领导小组备案。
在各青海省地税局安全防护体系设备及软件项目 各级单位防火墙验收测试完毕， 将进入三个月的试运行期。
在此阶段网御神州将继续保持一定的现场技术支持人员， 为实施地点的青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙运营提供保驾护航服务， 对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结， 并且形成相应的工
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6程事故报告。
在试运行期内出现重大问题则延长试运行期。
青海省地税局安全防护体系设备及软件项目 各级单位的防火墙实施工程结束后， 技术支持小组论证项目效果， 网御神州向用户提交《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙项目验收报告（XX 单位）》 经各地负责人确认后上报项目领导小组备案。
项目进度计划的假定开始时间为：
2006 年 6 月 1 日
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7 在本次青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙工程实施项目中， 需要进行四次验收测试， 分别是产品到货验收测试、 试点工程验收测试、 全面实施验收测试和项目终验。
防火墙运抵指定地点后， 由用户和网御神州公司共同进行到货验收测试， 并填写《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙到货验收清单》 由在场双方共同签字确认。
出现产品损坏、 数量不全或产品型号不符等问题时由网御神州负责解决。
规格型号 网御神州防火墙
数量 确认总数相符
外包装完好 外包装 封箱标识完好 随机资料和用户手册 有/没有 随机光盘 有/没有 说明书 有/没有
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8备注 验收人签字：
验收方公章:
日期：
验收地点：
供货方签字：
在试点工程实施结束之后， 网御神州向用户提供系统验收测试方案， 经用户方确认后， 在用户方的监督配合下进行试点工程的验收测试， 验收测试结束后将填写《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙验收测试表》。
由用户、、 监理方和网御神州共同签字确认过程结束。
防火墙安装后， 通过 PING， 查看局域网内网络连通性 各服务器、 PC 是否能够通讯正常
防火墙安装后， 对 IP 地址、 路由的修改是否影响原网络正常通讯
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用连通性 应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
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9防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
网络性能 防火墙安装后， 网络速度是否明显变慢
防火墙的包过滤规则是否生效
防火墙的 NAT 规则是否生效
防火墙的地址映射功能十分生效
安全功能 防火墙的禁止访问控制是否生效
安全管理 管理员是否可以在本地管理和配置防火墙
用户方：
监理方：
安装方：
在工程全面实施结束之后， 网御神州向用户方提供系统验收测试方案， 包括单点测试方案和全网测试方案等。
经用户方确认后， 在用户方的监督配合下进行试点工程的验收测试， 验收测试结束后将填写《青海省地税局安全防护体系设备及软件项目防火墙验收测试表》。
由用户方、 监理方和网御神州共同签字确认过程结束。
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10防火墙安装后， 通过 PING， 查看局域网内网络连通性 各服务器、 PC 是否能够通讯正常
防火墙安装后， 对 IP 地址、 路由的修改是否影响原网络正常通讯
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用连通性 应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
防火墙安装后， XXX 应用系统是否能正常应用
网络性能 防火墙安装后， 网络速度是否明显变慢
防火墙的包过滤规则是否生效
防火墙的 NAT 规则是否生效
防火墙的地址映射功能十分生效
安全功能 防火墙的禁止访问控制是否生效
安全管理 管理员是否可以在本地管理和配置防火墙
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11 用户方：
监理方：
安装方：
在项目试运行期间， 网御神州将制定项目终验方案， 并提交给青海省地税局安全防护体系设备及软件项目和监理方。
经过确认后， 将与试运行结束后进行项目终验。
项目终验过程由项目领导小组会同项目技术人员和用户方、监理方的人员共同参加。
由于项目实施范围较大， 可以采取抽样验收的方式来进行， ...
篇二：项目采购整改措施
视线Financial line of sight58 新商务周刊政府采购项目废标原因分析及对策措施文 / 贾晋 , 中国人民武装警察部队学院 文章摘要：废标是政府采购过程中难以避免的现象之一，既影响了采购效率，增加了采购成本，也损害了当事人各方的利益、笔者以自身从事的采购工作为出发点，结合某院校采购项目实际，分析梳理导致废标的具体原因，并提出应对防范措施，以期降低废标率，确保采购项目顺利完成。关键词：政府采购，废标，防止废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出的全部投标无效的处理。一旦出现废标，不仅耗费了人力物力，增加了采购成本，还降低了采购效率，影响了工作进程。因此，如何防止废标，应当引起政府采购当事人各方的高度重视。本文从对引起废标的原因进行分析入手，提出一一应对的防范措施，以减少废标现象的发生，推进政府采购工作顺利进行。1 以某院校为例 2016 年度政府采购项目废标原因比例图示2 废标原因分析经研究，笔者认为造成废标的原因主要包括以下几个方面：2.1 资质设定不符合法律规定《政府采购法实施条例》第20条、财政部（财库【2012】49号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）中均规定：不得提出与采购项目无关或过高的资质和业绩要求。实际发生的废标项目，特别是一些科技含量较高的建设项目，由于其特殊性对资质要求较为严格，报名供应商就不足三家 , 大多因资质要求太高。还有个别采购项目首次招标设置的资质要求不合理，与本项目不相关，导致报名供应商不足三家，修改后才得以开标成功。2.2 技术需求具有倾向性《政府采购法》第22条、《政府采购法实施条例》第22条、《招标投标法》第 20 条、《招标投标法实施条例》第 32 条、《政府采购货物和服务招投标管理办法》第 21 条均规定：采购人可以根据采购项目需求设定技术要求，但不得要求或者标明特定的投标人或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人。有的采购人由于缺乏对政府采购制度的了解，在进行市场考察和前期沟通后就已形成先入为主的印象，申报采购项目时，提交的技术参数和条件具有指向性和排他性，比如要求投标人提供至少三个以上认证和检测报告，缺少一个就视作无效投标，条件苛刻，导致供应商产生质疑，影响了开标进程。有的项目片面追求高标准配置，设置不合理条款，如要求非必要技术参数都必须达到某个具体数值，而不是范围数值，导致投标难度加大，无形中减少了投标供应商，出现废标。2.3 个别评审专家不够专业《政府采购法》第 64 条、《政府采购法实施条例》第 42 条、《招标投标法》第 38 条、《招标投标法实施条例》第 48 条均规定：任何单位或个人不得违反规定干预评标，向评审专家作倾向性、误导性的解释或说明。有的采购人代表作为评标专家，不够专业，未能坚持一视同仁，公平公正的原则，而是把前期的主观认识带到评标现场，甚至做出带有倾向性的不合适行为，或者出现误判漏判，导致废标。2.4 采购预算限额过低一些项目在前期制定采购限额前未经过充分的市场调查，或在市场价格基础上过分压低采购预算，致使采购项目利润减低，一些潜在供应商认为无利可图而放弃投标。特别是工程类项目，以往工程招标供应商参与度很高，而现在特别是一些小型工程，如装修、整修、改造工程，报名供应商比例大幅下降，与当今人工费上涨，利润空间被压缩的市场行情紧密相关。有的由于预算价格过低，缺少供应商报名，甚至经过三四次招标均未成功，最终改为竞争性谈判。2.5 采购项目非常规，市场有限笔者所在的院校单位，时常需要采购一些特殊的仪器设备。但这些产品往往技术高端、专业生产厂家少、市场成熟度低，容易导万方数据
59 NEW BUSlNESS WEEKLYFinancial line of sight
金融视线致采购失败。2.6 投标供应商对投标项目不重视，甚至串标围标采购最后是以投标人的参与才得以完成，但投标供应商情况千差万别，水平不均，有的在关键环节上出现重大遗漏，导致废标。包括：资质证明文件有缺漏。如资质文件不全；重要文件没有按招标文件要求进行签署、盖章；投标文件响应内容与招标文件偏离或没做实质性响应；投标供应商串标或恶意废标。3 防止和减少废标的对策措施通过原因分析，结合实际操作，为了减少废标流标，提高采购效率，笔者认为在项目采购过程中需严格把控以下几个环节：3.1 量体裁衣，合理设置投标人准入门槛根据各个采购项目的不同需求，明确最终采购的目的，细致分类，区别对待，制定合情合理合法的不带歧视条款的准入条件。比如，法律已明确规定注册资金不能作为资质条件，工程类项目所提资质应与招标项目相称，而不能一味追求高资质。3.2 做好调研，提供严谨专业的技术标准建议采购方在启动采购项目前，尽量扩大调查范围，不仅针对个别供应商，在参数设置上下功夫研究，多找共性，尽量减少独特参数设置，结合实际需求，广泛而不失严谨的确定最终参数，提供科学合理的标准要求，使供应商能够进行充分有效的公平竞争，从而获得更加优质更有利于采购方利益的结果。3.3 精心测算，制定科学的预算价格采取横向纵向多比较，市场网络相结合的方式，根据实际情况，精心测算预算，寻求市场平均价格作为合理的预算价格。3.4 明确标准，编制规范严谨的采购文件尽快规范招标文件所有通用条款，做到前后一致，避免出现矛盾，引发歧义。对重大项目的招标文件组织进行专家论证，确保科学公平。招标文件中必须详细明确投标人应提交的各种资料；明确技术规格、要求和数量；明确投标文件的实质性要求和条件；明确废标条款，且不超越法律规定的范围。对于需要特别提醒的事项使用特殊字体特别标注，以引起供应商重视。3.5 做好开标前各环节准备工作3.5.1 尽快建立供应商信息库根据采购项目特点，分类建立供应商档案，包括经营专业、公司实力、信用等级等。以此为支撑，每个招标项目开标前及时掌握项目的报名情况，对报名供应商数量较少或非常规的项目，可以通过供应商信息库寻找符合条件的供应商，通过电话邀请的方式鼓励其参与。3.5.2 组织项目答疑和意见征询根据以往的经验，对于一些重大技术复杂的项目，供应商往往会提出不少技术疑问，而这些疑问常常是前期考虑欠妥或不到位的地方。因此采购部门应及时组织进行招标答疑，或者公开征求潜在供应商意见，减少不合理条款，答疑或变更内容以补充文件形式统一书面答复，以便加深投标人对招标文件的理解，避免投标文件编制过程中的偏差。
3.5.3 提醒供应商做好投标准备及时告知供应商准备好投标资料，做实前期工作，有准备的参加投标。在投标文件正式封标前加强复查力度，尽量减少投标失误。3.6 规范评审操作环节根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购评审专家管理办法》有关规定，担任评审专家须具备一定条件，比如从事相关专业工作满 8 年，具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者具有同等专业水平，精通专业业务，熟悉相关商品市场行情，在其专业领域享有一定声誉；熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和业务知识，能胜任政府采购评审工作。因此建议对作为专家进行评审的采购方代表进行采购知识普及培训，尽快拥有一批专业性强、素质高、负责任的采购方评审专家，确保评标质量。进一步严格评审纪律，要求评委必须客观、公正、独立评审，认真、细致、全面的按照采购文件要求审查投标文件，避免重大遗漏，保证操作程序合法合规。4 结束语每个采购项目情况不同，可能出现废标的原因也有所不同，有的甚至是多种原因共同导致的，需要具体问题具体分析。根据《政府采购法》第二章政府采购当事人的规定，集中采购机构负责组织开展集中采购活动；采购人负责提出采购需求、申请预算经费、委托集中采购项目，评审专家负责评标定标，供应商负责参与投标。可见，完成一个政府采购项目，不只有集中采购机构，还包括采购人、供应商、评审专家等诸多当事人，政府采购的风险点也是分别在这些当事人身上发生的。集中采购机构作为采购程序的组织者，应该制定科学完善的制度规定，严格按程序办事，除防止自身工作不发生问题外，还要防止采购人的违规行为或供应商的串标行为。工作中，应当及时把握项目进程的各个环节，尤其是加强与采购人的深度沟通，并有针对性地对其进行政策培训和避免采购废标流标的措施指导，同时抓紧健全并使用好供应商等级库，在合法合规的前提下，最大限度地提高采购效率，最大限度地减少废标流标情况出现，以高效合理的采购，为部门建设发展大局服务。【参考文献】[1] 沙霏《如何减少政府采购中的废标现象》载于《中国政府采购》2009 第 7 期 .[2]胡云娥《怎样预防采购项目废标》载于《中国政府采购报纸》2006 年 12 月 2 日 .[3] 孙志涛《采购项目废标为哪般》载于《中国招标》2015 年第 35 期 .万方数据
篇三：项目采购整改措施
论述 能 源研 究与管理 2015 (2) · 10 · DOI：10．160560．1005—7676．2015．02．003 AP 1 000核电项目采购进度偏差及应对措施 吕 良 (中电投核电有限公司，北京 100044) 摘 要：以 AP1000 三代核电项目为研究对象，从设计管理 、设备制造 、信息库、施工组织等几个方面对采购进度 的影响加以研究，分析了国内某沿海 AP1000 依托项 目采购进度偏差，对集团内后续 AP 1000 新项 目采购进度偏差 管理及具体应对措施提出了相关建议。关键词：A P1000 三代核电；采购进度；偏差分析；应对措施 中圈分类号：TM623 文献标志码：A 文章编号：1005- - 7676 (2015) 02一O0o3一O3 Procuroment Schedule V atim ce and Countermeasures in APIO00 Nuclear Power Project L Y U L i ang (CPI Nuclear Power Company，Beijing 100044，China) A lmeaet This research studies the procurement schedule variance of one of the A P 1000 3 generation nuclear pow er relianc e Supp o rting projects，Oil which is impacted by the aspects of design managemen4 equipment manufacture，information database，construct i on organization，etc．A ccordingly, t h e study tries to generate suggestions on procurement schedule varia n ce management and relatedCOtLrltCl"lllC~ urcs forAPIO00 proj ect s to bebuilt i n t h efuture．
ra,y W
A P 1000 3 nuclea r power； , proc urement schedule；varia n ce analysis；countermeasures 1 AP1000 采购合同背景 1．1 核岛采购合同 2006 年 l2 月 16 日，某沿海核电项目被国务院 确定为国家三代核电自主化依托项 目，采用美国西 屋公司 AP1000 技术路线 。项 目公司作为采购方 、 国家核电技术有限公司作为见证方与美国西屋公司 和绍尔公司组成的联队签署了 《中国核电自主化依 托项 目核岛框架合同 》。国家核电技术有限公司、 项 目公司作为联合采购方 ，在 2007 年 7 月 24 日共 同与西屋联合体签署 了 《核电 自主化依托项 目 AP1000 核岛合同》。依据 《核电自主化依托项 目 AP1000核岛合同》西屋负责提供 Al 类核岛设备供 应和非 A1 类设备采购的部分技术服务与质量责任。
依据 《核岛工程承包合同》 国家核电负责提供西屋 供货范围之外的所有非 A l 类核岛设备供货 ，即 A2、A3、B 、C 类 。
1．2 常规岛、BOP 采购合同 常规岛、BOP 设备由项 目公司自主采购，设计 院及设备采购公司分别负责其合同范围内的设计及 采购相关工作。项 目公司承担设备采购初期设计院 与设备供应商之间接 口文件、设备合同执行过程中 收稿 日期 ：2015- 03- 04 作者简介：吕 良 (1983一) ，男，山西晋中人，工程师，大学本科 ，中电投核电有限公司工程部职员，主要研究方向：核电 项 目工程管理 。
能 源研 究 与管理 2015 (2) 综合论述 的工程文件、设备制造过程文件 、设备交付文件 、 设备竣工文件等的管理与控制工作。
2 采购进度计划偏差分析及应对措施 2．1 设计未固化 。影响计划编制及执行 由于 AP1000 为全新堆型，没有任何前期经验 可借鉴 ，并且设计未固化，大部分重要设备只能参 照其他成熟堆型的制造周期 ，结合 AP1000 设备制 造特点 ，预估一个大致制造周期后 ，直接输入计划 ， 从而造成在计划编制初期就存 在先天性不足。同时 也由于设计未固化，存在原材料或部件已经采购或 已完成制造后 ，图纸升版 ，造成原材料或已完部件 报废等现象 ，从而导致开工延误或制造延误。随着 设计逐步固化 ，大部分设备已经制造完毕，虽然仍 存在部分图纸升版现象，但已完设备图纸也基本固 化 ，这就要求 ，在后续项 目中，应参照一期设备制 造周期，合理安排制造周期，避免由于设备制造周 期不足 ，造成的赶工现象 。
2．2 设备制造难度大、风险预估不足影响计划执行 限于国内外制造厂从未制造过 AP1000 设备 ， 对部分重要设备的制造难度的风险预估不足，造成 制造厂编制的三级制造计划不能有效指导生产。此 外，依托项 目还担负着设备国产化的重任 ，考虑到 部分国内厂商制造水平，更加剧了设备制造风险。
例如人员 、设备闸门，在计划编制初期为 2010 年 4 月 30 日到场 ，实际设 备于 2010 年 10 月才 开工制 造 ，2012 年 6 月到场 ，严重制约 了现场屏蔽墙及 12 厂房 3、4 区土建施工。为 了保证现场施工不因局部 个别设备受到影响 ，通过现场工程管理方及施工承 包方对设备延误区域重新制定方案 ，或采取临时措 施，或预留吊装空洞等方式，尽量减小工程延误风 险。例如 ，针对人员、设备闸门到货延误，对现场 屏蔽墙施工重新制定了方案，现场屏蔽墙采取了分 段分层 ，预 留设备引入区域的方 式对不影响区域继 续施工，从而在保证设备能顺利引入前提下，尽量 继续施工屏蔽墙 ，从而在一定程度上减小 了 CV TH (安全壳顶封头) 就位的风险。
2．3 由于施工延误 。影响设备交付和大量 占用库存 由于 AP1000 为新堆型，存在大量的设计变更 、 设计澄清，施工承包商也面临新的施工工艺 ，施工 承包商资源投人不足，同时也由于设备到货和现场 施工相互影响 ，海 阳核电项 目 l 、2 号机组现场施工 也存在较大滞后 ，从而导致部分核 岛、常规岛 、 BOP 设备到场后长时间无法领出库，进行安装 ，不 但增加了库存压力 ，也增加了设备保养维护费用。
为了减小库存压力，需在采购计划制定时，理清采 购计划与施工计划的逻辑关系，同时保证施工需求 与采购周期 ，尽量达到设备到场与施工安装的完美 结合。针对计划 ，要严格执行，无论是采购还是施 工计划，如发生较大偏差 ，需及时发布预警，并告 知上 、下游 ，提前做好应对准备 ，同时采取补救措 施 ，不得故意隐瞒风险 ，从而造成更大损失。
2．4 数据库建立不完善 。影响采购协调 依托项 目前期采购由于采购信息库不完善，各 家均建立有 自己的信息库 ，而且各家信息库差别较 大，格式、内容 、发布时间等等均不统一 ，导致上 游采购方按 照 自己的想 法 、招投标 、市场调研等情 况进行采购，施工单位按照自己的施工进展，提出 采购需求 。虽然互相都有提资 ，但受制于数据量 比 较大 ，而且格式也不统一，无人专门负责中间拟合 的环节，造成采购与施工脱节严重，整个工程进展 过程一直处于相对缺料状态 ，即库房存储 的大量物 项 ，并不是施工需求的，施工需求的，采购未到场。
同时由于采购方是依据技术规格书采购 ，施工 是依据 图纸提需求 ，如果技术规格书或图纸发布不 同步，或者图纸修改后，技术规格书未更新 ，就会 造成两方信息出现错误，这种错误有可能会导致到 场后设备不可用或未采购现象，从而影响现场施工。
鉴于这种情况 ，就要求在工程开始初期 ，就由 工程管理单位建立一个工程信息库 ，数据库 同时考 虑采买方和需求方两方需求 ，信息共享，双方共同 维护更新数据 ，并且数据不能互相干扰 ，但是数据 可以通用，即减少了双方由于信息不畅浪费大量沟 通时间，又能及时发现双方信息上的漏洞，尽量减 少 中间环节 ，加快问题处理效率。
2．5 重要设备关键部件受制约 。影响设备交付 由于 AP1000 部分设备受制于国外设计垄断性 ， 部分设备或部分设备的关键部件为指定供货商 ，造 成虽然设备整体为国内厂家，但关键部件为指定的 唯一的供应商，国内厂家对其措施有限，造成部分 关键设备由于部件供货延误从而影响整体设备交付， 例如环吊、燃料运输机械等。针对此类设备 ，需协 调国内厂家加大技术力量 ，尽快完成关键技术的消 化引进吸收，同时加强国外厂家的监督 ，加大巡查 力度和协调力度 ，尽量减少关键部件延误 。
2．6 需继续优化施工逻辑 。降低延误风险 由于 AP1000 施工逻辑不成熟 ，施工技术准备 不足，造成部分需提前引人的设备考虑不充分，存 (下转第 24 页)
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222- 237． (上接第 1 1 页) 在部分设备在土建已经施工到相应标高时才考虑到 必须 提前引入 。例如 ，前期未能充分评估人员 闸门 引入的必须性 ，从而未能充分重 视人员 闸门生产 ，
在屏蔽 墙 已经 施工 到 82 ( 1 ft =304．8 mm) 以上 时 ，才充分认识到 ，必须先引人闸门 ，才能继续施 工屏蔽墙以及 l2 厂房 3 区 100 R 楼板，但由于设备 闸门制造严重滞后 ，从而影响现场屏蔽墙施工 ，虽 然采取了分段施工方式 ，但加大了施工难度，对施 工进度也造成 了一定影响。12 厂房燃料区在 1号机 组施工 时为先引入燃料搁架再封顶 ，由于燃料搁架 到货延误 ，从而造成封底延误，并直接影响房间装 修及大宗材料施工 ，并且也加大了燃料搁架成 品保 护难度。
在后续项目中，需借鉴一期工程经验，总结经 验教训 ，继续深入优化施工逻辑 ，充分考虑设 备引 人时机，评估房间装修与设备引入交叉施工方案， 减少设备延误对现场施工影 响。
3 总结 由于 AP1000 施工的特殊性，采用模块化施工，
反应堆厂房采用开顶法施工 ，采购与施工更加趋 于 平行进行 ，因此对以往 的采购及施 工带来 了很 大挑 战。AP 1000 打破 了原来的先土建再 安装 的施工节 奏 ，要求整个项 目的采购节奏要大幅度提前，尤其 是模块 内设备 的采购 ，甚 至要先于土建施工 ，由于 采用开顶法施工 ，反应堆厂房 内大部分大设备必须 在 CV TH 就位前全部引入到位 ，因此要求 RV 、SG、 PZR 、环吊、装卸料机等等大设备采购也要提前启 动。i PlO00 核电项 目采购计划更加注重与施工计划 的紧密衔接 ，更加注重采购施工 的逻辑性 ，因此必 须 编制合理可行的采购计划 ，加强 采购 进度控制 ，
以保证施工 的顺利进行 。
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篇四：项目采购整改措施
16年3月石油化工工程项目采购管理中的成本控制措施研究宋绍华(中石化洛阳工程有限公司，河南 洛阳 471003)摘要：成本控制是作为采购管理的基础内容。因此，本文针对石油化工工程项目采购管理中的成本控制措施进行了研究，对影响采购管理中成本的因素加以分析，然后采取有效措施对成本进行科学控制，从而为石油化工工程项目的建设提供有利依据。关键词：石油化工工程；项目；采购管理；成本；控制措施经济水平的不断增长，使得石油化工工程项目的规模逐渐扩大，石油化工企业为了提高市场竞争力，必须加强对石油化工工程项目采购管理，尤其是对成本进行合理的控制，继而促进石油化工企业的采购管理能力得到提高 [1] 。石油化工工程企业为了确保建设项目能够取得良好的效果，需要对投资阶段进行合理的研究，采取有效措施节约投资成本，避免资金上的浪费。1 石油化工工程项目采购的特征1.1 资金量大对于石油化工工程项目采购而言，通常情况下需要大量的资金，而且石油化工工程项目投资较材料采购投资就占据整体投资的70%左右 [2] 。1.2 采购周期长在石油化工工程采购过程中，采购计划会随着工程实际的运行情况而变化，通过对设备进行定性选取然后明确采购内容，在施工时才能选取设备，才能对设备进行定性制作，当然，从设备的设计到投入使用会需要很长时间，因而石油采购具有周期长的特征 [3] 。2 影响石油化工工程项目采购管理中成本控制的因素2.1 采购因素在对石油化工工程项目采购管理中，石油在采购环节是对成本进行控制的关键环节，采购部门肩负着采购物优价廉的设备和建材等，所以在采购时要以建材和设备的质量为主，并在保证建材质量的基础上降低价。因此，采购人员需要对市场进行调研，对供应商予以全面了解，选择信誉高的供应商合作。总之，如果在采购过程中存在不足之处，将导致难以对石油化工工程项目采购管理中成本进行有效控制。2.2 设计因素在石油优化工工程项目建设过程中，需要对各个阶段的成本加以控制，尤其是在设计阶段，对设计内容的控制是保证工程质量的关键因素。通常来讲，在人工调配和建材选用时，设计阶段发挥了巨大的作用，所以在设计建设方案期间，要将确保方案安全性、经济性和可行性。3 对石油化工工程项目采购管理中的成本控制的有效措施3.1 加强对供应商的选择和管理在对石油化工工程项目采购管理中的成本进行控制过程中，工程企业为了实现对成本的科学控制，应当加强对供应商的选择和管理，进而对成本进行合理的控制。在石油化工工程项目中，供应商管理是其中的重要内容，所以为了满足一定的效果，需要对供应商数量和选择供应商的方式等予以确定，并将这些内容的关系加以明确。在选择供应商时，应该选择信誉高而且供应产品质量高的供应商，为了避免对石油工程项目质量造成影响，需要重视设备的招投标，对本地资源予以最大化利用，进而降低石油工程项目成本，并提高工程质量。总之，在对石油化工工程项目采购管理中的成本进行有效控制过程中，应当选择最佳的供应商，并加强对供应商的管理，在选择供应商时，需要采用公开竞争性招标采购或者是竞争性谈判采购的方式，通过竞争的方式来降低价格。同时，确保石油工程采购的透明度更高，达到对采购项目成本的有效控制，并使得货源不单一。总之，通过对供应商进行选择和管理，能够有助于石油工程企业选择最佳的供应商，从信誉高的供应商获取优质的产品，避免选择信誉不高的供应商，而且所提供的产品质量要有保障。加强对供应商的选择和管理，为对石油化工工程项目采购管理中的成本控制奠定了良好的基础。因此，石油化工工程企业为了对采购管理的成本进行合理控制，应当对供应商进行科学的选择和管理。3.2 建立完善的采购预算制度石油化工工程企业在项目建设过程中，为了确保工程项目采购管理成本得以有效控制，需要建立完善的采购预算制度。在石油化工工程项目采购前，应当做好采购预算工作，从而对工程项目采购成本进行合理的预测，通过构建完善的采购预算制度，科学的配置项目采购资金，严格控制资金的使用情况，并提高资金的利用率。通过发挥采购预算制度的约束作用，明确资金的流向。在完善采购预算制度过程中，石油化工工程企业一定要结合实际工程项目具体情况，通过对预算工作进行全面分析，为预算的合理编制提供有利依据。同时，建立采购预算制度时，要针对采购管理中的成本加以制定，使得采购预算制定更加符合规范，相关人员按照采购预算制度控制成本，进而将石油化工工程项目成本控制合理范围内。在石油化工工程项目建设期间，材料采购是一项重要的环节，采购物质的质量和成本是影响企业投资项目经济效益的主要因素，因而对石油化工工程项目建设产生了一定的影响。因此，必须对影响石油化工工程项目采购管理中的成本因素加以分析，通过建立完善的采购预算制度，进而提高石油化工工程采购管理中的成本控制创造有利条件。4结语综上所述，在石油化工工程建设过程中，为了提高工程项目的经济效益，需要对项目采购管理成本进行合理的控制，进而降低采购风险，增强石油化工工程企业的竞争力。为石油化工企业的可持续发展奠定良好的基础。参考文献：[1]田建平.浅谈石油化工工程项目采购管理中的成本控制[J].化工管理,2014(18):13~13.[2]王春芬.关于石油化工项目采购管理中的成本控制探讨[J].化工管理,2015(20):63.[3]李晓男.浅谈石油化工工程项目采购管理中的成本控制[J].化工管理,2013(12):12~13.节能环保223篇五：项目采购整改措施
采购自查自纠整改报告招标采购自查自纠整改报告：项目自查自纠整改报告
项目部自查自纠情况汇报根据指挥部开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”的通知精神，项目部紧紧围绕
省指“廉政阳光示范工程”建设目标，“安全、优质、廉洁、高效”的建设方针和项目部“创
建文明工地、工程质量创优”的工作理念，迅速组织项目部各部门学习指挥部文件精神，并
开展自查自纠活动。项目部制定了《项目部反腐倡廉制度执行情况督 傅 查整改活动的实施方案 致 》，
在项目部工作 舅 会议上，项目部领导对 裙 反腐倡廉制度执行情况 细 督查整改活动进行了布 希 置，要求
各部门从 亮 施工企业施工管理的实 瞥 际出发，对照项目部制 氛 订的重要制度，认真回 披 顾执行落实情
况， 囱 并进行自查自纠。通过 筐 自查自纠活动，规范项 谈 目部工程建设秩序，深 潍 化反腐倡廉工作，
辗 推进项目部廉政阳光示 曼 范工程创建工作，以促 楚 进下一步施工管理工作 召 的健康运行。工作开展 舷
情况汇报如下：
一 铱 、关于计划合同管理方 汽 面。项目部坚持原则， 富 对重
大事项实行集体决 怨 策，严格管理，
没 篷 有违纪违规现象发生。
藻 项目部对照廉政建设制 卡 度、对照部门职责体系 加 、合同管理体系、结
幅
算支付体系、成本控 墒 制体系，进行了职责履 芜 行情况的自查：查合同 衔 签订是否符合规定，查 呆 计
量结算工作是否 现 按程序办理，查成本控 纳 制是否落实，查责任考 裳 核是否到位。为了进一 谱 步提高针对体系以及执 甫 行情况的检查，对其中 锄 薄弱环节进行整改：对 洋 部分没有 按规定进行合 践 同交底的，立即组织
帐
相关人员进行合同交 狱 底，确保相关负责人了 阂 解相应范围内的责任与 脸 对该合同履行应做的工 谎 作和控制要点；对
沂 支付工作中，可能存在 愈 超付的项目，立即与相 歼 关部门沟通，严格控制 妖 按结算进行支付；对成 当
本管理过程中，出 坪 现的部分材料成本增加 跃 的事情，立即汇报领导 瑰 ，重新调整材料供货比 赵 例， 确保项目管理总成 肛 本计划的有效执行。
利
二、项目部严格遵守 迅 财经纪律，加强对财务 哄 工作人员的廉洁自律教 诸 育，围绕腐败风险点
闻
进行针对性学习，做 庐 好风险防控工作。加强 燎 监管力量。财务部的主 数 要职责是做好财务核算 跋 ，
进行会计监督。
岳 财务部严格遵守国家财 右 务会计制度、税收法规 刀 、集团总公司的财务制 欲 度及国
家其他财经 敛 法律法规，认真履行财 雄 务部的工作职责。从工 查 程计量到款项支出各项 勇 原始收支的
操作； 燥 从审核原始凭证、会计 禹 记账凭证的录入，到编 激制财务会计报表；从各 何 项税费的计提到
纳 搐 税申报、上缴；从资金 盼 计划的安排，到各项资 阮 金的统一调拨、支付等 噎 等，每位财务人员都
刻
努力做好本职工作， 迅 认真执行企业会计制度 汾 ，实现了会计信息收集 佣 、处理和传递的及时性 忽 、 准确性。
建立健 寅 全财务内部控制制度、 者 内部制约机制，提高财 予务管理水平，是工程项 镍 目保质保量
完成施 疵 工进度要求的必要保证 渣 。财务部结合工程项目 古的特殊情况制定了财务 锭 部职责及财务部
各 循 岗位的职责，明确了会 属 计人员的职责权限、工 语 作分工、工作规程和纪 撑 律要求。保证工程建
肄
设指挥部及集团公司 劳 的方针、政策和领导的 艾 管理意志在财务的各个 鱼 环节得以实施；保证会 块 计
人员按照集团公 扫 司财务管理制度的程序 植 、要求办理会计事务； 舀 保证办理会计事务的规 依 则、程
序能够有效 运 防范、控制违法、舞弊 佑 等会计行为的发生。
济
三、项目部加强工程 凸 技术和质量管理工作， 儡 在不断完善质量管理体 护 系的同时，进一步明
榨
确岗位责任制，执行 蛹 技术规范，严格施工管 甄 理，认真抓好技术资料 筏 管理工作。特别注重在 员 施
工过程中的管理 姬 ，加强对施工过程的中 臼 的监管。在工程部管理 印 制度上，工程技术部门 拍 严守岗
位职责，对 程 违反施工安全、不规范 邮 施工行为进行坚决制止 亿 ，该返工的返工，该整 傲 改的整改，
如双龙 减 路立交桥桥台施工，施 截 工操作人员在绑扎钢筋 阀的时候不符合施工规范 编 ，工程部负责桥
梁 熟 施工的人员发现后，立 炒 即下发了整改通知单， 抨 并责令施工队伍立即返 笆 工，并对施工队负责
怨
人进行罚款的处理。
炯 针对施工中如何保证层 浑 厚、标高、平整度、横 晚 坡度符合设计及技术规 评 范
要求，如何保证 盈 配合比控制、混合料含 麻 水量、混合料碾压等严 裕 格按规范控制。项目部 陪 召开专
题质量工作 亿 会议，建立完善路面工 舆 程各级各部门人员的质 谴 量责任制，成立路面工 候 程质量管理【招标采购 恕 自查自纠整改报告】
诡
领导小组和专班，对 孽 工程质量进行全方位管 岗 理。
三、材料的质 佑 量管理，一直是项目部 跺 管理工作的重点。建筑 墓 材料是建筑工程特殊原 嘲 料，
其质量好坏直 售 接影响工程质量的优劣 舱 ，因此，必须对材料质 站 量进行严格检测与控制 哉 。目前，
由于工期 涣 比较紧，但是，决不能 烛 为了赶工程进度而牺牲 抨 工程质量。在质量采购 寞 工作中，通过
检查 妇 ，发现存在思想松懈现 样 象，项目部对材料工作 育 管理人员进行廉洁自律 哲 教育，强调岗位职
蛹 责，采取积极措施：加 猾 强进场材料的质量控制 粹 、严把材料进场验收关 已 、合理选择、使用和存 疾
放材料，明确材料 写 员的岗位职责，要求试 轰 验员到现场，严格控制 重 材料质量，不合格的坚 醚 决拒
收；试验室对 炳 材料进行测试，用实验 盐 数据说话，以科学、规 黍 范的手段加强对材料的 民 管理；要
求材料供 倾 应方加强对材料生产工 淹 艺的控制，生产的材料 蚁 必须符合级配要求，改 掖 善针片状过多
的情 抖 况，含泥量必须控制在 沂 合格范围之内；进行材 忆 料规格标准交底，材料 鲁 员和材料供应商都
淤 要熟悉材料规格，要采 掖 取行政管理手段，备案 垄 、检验等措施来保证工 搐 程质量；加强与材料供 赠
应商的合同管理， 懂 要求按照合同要求保质 曲 保量供应，以确保施工 汁 生产的需要。
四、 孔 关于安全工作。安全工 阅 作在工程施工中占有重 哼 要地位，关系到工程建 悯 设项目的顺利
运作 噪 ，关系到员工及其家庭 胜 的切身利益。项目部对 歼 施工现场安全工作进行 烹 了检查：1、近期项
窄
目部专门进行了安全 佯 培训教育，针对办工区 迸 域、施工现场，进行了 备 较为全面细致的安全检 捎 查
和清理，排除了 囚 可能造成的安全隐患。
鲜 重点对现场施工人员进 脆 行人身安全教育，主要 车 包括施
工安全教育 依 ，遇到危急情况逃生自 遗 救教育和自我防范知识 轴 的教育，使得施工人员 首 的安全意识
自我防 醛 范意识得到了明显的提 善 高；2、工程施工工作 钳 安全第一，人人有责。
闸 为了更好地做好安
漱 全工作，项目部进一步 喳 完善相应的安全制度， 跋 明确责任落实到人，做 柱 到了有制可依，有制可 村
寻。这次自查自纠 淫 过程中发现：各工区各 叛 拌和站人员思想有一定 灾 的松懈，在施工时标示 抑 标牌
太少，各交叉 凋 路口也无标示标牌，存 洽 在安全隐患，项目部马 殖 上整改，购置了相应数 轮 量的标示
标牌，而 愁 且通过安全教育，技术 吼 交底增强了各施工人员 炒 的安全意识。3、自安 吨 全教育开展以来，
纪 项目部每周都要对现场 价 施工有无裸线接电、临 丰 时用电情况，标识标牌 墨 的使用等进行检查，下 吵
班后，工作人员关 撂 闭所有用电设施，防止 茶 用电起火。4、在检查 弃 临时用电方面，临时用 育 电方案已编制、
审 远 批及实施，外电防护、 膏 电线过道已设置保护。
支 临时用电已接地、接零 振 保护，设备用电确保
责
安全，配电箱的防护 已 、防雨措施已到位，潮 丽 湿作业现场照明情况良 友 好，电线接头完好。5 浙 、按
照已建立的安 秋 全保证体系运行，安全 淬 技术交底一级级交底到 茵 班组作业人员。定期对 牧 管理人员、
作业人 潍 员持证情况进行复核， 腋 确保持证上岗。特种机 滚械定期进行检验、维修 赐 、保养。建立健
全 偿 安全台帐的，安全生产 夏 经费使用计划明细，并 穴 逐步实施。6、为明确 柒 责任，各司其职，项目 烈
部进行了有针对性 硼 的训练，保证人人能正 掩 确使用消防器材。并举 饭 行了突发安全事故应急 贱 预演， 提高防控事故能 哟 力。
施工管理中的 瑚 自检自查是必不可少的 使 ，通过自检自查，让我 雍 们尽快地发现问题，解 礼 决问
题，从而进一 妖 步的做到文明施工，安 惯 全施工。总之，项目部 椿 以这次自查自纠活动为 鸯 契机，对出现的问题加 戚 强整改，并在以后的工 摸 作中，
严格执行相 颗 应规范制度的同时，进 垣 一步完善规章制度，加 班 强廉政建设力度，为推 缺 动工程又好
又快建 铱 设提供保障。项目部【 臼 招标采购自查自纠整改 只报告】
年月日篇二 徊 ：自查自纠整改报告重 骸 点项目管理科自查自纠 摈 整改报告按照行评要求 个 ，我科认真查找本科室 议 存在的
主要问题，对科 孤 室政风行风建设进行深 早 入的
自查，并对存 怔 在的问题进行认真整改 帐 ，现将情况汇报如下：
罢
一、自查中存在的主要 克 问题
1、未经常深 瞒 入项目现场进行察访， 接 与项目业主的直接联系 蜂 较少，对很多项目建设 于 情况了 解不够。
2 漆 、对促进项目建设开展 尘 的措施不多，协调项目 灰 存在问题的力度也不足 络 。
3、策划重点项 纪 目的力度还不够，管理 帝 指导重点项目的方法措 数 施不多，收集汇总项目 阵 进度【招标采购自查自 哉 纠整改报告】
的效率不 需 高。
4、上下左右 平 沟通联系不够密切，平 脓 时应付于日常工作，与 阅 省发改委、县区发改部 洽 门的沟
通联系较少 入 ，对各区发展计划部门 掖 ，缺乏必要的工作联系 壕 和业务指导。
二、整改 喝 措施
1、每月深入 莎 项目现场进行视察，多 谬 听取项目单位的意见建 跪 议，对于项目存在的问 园 题，积
极向上呈报 镣 反映，并及时跟踪解决 腑 ，确保项目能完成年度 壶 计划目标。
2、认 唾 真做好全省三级项目储 毅 备库工作，积极指导各 统 县区发改部门策划生成 制 项目并上报，
同时 原 督促委各科室对县区上 道 报项目严格把关并审核 恿 入库。
3、向上多 投 与省发改委进行沟通联 止 系，互相探讨业务上的 枝 问题，向下增强对县区 釉 发改部门 的指导，共同 啥 推进工作开展。
三、整 取 改工作取得主要成效
养
1、通过对全市重点 弗 项目的仔细跟踪，协调 术 解决其存在的各种问题 睫 ，全市 186 个在建重 维 点
项目 1-11 月 池 份完成投资 211 亿， 赖 完成年度计划的%，比 局 序时进度快个百分点， 愈 超额
完成年度计划 潮 的项目共有 99 个。7 誊 9 个预备重点项目1- 鳞 11 月份完成投资 44 茅 亿元，完成年度
计 敦 划的%，相比比去年同 拇 期快个百分点。在建项 茬 目
2、通过对县区 依 的指导督促，目前列入 索 我市三级项目储备库的 薄 项目共有 536 个，下 晶 一步将
陆续策划生 蹈 成目进行入库，作为重 陪 点项目的储备。3、X 稿 X 年市重点项目以及十 敷 二五规划项目初稿均已 避 制定。XX 年重点项目 闸 初定 327 个，
比 鼠 XX 年增加 24 个，总 捞 投资额 6664 亿元， 乐 比 XX 年增加2273 搞 亿元，计划投资 321 智 亿元，
比 XX 年增加 1 骸 9 亿元。重点项目管理 访 科
XX 年 12 月 1 插 4 日篇三：施工现场自 铱 查自纠报告施工现场安 宝 全自查自纠报告依据雁 个 建发 8 号文件精神，为 割 了进一步加强和改进项 达 目部安全工作，切实保 揭 障广
大职工的生命 冷 财产安全，保证工程正 锡 常的施工秩序，结合项 衙 目部实际情况，项目部 墅 会同监理
及建设单 倒 位对施工现场的安全工 定 作进行了认真细致的检 扮 查，并针对施工现场开 划 展了隐患排查 治理活动 证 ，现将自查自纠情况总 奉 结如下：
一、现场施工 践 安全情况 1、安全用电 兢 情况：
施工现场做 又 到用电设备“一机、一 粤 闸、一漏”，确保用电 锯 安全；供电设备安装警 景 示标志，
一二级配 缺 电箱整齐到位，防护配 姐 件到位；金属配电箱壳 畏 体保护零线完好，漏电 疹 保护装置完好， 配电箱 洋 标识明确，配电线路走 俩 向明确。
2、特种设备 滁
施工物料提升机、 荚 电动吊篮各部结构无变 箕 形，连接螺栓无松动， 簇 钢丝绳与滑轮无异常磨 沟
损，各部钢丝绳固 薛 定良好，运行范围内无 蟹 障碍。各齿轮箱、液压 顾 油箱的油位符合规定， 芋 供电 电缆无破损，限位 含 装置到位、功能完好， 助
3、消防管理
、施 聚 工区等配电设施、机械 野 车辆、仓库等部位均配 因 置灭火器材和消防设施 讹 ，且灭火器工作正常性 证 能良好。仓库内分类储 峨 存、库内电器运行 正常 卧 ，无乱接电线、电器现 蠕 象。
、氧气乙炔的存放 辕 符合安全规程
、办 选 公区、食堂的临时照明 屁 等用电线路、插座等经 茵 过了重新检查、测试均 堆 正常工作 无异常。
浇 、施工现场的电焊作业 行 周围无易燃物、无易爆 钾 物。
4、安全防护 氛 设施情况在洞口及危险 蒸 位置设置了防护设...
篇六：项目采购整改措施
程项目物资采购质量保证措施工程项目物资采购质量保证措施
工程项目物资采购质量保证措施提要：实行动态管理：材料科、公司物资处、质量技术科等主要部门定期对供应商的业绩进行评审、考核，并做记录，不合格的供应商必须从档案中予以除名
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工程项目物资采购质量保证措施
项目经理部物质设备科负责物资统一采购、供应与管理，并根据 ISo9001 质量标准和公司物资采购规定，对所需采购和公司供应的物资进行严格的质量检验和控制。主要采取的措施如下：
①采购物资时，需在确定合格的、有信誉的供应商采购，对所购的材料或设备必须有出厂合格证，材质证明和使用说明书，对材料设备有疑问的禁止进货。
②材料科必须事先对供应商进行认可和评价，建立合格的供应商档案，材料的供应在合格的供应商中选择。
③实行动态管理：材料科、公司物资处、质量技术科等主要部门定期对供应商的业绩进行评审、考核，并做记录，不合格的供应商必须从档案中予以除名。
④加强计量检测、采购物资，根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范及合同规定要求和批准的质量计划
要求抽样检验和试验，并做好标记，对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全部检验。
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篇七：项目采购整改措施
卫生装备・２００７年第 ２８卷第 ８期Ｃｈｉ ｎｅｓｅＭｅｄｉ ｃａｌＥｑｕｉ ｐｍｅｎｔＪｏｕｒ ｎａｌ ・ ２００７Ｖ ｏｌ ．２８Ｎｏ ．８浅谈设备科采购工作的整改措施高绍英（ 深圳市职业病防治院广东省深圳市５１８００１）摘要以设备科采购工作为例，通过健全制度，完善管理，堵塞漏洞，进行了一系列的整改工作，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤，使采购流程规范化，各部门职责分明、 层层把关，避免了采购工作的人为性及随意性。关键词商业贿赂； 专项治理； 整改措施； 长效机制Ｄｉ ｓｃｕｓｓｉ ｏｎｏｎｐｕｒ ｃｈａｓｅｒ ｅｃｔ ｉ ｆ ｉ ｃａｔ ｉ ｏｎａｎｄｉ ｍｐｒ ｏｖｅｍｅｎｔｉ ｎｈｏｓｐｉ ｔ ａｌｅｑｕｉ ｐｍｅｎｔｄｅｐａｒ ｔ ｍｅｎｔａｆ ｔ ｅｒｓｐｅｃｉ ａｌｔ ｒ ｅａｔ ｍｅｎｔＧＡ Ｏ Ｓｈａｏ－ ｙ ｉ ｎｇ（ Ｈｏｓｐｉ ｔ ａｌｏｆＯｃｃｕｐａｔ ｉ ｏｎａｌＤｉ ｓｅａｓｅＰｒ ｅｖ ｅｎｔ ｉ ｏｎａｎｄＣｕｒ ｅ， Ｓｈｅｎｚｈｅｎ５１８００１，Ｃｈｉ ｎａ）Ａｂｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ａ ｎ ｔ ｉ － ｃ ｏ ｍｍｅ ｒ ｃ ｉ ａ ｌｂｒ ｉ ｂｅ ｒ ｙｉ ｎｍｅ ｄ ｉ ｃ ｉ ｎ ｅａ ｎ ｄｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌａ ｐ ｐ ｌ ｉ ａ ｎ ｃ ｅ ｓｔ ｒ ａ ｄ ｅｉ ｓｔ ｈ ｅｍａ ｉ ｎｗ ｏ ｒ ｋｏ ｆｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌｓ ｐ ｅ ｃ ｉ ａ ｌｔ ｒ ｅ ａ ｔ ｍｅ ｎ ｔｉ ｎ２００６． Ｔ ｈ ｉ ｓｐ ａ ｐ ｅ ｒｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｅ ｓｔ ｈ ｅｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｇｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｓｔ ｏｅ ｓ ｔ ａ ｂｌ ｉ ｓ ｈａｌ ｏ ｎ ｇ－ ｔ ｅ ｒ ｍ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ ｔ ｏｐ ｒ ｏ ｍｏ ｔ ｅｆ ａ ｉ ｒｃ ｏ ｍｐ ｅ ｔ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄｒ ｅ ｓ ｉ ｓ ｔｉ ｌ ｌ ｅ ｇ ａ ｌｔ ｒ ａ ｎ ｓ ａ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓｉ ｎｐ ｕ ｒ ｃ ｈ ａ ｓ ｉ ｎ ｇｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌｅ ｑ ｕ ｉ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｓｏ ｒｍａ ｔ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ ｓ ．Ｋｅ ｙｗｏ ｒ ｄｓ ｃ ｏ ｍｍｅ ｒ ｃ ｉ ａ ｌｂｒ ｉ ｂｅ ｒ ｙ ； ｓ ｐ ｅ ｃ ｉ ａ ｌｔ ｒ ｅ ａ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ； ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｇｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ； ｌ ｏ ｎ ｇ － ｔ ｅ ｒ ｍ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ商业贿赂已成为当 今破坏市场经济秩序、 败坏社会风气的顽疾。这几年， 由 于“ 看病难、 看病贵”成为群众关注的热点问题， 药价居高不下， 医生开单提成及受贿案件等事件使医疗行业成为反商业贿赂的一个主战场。我院在开展医药购销领域不正当 交易行为自 查自 纠活动中， 边学习 、 边自 查、 边整改。
本文以医院设备科采购工作为例， 介绍我院采购管理中的各项整改措施。１健全制度整改首先， 为了 建立预防院内 商业贿赂的长效机制， 从健全采购制度的源头抓起， 在原有制度基础上制定了 更加细致详尽、切实可行且兼顾效率的管理制度， 如：
《 低值医疗用 品采购工作规范》、 《 医疗设备采购工作规范》、 《 人体植入物医疗设备采购工作规范》、 《 标准物质采购工作规范》等。
各规范从采购的申 请到购入后的处理等整个采购流程都做了 详细的规定， 使采购工作规范化。
各部门职责分明 、 层层把关， 避免了 采购工作的人为性及随意性。商业贿赂实质上收买的是“ 权力”。
商业贿赂的“ 重灾区”，个个都是权力垄断和经济决策部门。
治理商业贿赂， 根本要治“ 权”。
治理商业贿赂的真正目 的是要清除经济活动中的暗箱操作， 权钱交易 ， 重现公平、 公开、 透明 、 合法的市场经济竞争秩序， 以实现市场经济的效率目 标， 避免社会资源的无谓浪费。
我院在制定的各项采购规范中， 明确各部门的职责， 把采购具体物资的决策“ 权”交给使用 科室（ 非个人）， 唯有他们在实践中最清楚自 己工作的需要， 设备科负责物资的技术性能把关， 而采购价格由 公开竞价、 公开招标决定， 院领导及医院设备管理委员 会进行各项采购工作的量和质的监督把关， 使各物资供应商都有公平的竞争机会［ １ － ３ ］。２实施操作整改为了 使各项制度确实落实到位， 避免形成一纸空文， 在实施操作中， 也进行了各项改进措施。
以低值消耗材料的招标采购为例， 多年前我院就开始酝酿消耗材料的招标采购， 但一直未能成功实施， 主要原因在于医院就诊患者少， 医疗耗材需求产品种类繁多而单项价值相对很低， 无法达到招标规模。
如２００５年全年购入各类消耗材料共 １３１．１８万元， 其中 ：
检验试剂 ５１．６５万元、 骨科材料 １６．０７万元、 口腔材料 ２．３６万元、 维修配件 ７ ．５４万元、 输液器注射器等卫生材料 １７ ．７ ２万元、 放射材料 ９ ．４万元、 手术器械和其它低值器械 ５．１５万元、 设备用 纸及墨盒等 ２．８８万元、 其它 １８．４ １万元， 细分种类几百种， 单项年需求不足万元。
虽然多年来医院通过院内 局域网公开购入价格等方式进行采购监督管理， 但为了 更加体现公开、 公平、 公正的原则， 在新的采购规范中明确规定低值消耗品每年 １２月进行院内 公开招标采购。
为保证招标的成功， 根据实际情况制定了 与常规方法截然不同的实施方案：
（ １）
对科室在使用 中一直认为良好的产品可以进行指定品牌型号招标， 各供货商针对同一产品进行竞价， 有效降低原使用产品的供货价格。
同时供货商也可以推荐其它品牌产品， 但须经 ２个以上科室的试用 ， 确认性价比优于原产品的则可更换使用新产品。
这样就避免了 价低质劣的产品进入医院， 保障了 使用 的安全性。
（ ２）
设备科根据本年度使用 情况， 对第二年可能需求的产品按顺序制成电子文档， 请各供货商按同样顺序进行报价， 以利于医院进行产品价格比较， 提高定标效率； 每项报价最低的前 ３名都可入围， 原则上由 价格低者优先采购， 但当 某产品出 现质量问题或不能及时供货时， 则马上选择价格次低者采购， 以保证医院的需求供应。
（ ３）
投标时， 供货商只需提供本公司的合格资质证明和要求的产品报价材料， 产品资质证明材料中标后提供即可， 这样大大减少了 供货商制作标书时不必要的人力物作者简介：
高绍英， 硕士研究生， 工程师， 主要从事医疗设备管理方面的研究工作，Ｅｍａ ｉ ｌ ：ｓ ｚ ｇ ａ ｏ ．１２３＠１６３．ｃ ｏ ｍ。中图分类号：Ｒ１９ ７ ．３９ ；Ｒ１９ ７ ．３２３文献标识码：Ｂ文章编号：１００３－ ８８６８（ ２００７）０８－ ００５３－ ０２ＰＲＯＦ Ｅ ＳＳＩ ＯＮＡＬ Ｆ ＯＲＵＭ专业论坛５３
医疗卫生装备・２００７年第 ２８卷第 ８期Ｃｈｉ ｎｅｓｅＭｅｄｉ ｃａｌＥｑｕｉ ｐｍｅｎｔＪｏｕｒ ｎａｌ ・ ２００７Ｖ ｏｌ ．２８Ｎｏ ．８力浪费， 由 此吸引 了 更多的供货商前来参与投标。
（ ４）
由 于我院需求产品种类多， 用量小， 还要求供货商在深圳有 １００ｍ２以上库房的备货， 以保证及时供货和供货质量， 避免“ 皮包公司”进行炒货。
（ ５）对骨科和口腔科材料， 由于品种繁多， 而医院需求又极少， 故请各供货商提供本公司所经营产品的最低报价，备案以供医院需求时进行选择。
利用以上实施方案， 医院 ２００６年 １２月 进行了 院内 消耗材料的询价式招标， 针对医院要求的１５３种常规材料（ 包括低值设备）
和 １７ ５种检验试剂，共有 ２７家公司参与了 报价， 有效地降低了 医院的采购成本， 达到了 本次招标的目 的。３３．１查找漏洞整改仪器设备采购整改在原已比较规范的采购工作中， 医院仍积极查找漏洞， 进行更加规范的管理， 如仪器设备的采购：
早在 １９ ９ ８年医院由院长主持成立了 设备采购论证小组（ 由 院长、 分管副院长、 设备科、 财务科、 使用 科室、 专家组成员 共同 组成）， 负 责对设备采购进行集中论证、 公开招标； 由 上级纪委及院党总支组织成立监察小组， 负责对采购招标工作进行监督审察。
同时， 医院制订了 《 医院医疗设备采购管理条例》， 《 条例》中详细规定：
凡单件万元以上的设备必须由 使用 科室提出 书面申 请， 并由 设备科对该类设备进行全面了 解， 会同科室逐一进行实地考察，然后经医院采购论证小组讨论研究， 最后请各家公司共同来谈判、 议价、 竞标。
所有设备的购买必须坚持货比三家的原则，对进口设备， 必须与正规授权代理商合作， 以保证购入的设备有良好的性价比和售后服务保障，在产品性能相同条件下价格低的优先， 在价格相同情况下售后服务方便的优先等。
对所有万元以上的设备必须保证由 采购论证小组及监察人员共同参加， 并做到事先有准备， 事中有记录， 事后有总结。
从组织机构及人员组成方面， 保证了 论证采购工程的公正、 公平、 公开， 合法有效。
由于医院当时隶属企业， 款源有限， 所以医院的招标，往往将对方的投标价还要经过多位医院领导的多次压价方可成交， 这样医院购买的仪器成交价往往比当 时招标公司的同类产品的中标价还低很多。２００５年 ３月 ， 医院转制为深圳市职业病防治院以来， 政府在医院的职防设备投入上给予了 大力支持， 对单价 １０万元以下设备医院仍坚持以往一贯的做法，对单价 １０万元以上大型设备， 按政府有关规定都要进行政府集中招标采购， 医院仍然对每台需求设备都事先进行全面了解， 逐一进行实地考察， 然后请各家公司来院进行产品 介绍、谈判议价， 最后由 院设备管理委员 会（ 前身为采购论证小组）讨论研究， 共同 决定后， 上报政府招标中心（ 若经医院谈判将设备价格压下来的剩余资金， 则用 增加相应配置的方法来填补与预算金额的差额）。
近一年来， 按医院提供的技术参数和配置由 政府公开招标采购了 １７套设备， 价值超过千万元， 基本上都买到医院满意的产品。
另 外， 已经过医院先一轮“ 院内预招标” 后再到政府采购中心招标的设备利润空间一般都不大了 ， 这样就有效避免了 目 前普遍存在的现象：
政府投资设备， 需求单位只 管提出 倾向 性招标参数， 其它一概不管， 这可能留给某些代理商较大的利润空间。３．２人体植入物采购整改对于人体植入物材料的采购管理， 一直是医院的薄弱环节。
由 于该类材料种类多、 价值高， 而医院相应需求患者一直很少（ 平均每月 １￣ ３例）， 设备科库房一般没有备货。
当有患者需求时都是外伤急诊手术， 短时间内 即要求供货商提供产品，根本没有时间进行价格等各方面的论证。
在此次专项治理学习 中， 根据采购实际情况及该类产品的使用 安全风险较大等问题， 医院补充制定了 《 人体植入物医疗设备采购管理规范》，规定每年 １２月 份医院低值材料进行招标。
同时， 请各家植入物材料供货商进行自 营系列产品的最低报价， 设备科对各家公司及产品的资质及产品的报价进行备案。
当科室有需求时，可以根据患者的 使用 要求在已 经备案的 产品 中 进行选择订货。
另 外， 为保证使用 安全， 供货商更换销售人员或送货人员时须额外提供企业法人的委托授权书原件、 销售人员身份证明 ； 购入的人体植入物由 设备科采购员及使用 医生共同验收，入库的同时由手术科室领出 ； 科室使用 植入物用 于患者前， 应填写多联制的《 植入物材料使用 登记表》， 其内 容包括：
患者姓名 、 病历号、 床位号、 手术名 称、 手术日 期 、 手术时间 、 临床诊断、 所使用 植入物产品 名 称、 生产商、 产品 编号、 注册证号、 生产日 期、 灭菌有效期、 供货商、 供货商代表、 使用 数量、 材料价格、 产品使用后可能出 现的问题及不良事件等， 并且应有使用科室护士长、 科主任或主管医师、 患者本人或家属三方的签字确认； 该登记表由患者、 使用科室、 设备科各保存一联。
设备科统一备案， 存档保存时间应不少于该植入物使用者的寿命。３．３维修配件采购整改对于维修配件的采购管理， 我院也作了 明确的规定：
设备在院内 维修时， 维修配件价格由 工程师报该维修设备使用 科室主任认同签字后， 报设备科主任审核；５００元以上配件还需书面报主管院长审批同意后， 由 设备科尽快购买并维修好设备；设备必须外送维修时， 维修配件价格和维修工时费须先由维修公司出 书面报价给我院， 千元以上维修价格须报主管领导审批同意后方可维修； 对维修价格明 显偏高的情况， 须请 ２家以上维修公司进行报价； 报销维修发票时必须附有该设备的维修报告复印件（ 原件由设备科备案）。
这样， 维修配件价格也做到层层把关， 增强了 本院维修人员的责任心， 避免了 外送维修公司的漫天要价。４小结总之，我院在整改活动中，不停留在开会学习、 深刻反省、 接受教育等层面上，而是通过健全制度，完善管理，堵塞漏洞，以建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制， 铲除滋生商业贿赂的土壤为重点，进行了一系列的整改工作，并把完善医院各项管理制度作为一项长期艰巨的任务来完成，取得了显著成效。参考文献［ １］汤黎明．医 院设备器材采购管理规范化 研究［ Ｊ ］．医 疗卫生装备，２００５，２６（ ９）
：３４．［ ２］向 国 驹．浅谈医疗仪器设备招标采购［ Ｊ ］．医 疗卫生装备，２００６，２７（ ３）：５５．［ ３］汤 先 钊．加 强 医 院 设 备管 理 的 整 体 化 管 理［ Ｊ ］．医 疗 卫 生 装 备 ，２００６， ２７（ ５）
：
３８．（ ２００７ － ０３－ ０６收稿２００７ － ０７ － ２０修回）ＰＲＯＦ Ｅ ＳＳＩ ＯＮＡＬ Ｆ ＯＲＵＭ专业论坛５４