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发展党内民主，实现党内监督 党的十六 大 大阐明党内民主是党的 生 生命。现在人们越来越 感感悟到，党的生命，就 是 是永葆党的先进性，发 展 展党内民主，要靠党的 制 制度建设和创新，要靠 党 党的监督和纪律来维护 。
。而实现党的监督、纪 律 律和制度创新，必须依 靠 靠党内民主的发展。换 句 句话说，党的监督、纪 律 律和制度维护得好，实 现 现和发展得好，党内民 主 主的发展就获得规范化 、 、制度化的根本保证。
在 在我们党的历史上，当 党 党内民主健康发展，党 内 内监督确有保证，党和 人 人民事业就胜利前进； 相 相反，当党内民主受到 损 损害，党内监督有名无 实 实，党和人民的事业就 受 受到挫折甚至失败。
现在这部《条例》贯 穿 穿着一条主线：发展党 内 内民主，实现党内监督 ， ，维护党的团结统一。
《 《条例》设 5 章，共 4 7 7 条，从总则、监督职 责 责、监督制度、监督保 障 障和附则等内容，显现 了 了这部条例是理论、历 史 史和现状结合的智慧， 是 是一部比较完整的党内 监 监督制度体系，管用、 规 规范的党内监督机制。
它 它的一个重要特点是， 着 着眼于发展党内民主来 解 解决当前党内监督存在 的 的突出问题，同时，依 靠 靠人民民主的发展来实 现 现。《条例》的这根主 线 线，另一个重要特点是 ， ，体现了制度建设继承 和和创新的统一。例如在 发 发展民主，实现监督的 1 10 项制度建设方面， 既 既有优良传统的继承（ 包 包括“集体领导和分工 负 负责”、“重要情况通 报 报和报告”、“民主生 活 活会”、“信访处理” 、 、
“撤换”等）又有探 索 索和创新（包括“述职 述 述廉”、“巡视”、“ 谈 谈话和诫勉”、“舆论 监 监督”、“询问和质询 ” ”、“罢免”等）。这 里 里，特别值得指出的是 《 《条例》明确规定：中 央 央政治局向中央委员会 全 全体会议报告工作，这 表 表明了中央政治局在接 受 受监督方面成为全党的 表 表率。还有令人注目的 是 是，《条例》明确提出 各 各级党代表大会代表的 监 监督职责，以及主要领 导 导同志特别是“一把手 ” ”是监督的重点，尤其 是 是把“舆论监督”突出 一 一节列出。上述说的这 些 些都是党内监督法规的 首 首创。《条例》突出地 体 体现党内监督和党外监 督 督互相结合，党内民主 和 和人民民主相互促进， 在 在党的历史上是一个重 大 大的突破。
这部《 条 条例》的制定和实施， 体 体现了毛泽东思想、邓 小 小平理论和“三个代表 ” ”重要思想的指导，为 我 我们党走“民主新路” ， ，依靠党和人民的智慧 与 与力量，跳出“人亡政 息 息”的历史周期率，永 远 远立于不败之地提供重 要 要的制度保证。在实践 《 《条例》的进程中，我 们 们党还将依据新的实践 经 经验，不断完善、丰富 和 和发展《条例》的科学 内 内涵，实现马克思主义 执 执政党党内监督的与时 俱 俱进。所以，我们对这 部 部《条例》要认真学习 ， ，倍加珍惜，坚决执行 ， ，着眼于新的实践、新 的 的经验和新的发展。
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