下面是小编为大家整理的十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》9篇,供大家参考。
篇一：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
21 新《安全生产法》题库2021中级注册安全工程师一、单选题【第 第 1 题 题】
】2021 年 6 月 10 日，第十三届全国人大常委会（）会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，将于 2021 年（）月（）日施行。
( )A 第十九次，9 月 1 日 B 第二十九次，9 月 1 日 C 第十九次，12 月31 日 D 第二十九次，12 月 1 日[答 答 案 解析 析] ：B;根 根据 据 2021 年 年 6 月 月 10 日 日 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员会 第 二 十 九 次 会议 议 《 关 于 修 改 ＜ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 ＞ 的 决 定》 》 第 三次 修正 正,自 自 2021 年 年 9 月 月 1 日 日 起 施 行【第 第 2 题 题 】原《安全生产法》共（ ）条，新修改后共（ ）条。A114，119 B 97，114 C 97，129 D 98，114[答 答 案 解析 析] ：A;2014 版 版 的 安 全 生 产 法 共 七章 章 114 条 条 ； 新 修后 后 2021 的 的 安 全 生产 法 为 七章 章 119 条 条 。【第 第 3 题 题】
】国务院总理李克强于 ( ) 主持召开国务院常务会议，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑，通过了《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。2021 新《安全生产法》题库
A. 2020 年 11 月 1 日 B. 2019 年 12 月 31 日 C. 2020 年 11 月25 日 D. 2019 年 6 月 29 日[答 答 案 解析 析]：
：
C ；2020 年 年 11 月 月 25 日 日 ， 国 务 院 常 务 会 议 会 议 通 过 《 中 华 人民 共 和 国 安 全 生 产 法 （ 修 正 草 案 ）
》 。
草 案 把 保 护 人 民 生 命 安 全 摆 在 首 位 ，进 一 步 强 化 和 落 实 生 产 经 营 单 位 主 体 责 任， ， 要 求 构 建 安 全 风 险 分 级 管 控 和 隐患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系； ； 进 一 步 明 确 地 方 政 府、 、 应 急 管 理 部 门 和 行 业 管 理部 门 相 关 职 责 ； 进 一 步 加 大 对 安 全 生 产 违 法 行 为 处 罚 力 度 ， 提 高 违 法 成 本 。会 议 决 定 将 草 案 提 请 全 国 人 大 常 委 会 审 议 。【第 4 题】
根据 2021 年 6 月 10 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》第（）次修正。A 第三次 B 第四次 C 第五次 D 第六次[答 答 案 解析 析] ：A； ； 安 全 生 产 法 的 修 订 历 程：
：1 、2002 年 年 6 月 月 29 日 日 第 九 届 全 国人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 八 次 会 议 通 过； ；2、 、 根据 据 2009 年 年 8 月 月 27 日 日第 十 一 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 次 会 议 关于 于 《 关 于 修 改 部 分 法 律的 决 定 》 第 一 次 修 正； ；3、 、 根据 据 2014 年 年 8 月 月 31 日 日 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大会 常 务 委 员 会 第 十 次 会 议 《 关 于 修改 改<中 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产法 法>的 的 决 定 》第 二 次 修 正； ；4、 、 根据 据 2021 年 年 6 月 月 10 日 日 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委员 会 第 二 十 九 次 会议 议 《 关 于 修 改 ＜ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 ＞ 的 决 定》 》 第三 次 修 正 。【第 5 题】
生产经营单位的()是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。
A:法人 B: 主要负责人 C:总经理 D:总工程师[答 答 案 解析 析] ：B； ； 新 安 全 生 产 法 将 第 五 条 修 改 为 ：
“ 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负责 人 是 本 单 位 安 全 生 产 第 一 责 任 人， ， 对 本 单 位 的 安 全 生 产 工 作 全 面 负 责。
。
其他 负 责 人 对 职 责 范 围 内 的 安 全 生 产 工 作 负 责 。
”【第 6 题】生产经营单位的（）对职责范围内的安全生产工作负责。A 其他负责人 B 部门负责人 C 主要负责人 D 第一责任人[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法 将 第 五 条 修 改 为 ：
“ 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负责 人 是 本 单 位 安 全 生 产 第 一 责 任 人， ， 对 本 单 位 的 安 全 生 产 工 作 全 面 负 责。
。
其他 负 责 人 对 职 责 范 围 内 的 安 全 生 产 工 作 负 责 。
”【第 6 题】新修的安全生产法（）规定“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”A 第 2 条 B 第 3 条 C 第 4 条 D 第 5 条[答 答 案 解析 析] ：B； ； 新 安 全 生 产 法第 第 3 条 条 新增 增 1 款 款 ：
安 全 生 产 工 作 实 行 管 行 业必 须 管 安 全 、 管 业 务 必 须 管 安 全 、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 ， 强 化 和 落 实 生 产经 营 单 位 主 体 责 任 （ 新 增 ）
与 政 府 监 管 责 任 ， 建 立 生 产 经 营 单 位 负 责 、 职 工参 与 、 政 府 监 管 、 行 业 自 律 和 社 会 监 督 的 机 制 。【第 7 题】生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全（）和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件A 安全生产管理制度 B 安全风险分级管控机制 C 安全生产长效机制 D 全员安全生产责任制
[答 答 案 解析 析] ：D； ； 新 安 全 生 产 法第 第 4 条 条 做 出 条 文 修 改 ， 此 条 新 增 为 “ 全 员 安全 生 产 责 任 制 ” ， 注 意 全 员 二 字 ，【第 8 题】生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建（）。A.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 B.隐患排查治理机制C.重大危险源管控机制 D.安全风险动态管控机制[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法第 第 4 条 条 做 出 条 文 修 改 ， 明 确 指 出 要 加 强 安 全生 产 标 准 化、 、 信 息 化 建 设， ， 构 建 安 全 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防机 制 ， 健 全 风 险 防 范 化 解 机 制 ， 提 高 安 全 生 产 水 平 ， 确 保 安 全 生 产 。【第 9 题】（ ）应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。A 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位B 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位C 矿山、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位D 矿山、金属冶炼、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法第 第 24 条 条 （ 原第 第 21 条 条 ）
做 出 条 文 修 改 ， 新 增“ 装 卸 单 位 ” 。【第 10 题】除上题规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过（ ）的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在
（ ）以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。A 三百人 B 二百人 C 一百人 D 五十人[答 答 案 解析 析] ：C； ； 新 安 全 生 产 法第 第 24 条 条 规 定 ：
从 业 人 员 超 过 一 百 人 的 ， 应 当设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员； ； 从 业 人 员 在 一 百 人以 下 的 ， 应 当 配 备 专 职 或 者 兼 职 的 安 全 生 产 管 理 人 员 。【第 12 题】负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后（ ）内，组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，并及时向社会公开评估结果；对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员，应当按照有关规定追究责任。A 半年内 B 一年内 C 二年内 D 三年内[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法 将 原 第 八 十 三 条 改 为 第 八 十 六 条 ， 第 一 款 做 出条 文 修 改 ， 同 时 增 加 一 款 ， 作 为 第 三 款 ， 即 为 题 目 原 文 。【第 13 题】生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职【第 11 题】国家鼓励生产经营单位投保（）；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保（）。A 安全生产责任保险 B 工伤保险 C 医疗保险 D 意外保险[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法 将 原 第 四 十 八 条 改 为 第 五 十 一 条 ， 第 二 款 做出 条 文 修 改 国 家 鼓 励 生 产 经 营 单 位 投 保 安 全 生 产 责 任 保 险； ； 属 于 国 家 规 定 的高 危 行 业 、 领 域 的 生 产 经 营 单 位 ， 应 当 投 保 安 全 生 产 责 任 保 险 。
具 体 范 围 和实 施 办 法 由 国 务 院 应 急 管 理 部 门 会 同 国 务 院 财 政 部 门、 、 国 务 院 保 险 监 督 管 理机 构 和 相 关 行 业 主 管 部 门 制 定 。
责的，责令限期改正，处（）的罚款；逾期未改正的，处（）的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。A 二万元以上五万元以下;五万以上十万以下 B 一万元以上二万元以下;二万以上五万以下 C 三万元以上五万元以下;五万以上十万以下D 五万元以上五=十万元以下;十万以上二十万以下[答 答 案 解析 析] ：A； ； 新 安 全 生 产 法 将 原 第 九 十 一 条 改 为 第 九 十 四 条 ， 第 一 款 做 出条 文 修 改 ， 即 为 题 目 原 文 。【第 14 题】安全生产规划应当与（）等规划相衔接。A 城乡规划 B 国土空间规划 C 区域规划 D 辖区规划[答 答 案 解析 析] ：B； ； 新 安 全 生 产 法 第 八 条 安 全 生 产 规 划 应 当 与 原 （ 城 乡 规 划 ）相 衔 接 （ 修 改 为 ）
国 土 空 间 规 划 等 相 关 规 划 相 衔 接 。【第 15 题】县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施（）。A A 区域风险分级管控 B 区域风险评估 C 重大安全风险联防联控 D 风险联控[答 答 案 解析 析] ：C； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 八 条 新 增 。【第 16 题】国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全（），支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
A A 安全生产工作协调机制 B 安全生产联动管控机制 C 安全生产联合责任机制 D 安全生产动态管理机制[答 答 案 解析 析] ：A； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 九 条 修 改 。【第 17 题】（）负责安全生产强制性国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。（）、有关部门依据法定职责对安全生产强制性国家标准的实施进行监督检查。A A 国务院标准化行政主管部门 B 国务院标准规范制定部门 C 国务院行政管理部门 D 国务院各部委[答 答 案 解析 析] ：A； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 十 二 条 ， 新 增 一 条 。【第 18 题】生产经营单位应当建立（），按照安全风险分级采取相应的管控措施。A 安全风险分级管控制度 B 风险隐患双重预防管控机制 C 隐患排查治理体系 D 风险动态管控机制[答 答 案 解析 析] ：A； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 四 十 一 条 新 增 。【第 19 题】县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全（），督促生产经营单位消除重大事故隐患。A 重大危险源管理制度 B 重大事故隐患督导责任制度 C 重大危险源评估制度 D 重大事故隐患治理督办制度[答 答 案 解析 析] ：D； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 四 十 一 条 新 增 。
【第 第 20 题 题 】生产经营单位进行（）以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。A 爆破、吊装、动土、动火 B 爆破、吊装、动火 C 爆破、吊装、动火、临时用电 D D 吊装、动土、动火、高处作业[答 答 案 解析 析] ：C； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 四 十 三 条 对 原 四 十 条 的 修 订 ， 在 爆 破 、吊 装 、 新 增 的 基 础 上 新 增 动 火 和 临 时 用 电 。【第 21 题】承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施（），不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。A 信息报告和披露制度 B 服务公开和报告公开制度 C 信息定时公开制度 D信息公开管理制度[答 答 案 解析 析] ：B； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 将 原 第 六 十 九 条 改 为 第 七 十 二 条 ， 本 题目 条 文 为 新 增 条 文 。【第 22 题】负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政处罚信息的及时归集、共享、应用和公开，对生产经营单位作出处罚决定后（）内在监督管理部门公示系统予以公开曝光，强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的社会监督，提高全社会安全生产诚信水平。A 三天 B 十天 C 一个月 D 七个工作日[答 答 案 解析 析] ：D； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 将 原 第 七 十 八 条 新 增 条 文 。【第 23 题】承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的，责令停业整顿，并处（）以下的罚款；给他人造成损害的，依法承担赔偿责
任。A 三万元以上十万元 B 二万元以上五万元 C 五万元以上十万元 D 十万元以上二十万元[答 答 案 解析 析] ：A； ； 此 为 新 安 全 生 产 法 第 九 十 二 条 对 原 第 八 十 九 条 做 出 的 条 文 修改 ， 主 要 对 第 三 方 安 全 服 务 机 构 ...
篇二：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
代表听取审议常委会及两院报告本报讯（记者 唐炜）1月14日，海淀区第十四届人民代表大会第五次会议第二次大会召开，会议听取 《 海淀区人民代表大会常务委员会工作报告》和 《 海淀区人民法院工作报告》、 《 海淀区人民检察院工作报告》。人大常委会报告指出，2009年，共召开常委会会议7次，主任会议14次，听取和审议 “ 一府两院”工作报告27项，并案督办和跟踪督办议案4项， 开展执法检查2项， 开展专项工作评议1项，作出决议、决定10项，形成审议意见书10份，较好地完成了区十四届四次人代会确定的各项工作任务。报告指出， 2009年区人大常委会以保障代表权利、发挥代表作用为着眼点， 强化服务意识，提高服务能力，进一步增强了代表活动的实效；区人大常委会把加强自身建设作为做好人大工作的重要前提和基础，着力提高履职水平和工作效率，在自身建设上取得了新的成效。报告说，2010年是加快推进中关村国家自主创新示范区核心区建设的关键一年。报告提出2010年工作， 将围绕全区中心工作，认真有效行使宪法和法律赋予的各项职权，充分调动代表的履职热情，形成推动核心区建设的合力和凝聚力，为建设世界一流的中关村国家自主创新示范区核心区， 全面带动全区经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等各项事业的发展，为建设 “ 人文北京、科技北京、绿色北京”做出应有的贡献。下午，与会代表分组审议了《 人大常委会工作报告》、 《 海淀区人民法院工作报告》、 《 海淀区人民检察院工作报告》。区政协第二十六次常委会讨论今年工作要点本报讯 （记者 王晓娟）
1月14日下午， 八届区政协第二十六次常委会召开，重点审议了 《 政协海淀区第八届委员会常务委员会2010年工作要点》 （ 审议稿）。会议认真审阅了工作要点，并依据自身所处的领域对今年的工作要点过了审议稿。常委会结束后，区政协将根上会自备洗漱用品本报讯 （记者 余慧）
在本次政协会召开前夕的准备工作中， 区政协通知与会人员上会期间须自备洗漱用品，包括牙具、毛巾、拖鞋等，并向各位委员发出一封 “ 做低碳生活方式的践行者、 倡导者和推动者！” 的倡议书。这是区政协机关继回收会议出席证、列席证、工作人员证等相关证件循环利用后， 倡导低碳节俭理念的又一新招。纵观八届政协，3年来机关一直提倡实行无纸化办公、 电子化通知形式告知委员、办公用品多次循环使用。机关工作人员服务委员时依托网络手段，将简报、公文、会议通知上传至区政协网站，以短信形式通知委员查收；并向委员开通手机报业务， 选取区内重大事项、重要事务以及重要数据等，每周二、四对委员进行播报，方便委员及时了解区情。同时在政协网站的 “ 海淀之窗”栏目中新增 “ 区情一览”，委员可以在这里了解更多内容。几年来， 海淀政协全体委员也一直在用实际行动践行低碳理念。
充分利用区政协网站的平台， 在“ 提案中心”在线提交提案，通过 “ 委员论坛”发表意见建议，同时，在 “ 履职统计”栏目上随时查看自己的履职情况。各抒己见，特别是对核心区建设、城乡一体化、民生等热点问题进行了热烈讨论，对今年的工作该如何更好地开展建言献策。经过半个多小时的讨论，会议一致通据常委们提出的建议对2010年工作重点的审议稿进行最后的修改与完善， 随后，发送至每位常委的邮箱。此外，区政协主席彭兴业还在会上部署了全年常委会的工作安排，并要求八个专委会认真落实各自的相关工作。根据党政领导干部任前公示的有关要求，经研究，自1月14日起至1月20日止，对张泽根等8名同志进行任前公示，个人、集体和组织均可就该同志的有关情况向区委组织部反映。区委组织部电话：82510202来访接待室：
中共海淀区委组织部911室通信地址：
中共海淀区委组织部911室(长春桥路17号)邮政编码：100089中共海淀区委组织部2010年1月14日附：张泽根等8名同志简要情况详见3版本报讯 （记者 马素芳）
1月13日，区第十四届人代会第五次会议举行了核心区建设、城乡一体化建设、 城市建设与管理、社区建设、教育均衡发展五个专题座谈会，区长林抚生、区人大常委会主任周来升、区委副书记关成启等区领导与近百名人大代表座谈。应对创新人才环境的营造、教育设施的整体布局、农村经济发展、社区卫生服务站建设……一个个话题切中时事热点，一条条建议紧扣海淀经济社会民生。关于核心区建设，代表们格外关注海淀农村地区的发展。郭东升代表认为，对海淀北部农民来说，土地是资源，应该和经济体制改革挂钩，可把资源变成股权，让老百姓在自己的土地里有一点股份，作为今后生活的一个补充。吴双同时建议， 农业中同样存在着非常大的创新空间， 新的北部地区规划中可充分考虑发展高科技农业， 使得海淀真正能够从生产农业、 农业循环经济等各方面挖掘高科技农业的创新空间，使海淀区的经济结构更加合理。核心区建设、 改善农民生活、教育公平、拆除违法建设等，都成为两个小时座谈会上代表们使用频率最高的词，大家共同为政府建言支招。张晨光代表表示，要从居民需要出发落实教育配套设施； 徐晓兰代表建议，进一步完善人才配套政策；段淑珍代表说，要保证拆迁失地农民能够买得起房、上得起楼。代表们还就城乡一体化、城市基础设施建设、社区建设、教育均衡发展等问题提出了许多意见和建议。区领导李晓暐、贾沫微、张伟刚、刘鸿、杨志强、杨智慧、李彦来、王纪表、蔡长敏、王鲁豫、杨忠岐、刘长利、穆鹏、臧桂武、陈双、傅首清，区长助理古红梅分别出席了专题座谈会。详细报道请见2版本报讯（记者 胡蓉）
1月12日上午，区政协八届四次会议全体委员分组讨论了 《 海淀区政协常委会工作报告》和 《 区政协提案工作报告》。各位委员高度评价了工作报告和提案工作报告， 认为两份报告全面总结了区政协过去一年的工作，体现了政协务实、创新的工作作风， 增进了政协委员为核心区建设建言献策的信心。本报讯（记者 马素芳 唐炜）人大代表审议政府工作报告1月13日， 参加区十四届人代会五次会议的代表们分组审议了《 政府工作报告》、 《 预算报告》和《 计划报告》。代表们普遍认为， 《 政府工作报告》实事求是、内容全面、思路清晰、任务明确、可操作性强，既有展望未来的宽阔视野，也有层层推进的务实举措，还有惠及人民的坚定承诺，充分体现了政府实实在在为百姓办实事、谋发展的决心。审议中，区人大代表结合 《 报告》内容和对实际工作，发表了许多真知灼见。围绕核心区建设，李军代表说， 核心区是站在全球的高度，着眼国际自主创新，提高国际竞争力而做出的战略决策，意义非常深远， 除了采取统一思想、重新规划等系列措施以外，还应该从体制上、从根本上、从源头上加快核心区建设。针对农村发展，杨燕静代表说，农村经济靠财政支持，无论是在农业设施，还是产品销售上都有了一定规模，但是从现在的销售情况来看，还没有农产品被纳入政府采购，建议政府考虑将现代都市农业的产品纳入政府采购范围。在教育方面，朱春生、唐进国、张彦祥等代表建议，全面考虑教育均衡发展，建立健全素质教育评估体系， 树立危机意识，深入思考教育战略布局，从根源上完善教育体制机制问题。关于城乡一体化， 王福忱、董学工、 高丽朴等代表提出，区政府要进一步加快城乡一体化建设的进程，制定切实可行的操作方案，保护失地农民及农转非人员的切身利益，使农民有持续稳定的收入来源，解决农民生活问题及后顾之忧。就民生方面， 代表们建议，政府应在医疗卫生、就业、住房、教育等方面进一步加大投入，切实解决一些事关百姓切身利益的问题。本报讯 (记者 聂蕊)“ 失业群体中的大龄失业者是一个特殊的群体。如他们的问题不能得到社会的关注，任其生活状况不断下滑， 将给社会带来不稳定的因素。如果允许大龄失业者在领取失业保险金期间继续缴纳社会保险，调减大龄失业者基本养老保险缴费比例，对大龄失业者考虑给予灵活退休政策，则可以很好地解决这一问题。” 在政协八届四次会议上， 《 海淀区山后小流域新农村建设需要关注山地灾害风险》等10件党派团体提案和 《 关于帮助城镇企业大龄失业人员摆脱困境以促进社会和谐的建议》等20件委员提案以及张鼐等75名优秀提案人受到表彰。九三学社海淀区委员会撰写的 《 关于海淀区转变促进文化发展繁荣思路的建议》提案受到委员们热议：九三学社海淀区委在调研中发现，文化活动多不等同于文化繁荣；政府 “ 送文化”不等同于文化服务；文化设施建设不等同于文化繁荣。对此九三学社海淀区委建议海淀区要从政府办文化的习惯模式转变为政府管文化的职能发挥，对现有由政府出面主办的文化活动项目进行全面的分类论证，整合出一至二个重点， 仍然由政府主办，但是全面提升其品质，扩展其内涵，使之成为政府树立和倡导“ 海淀文化特色”的品牌项目。
其余的则改变政府主办的模式，推向社会，在有效地监管下充分发挥政府外文化系统、 社会团体的积极作用，公开招标， 促使各种社会力量充分介入，使之多样化，满足人民群众自主办文化的需要。有一些人民团体的作用完全可以进一步调动， 例如文联及其下属各个协会。海淀区要从政府送文化的援助方式转变到政府重文化的服务职能，建议在每年的文化投入中划出或加大 “ 基层文化发展扶持专项资金”，资助基层文化建设项目，改变过去上级政府部门为基层 “ 购置”文化设备、 “ 包办”文化项目的做法。把文化设施、文化机构的建设效益纳入考核体系。孙东东委员 《 关于抓住金融危机的机遇，对中关村核心地区进行产业结构调整的建议》也引起了众多委员的讨论。孙东东委员在提案中指出，中关村核心地区逐渐失去了产学研中心的优势，变成了贸易中心。虽然商铺林立，但科技含量很低；人员素质鱼龙混杂， 坑蒙拐骗事件时有发生，严重损害了中关村的声誉。在当前的金融危机背景下，电子产品市场已经出现不景气征象，如海龙大厦内有些商铺已关门停业。
他建议政府有关部门抓住机遇，化 “ 危”为 “ 机”，对中关村核心地区的产业结构进行优化和调整。即按照市场经济规律，运用经济杠杆手段，有选择的剔除一些纯粹从事倒买倒卖的商业企业 (商铺)，吸引有研发能力和大学生自主创业的企业进入，在政策上给予必要的优惠。逐渐恢复中关村的良好声誉，重振产学研中心雄风。区政协八届三次全会以来，我区各民主党派、人民团体和广大政协委员紧紧围绕全区的中心工作和人民群众关注的热点难点问题，积极参政议政，提出了245件提案。对推进我区经济建设和社会事业的协调发展，构建和谐社会做出了贡献。http://www.hdonl.cn京内资准字：０００9—Ｌ００８３号邮发代号:1-5034２０10年1月15日星期五第1908期中共北京市海淀区委机关报海淀区新闻中心主办新闻热线：88487071民生热线：82612345发行投诉：82113878责编：张文举编辑部电话 ／ 传真：88487947Ｅ＿mail:bjhd@vip.163.com 记者部：88487071 区机关记者站电话：８２５７７４４９ 传真：８２５１０６００版式：李海军本报讯（记者 余慧）
1月14日下午，政协海淀区第八届委员会第四次会议胜利闭幕，此次全会是在我区加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的新形势下召开的一次重要会议。大会审议通过了区政协常务委员会工作报告和提案工作报告，听取并讨论了政府工作报告，通过了大会决议。市委常委、区委书记赵凤桐在闭幕式上作了重要讲话，区政协主席彭兴业致闭幕词。区政协副主席王洪秀、刘恪、孙津、孙狄、徐世杰、王训练，秘书长吴宝华在主席台就座。孙狄主持会议。区领导林抚生、关成启、李晓暐、贾沫微、刘鸿、杨智慧、李彦来、吴祖安、李松波、穆鹏、臧桂武、傅首清，区长助理古红梅在主席台就座。赵凤桐代表中共海淀区委对政协海淀区第八届委员会第四次会议成功召开表示热烈祝贺！向各位委员及与会同志卓有成效的工作表示衷心的感谢和致以诚挚的问候！他在讲话中表示，刚刚过去的2009年是海淀发展进程中不平凡的一年。在市委市政府的坚强领导下，全区上下积极应对国际金融危机挑战， 扎实工作，锐意进取，圆满完成了保增长、保民生、保稳定的各项任务，圆满完成了庆祝新中国成立60周年活动服务保障的各项工作，中关村国家自主创新示范区核心区建设取得阶段性成效， 城乡一体化工作扎实推进，学习实践科学发展观活动取得积极成果，全区经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得了新的成绩和进步。这些成绩的取得， 是全区广大干部群众拼搏进取、不懈奋斗的结果，这其中凝聚着区政协和全体政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，区政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观， 牢牢把握团结和民主两大主题，积极团结各民主党派、各人民团体和各族各界人士，围绕中心，服务大局，发挥优势，认真履行职能，积极参政议政， 特别是围绕区委区政府重大决策及群众关心的热点难点问题， 提出了许多富有前瞻性、建设性、创造性和可操作性的意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据， 为推动全区经济社会的又好又快发展发挥积极作用，做出重要贡献。赵凤桐指出，2010年是实施 “ 十一五”规划的最后一年，也是集中精力推动科学发展、加快推进中关村国家自主创新示范区建设的关键之年。去年年底召开的区委十届十一次全会对全区今年工作进行了部署，今年全区工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会、中央经济工作会和市委十届七次全会精神，按照近期市委市政府对海淀工作的新要求，以建设具有全球影响力的科技创新中心为目标，进一步统一思想、统筹资源、聚...
篇三：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
山初三二模2021 学年第二学期九年级道德与法治网络教学质量调研
（考试时间：40 分钟
分 满分 30 分）
考生注意：
1. . 本试卷满分 30 分，考试时间 40 分钟，全开卷。
2. . 请将所有答案做在答题纸指定区域内，做在试卷上或指定区域外一律不得分。
3. . 只允许携带《义务教育教科书（五 · 四学制）道德与法治》（六七八九年级），教科书中不得夹带任何材料。
共 一、综合理解题（本题共 12 分）
1 一年一度的全国两会被外国媒体视为观察中国的重要窗口。其中，政府工作报告更是备受瞩目。2022年 3 月 5日，李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
（1）李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告，体现了__________机关对全国人民代表大会负责并报告工作 职责。全国人大是我国最高__________机关。
（2）2022 年政府工作报告，“稳”被提到了 76 次。其中，稳步推进、人民生活水平稳步提高、扎实做好“六稳”“六保”工作、强化稳岗扩就业政策落实等关键词屡被提及，除了强调坚持以经济建设为中心的目标，还体现了我国政府______________的发展思想。
自 2021年双碳被首次写进政府工作报告后，双碳工作便开始全面展开，即：二氧化碳排放力争于2030年达到峰值（碳达峰），努力争取 2060年实现碳中和。该报告中对双碳的工作安排是“有序推进碳达峰碳中和工作”“推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”等。双碳不仅是技术变革，同时包括对生产和消费方式的变革，其不仅涉及到制度、政策方面，也将涉及到行业发展、金融市场等方面。
（3）请结合上述材料，综合所学内容，从经济发展、科技创新和建设生态文明等角度任选其二，谈谈推进双碳目标对我国的发展有何意义？ 共 二、时政探究题（本题共 10 分）
2 学校法律社团的小宁同学带领社团成员开展关于未成年人保护的课题研究，他们查阅了 2021 年 12月，国家统计局公布的《中国儿童发展纲要（2011—2020 年）》终期统计监测报告以及 2021年 6月新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，在此基础上又查找到如下数据（数据来源：国家统计局）：
（1）从图 1中你可以获得什么结论？获得该结论 材料依据是什么？ （2）小宁和同学们又在网站上搜到了 2010年和 2020 年全国儿童福利和救助保护机构数 数据，他和小组同学坚信中国儿童福利与未成年人保护事业将全面开启高质量发展新征程。结合小宁查找的资料（两份图表），综合运用所学内容说明他们充满信心的理由。
共 三、案例分析题（本题共 8 分）
3. 在中国航天事业史上，10月 16 日是个特殊的日子。1964年 10 月 16日，中国第一颗原子弹爆炸成功；2003年 10月 16 日，中国首次载人航天飞行圆满成功，航天员杨利伟安全着陆，中国成为世界上第三个有能力将航天员送上太空的国家；2021年 10月 16 日，神舟十三号载人飞船的发射升空又将在载人航天史上留下新的印记。沧桑巨变里，是一个民族奋发图强、奋起直追的步伐。探索浩瀚宇宙，是梦想的远
航，也是创新的跋涉。伟大的历史足迹背后，凝结着中国航天人的汗水和智慧。中国在航天科技领域捷报频传，使得许多孩子成为了“航天迷”。3月份的“天宫课堂”更是如约而至，我国航天员在九天之上向大家演示了精心设计的科学实验，激发了全国青少年朋友探求科学规律、探索宇宙奥秘的热情。
你愿意参与“天宫课堂”等航天科技普及活动吗？请你结合以上材料，综合运用所学阐述你的理由。
宝山初三二模
2021 学年第二学期九年级道德与法治网络教学质量调研
（考试时间：40 分钟
分 满分 30 分）
考生注意：
1. . 本试卷满分 30 分，考试时间 40 分钟，全开卷。
2. . 请将所有答案做在答题纸指定区域内，做在试卷上或指定区域外一律不得分。
3. . 只允许携带《义务教育教科书（五 · 四学制）道德与法治》（六七八九年级），教科书中不得夹带任何材料。
共 一、综合理解题（本题共 12 分）
1. 一年一度的全国两会被外国媒体视为观察中国的重要窗口。其中，政府工作报告更是备受瞩目。2022年 3 月 5日，李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
（1）李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告，体现了__________机关对全国人民代表大会负责并报告工作的职责。全国人大是我国最高__________机关。
（2）2022 年政府工作报告，“稳”被提到了 76 次。其中，稳步推进、人民生活水平稳步提高、扎实做好“六稳”“六保”工作、强化稳岗扩就业政策落实等关键词屡被提及，除了强调坚持以经济建设为中心的目标，还体现了我国政府______________的发展思想。
自 2021年双碳被首次写进政府工作报告后，双碳工作便开始全面展开，即：二氧化碳排放力争于2030年达到峰值（碳达峰），努力争取 2060年实现碳中和。该报告中对双碳的工作安排是“有序推进碳达峰碳中和工作”“推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”等。双碳不仅是技术变革，同时包括对生产和消费方式的变革，其不仅涉及到制度、政策方面，也将涉及到行业发展、金融市场等方面。
（3）请结合上述材料，综合所学内容，从经济发展、科技创新和建设生态文明等角度任选其二，谈谈推进双碳目标对我国的发展有何意义？ 【答案】（1）
①. 行政
②. 权力
（2）以人民为中心
（3）①有利于促进我国经济 社会可持续发展；②有利于贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设；③有利于创新驱动发展战略的实施，推动能源开发和技术水平的不断提高等。
【解析】
【分析】背景素材：2022 年 3 月 5 日，李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告；“双碳”目标 开展 考点考查：国家机关、以人民为中心 发展思想、创新驱动发展战略、绿色发展、创新驱动发展战略 能力考查：分析运用和描述能力
核心素养：政治认同 【小问 1 详解】
第一步：审设问。
本问的设问主体为李克强做政府工作报告，需要调用国家机关的有关知识分析。
第二步：审材料。
有效信息：李克强总理代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告→体现了行政机关对全国人大负责并报告工作，全国人大是最高权力机关。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点：行政+权力。
小问 2 详解】
第一步：审设问。
本问的设问主体为我国政府，需要调用发展思想进行分析。
第二步：审材料。
有效信息：022 年政府工作报告，“稳”被提到了 76 次。其中，稳步推进、人民生活水平稳步提高、扎实做好“六稳”“六保”工作、强化稳岗扩就业政策落实等关键词屡被提及→体现了我国政府以人民为中心发展思想。
第三步：整合信息，组织答案
得分点：以人民为中心。
【小问 3 详解】
第一步：审设问。
本问的设问主体为我国，需要调用科技、绿色和经济等有关知识分析。
第二步：审材料。
有效信息：推进双碳目标对我国的发展有何意义→按照设问要求，有利于促进我国经济社会可持续发展+有利于贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设+有利于创新驱动发展战略的实施，推动能源开发和技术水平的不断提高等。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点：有利于促进我国经济社会可持续发展+有利于贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设+有利于创新驱动发展战略的实施，推动能源开发和技术水平的不断提高等。
共 二、时政探究题（本题共 10 分）
2. 学校法律社团的小宁同学带领社团成员开展关于未成年人保护的课题研究，他们查阅了 2021 年 12
月，国家统计局公布的《中国儿童发展纲要（2011—2020 年）》终期统计监测报告以及 2021年 6月新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，在此基础上又查找到如下数据（数据来源：国家统计局）：
（1）从图 1中你可以获得什么结论？获得该结论的材料依据是什么？ （2）小宁和同学们又在网站上搜到了 2010年和 2020 年全国儿童福利和救助保护机构数的数据，他和小组同学坚信中国儿童福利与未成年人保护事业将全面开启高质量发展新征程。结合小宁查找的资料（两份图表），综合运用所学内容说明他们充满信心的理由。
【答案】（1）2015—2020 年，我国义务教育在校生数和九年级义务教育巩固率不断上升；基础教育水平不断提升。材料依据：我国对未成年人实施特殊保护，国家重视对未成年人的保护，坚持实施科教兴国战略。
（2）国家坚持以人民为中心的发展思想，重视保护未成年人健康成长，采取多种措施促进儿童福利与未成
年人保护事业发展，2010 年—2020 年全国儿童福利机构和未成年人救助保护中心都大幅增加，这都有利于促进中国儿童福利与未成年人保护事业的高质量发展。
【解析】
【分析】背景素材：学校法律社团的小宁同学带领社团成员开展关于未成年人保护的课题研究 考点考查：我国教育事业的发展、坚持科教兴国的发展战略 能力考查：调动和运用知识，论证和探究问题 核心素养：公共参与 【小问 1 详解】
第一步：审设问。本题的设问主体是图 1 中得到的结论及依据，联系图表的内容进行分析； 第二步：审材料。有效信息：义务教育在校生数和九年义务教育巩固率的相关数据→2015—2020 年，我国义务教育在校生数和九年级义务教育巩固率不断上升；基础教育水平不断提升；依据从我国对教育的措施的角度进行分析； 第三步：整合信息，组织答案。得分点①：我国义务教育在校生数和九年级义务教育巩固率不断上升；基础教育水平不断提升； 得分点②：我国对未成年人实施特殊保护，国家重视对未成年人的保护，坚持实施科教兴国战略。
【小问 2 详解】
第一步：审设问。本题的设问主体是他们，联系图表内容进行分析； 第二步：审材料。有效信息：2010 年和 2020 年全国儿童福利机构和救助保护机构数→国家对需要救助的相关人员高度重视、体现了以人民为中心的发展思想； 第三步：整合信息，组织答案。得分点：国家坚持以人民为中心的发展思想，重视保护未成年人健康成长，采取多种措施促进儿童福利与未成年人保护事业发展，2010 年—2020 年全国儿童福利机构和未成年人救助保护中心都大幅增加，这都有利于促进中国儿童福利与未成年人保护事业的高质量发展。
共 三、案例分析题（本题共 8 分）
3. 在中国航天事业史上，10月 16 日是个特殊的日子。1964年 10 月 16日，中国第一颗原子弹爆炸成功；2003年 10月 16 日，中国首次载人航天飞行圆满成功，航天员杨利伟安全着陆，中国成为世界上第三个有能力将航天员送上太空的国家；2021年 10月 16 日，神舟十三号载人飞船的发射升空又将在载人航天史上留下新的印记。沧桑巨变里，是一个民族奋发图强、奋起直追的步伐。探索浩瀚宇宙，是梦想的远航，也是创新的跋涉。伟大的历史足迹背后，凝结着中国航天人的汗水和智慧。中国在航天科技领域捷报频传，使得许多孩子成为了“航天迷”。3月份的“天宫课堂”更是如约而至，我国航天员在九天之上向大家演示了精心设计的科学实验，激发了全国青少年朋友探求科学规律、探索宇宙奥秘的热情。
你愿意参与“天宫课堂”等航天科技普及活动吗？请你结合以上材料，综合运用所学阐述你的理由。
【答案】①有利于激发自己的创新热情，提高创新能力；②有利于弘扬创新精神，营造创新的社会氛围；③有利于培养创新型人才等。
【解析】
【分析】背景素材：中国航天事业取得的成就；“天宫课堂”的开展 考点考查：创新精神 能力考查：分析运用能力 核心素养：公共参与 【详解】第一步：审设问。
本问的设问的设问主体为你，需要调用创新精神进行分析。
第二步：审材料。
有效信息：参与“天宫课堂”等航天科技普及活动的理由→转化为弘扬创新精神的意义。
第三步：整合信息，组织答案
得分点：有利于激发自己的创新热情，提高创新能力+有利于弘扬创新精神，营造创新的社会氛围+有利于培养创新型人才等。
篇四：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
代号：1319 国家开放大学 2022 年春季学期期末统一考试 习近平新时代中国特色社会主义思想试题（开卷）论述题（100 分）：
贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识，其中之一就是“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。奋进新征程、建功新时代，必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
理论联系实际，阐述你对新发展理念的认识。
参考答案：
答：新发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就是指挥棒、红绿灯。
全党要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。
1、创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头
的“阿喀琉斯之踵”。
2、协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。
3、绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。
4、开放发展注重的是解决发展内外联动问题。现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。
5、共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。
篇五：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
硷察2005．3(T)法苑传真中华人民共和／、7 I几 国刑法修正案(五)(20 05年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)一、在刑法第一百七十七条后增加一条，作为第一百七十七条之一：“ 有下列情形之一，妨害信用卡管理的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金：“ (一)明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的；“ (二)非法持有他人信用卡，数量较大的；“ (三)使用虚假的身份证明骗领信用卡的；“ (四)出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。“ 窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，依照前款规定处罚。“ 银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯第二款罪的，从重处罚。”二、将刑法第一百九十六条修改为：“ 有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：“ (一)使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；“ (二)使用作废的信用卡的；“ (三)冒用他人信用卡的；“ (四)恶意透支的。“ 前款所称恶意透支，是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。“ 盗窃信用卡并使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。”三、在刑法第三百六十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“ 破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“ 过失犯前款罪，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。“ 战时犯前两款罪的，从重处罚。”四、本修正案自公布之日起施行。重后果发生，施工单位声称不知道地下有光缆，施工人员说自己是受上级指令施工，主管人员则以自己并不在现场，不了解情况为由，推卸法律责任。司法机关一般也以肇事者主观方面是否出于故意难以认定，过失行为又不构成犯罪为由，不积极追究这些人员法律责任。在工程建设过程中野蛮施工、违章作业，致使军事通信光缆等通信设施遭到破坏的行为，严重危及到国家的军事设施和军事通信的安全。针对这种情况，一些全国人大代表提出议案，建议在刑法中增加过失破坏军事通信罪的规定，以打击此类犯罪，维护国防利益。立法机关采纳了这个建议。刑法《刑法修正案(五)》第三条规定：在刑法第三百六十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“ 破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“ 过失犯前款罪，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。“ 战时犯前两款罪的，从重处罚。”[编辑：李和仁】万方数据篇六：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
03 年襄阳市政府工作报告2003 年政府工作报告
来源：
市政府办公室 发布时间：
2006-09-19
——2003 年 1 月 6 日在政协襄樊市第十届委员会第五次会议上
市长付明珠
各位委员：
现在， 我代表市人民政府向大会作政府工作报告， 请予协商， 并请列席人员提出意见。
一、 2002 年经济社会发展情况
2002 年， 在市委的正确领导和市人大、 市政协的支持监督下， 市政府团结带领全市人民高举邓小平理论伟大旗帜， 全面实践“三个代表” 重要思想， 团结拼搏， 扎实工作， 较好地完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务， 全市国民经济稳步发展， 各项社会事业都取得了新的成绩。
国民经济平稳增长， 结构调整有序推进。
预计全年实现国内生产总值487 亿元， 比上年增长 8. 5%。
其中， 第一产业增加值 106 亿元， 增长 4. 3%； 第二产业增加值 236 亿元， 增长 8. 6%； 第三产业增加值 145 亿元， 增长 9. 7%。
农业组织结构创新和产业结构调整取得了新的进展。
组建初具规模的农业公司 252 家， 带动产业化基地 377 万亩， 网络农户 43. 5 万户， 直接和间接增加农民收入 1 亿多元； 专业化生产、 区域化布局、 规模化经营的农业格局正在形成， 农产品优质品率和高效经济作物的比例都有所提高； 小城镇建设特点鲜明， 人口城镇化率达到 40%以上； 退耕还林和山区人畜饮水工程进展顺利； 农业机械化水平逐步提高； 乡 镇企业发展较快。
工业经济综合效益指数达到125， 提高 7 个点； 规模以上企业实现利润 7 亿元， 同比增长 71. 48%； 市区经济、 高新技术产业、 汽车工业增势迅猛， 龙头带动作用日益突出； 企业创新能力增强， 有 33 个产品被命名为省级名牌产品。
第三产业发展势头良好， 创建“中国优秀旅游城市” 高分入围。各项改革纵深推进， 体制创新初见成效。
加快国有(集体) 企业战略性改组步伐， 市直 139户企业， 已改制或已进入改制程序的达 70%。
民营经济发展壮大， 已占全市经济总量的 50%以上。
市县乡 机构改革工作基本完成， 干部人事制度改革不断深化。
改革行政审批制度， 组建了集行政审批、 招投标管理、 政府采购和招商引资为一体的行政服务中心。
医疗制度改革和财务集中核算全面推开， 事业单位改革开始启动。
农村税费改革政策基本落实， 各项配套改革向纵深推进， 农民负担大幅度减轻， 种田、 纳税积极性明显提高。
经济发展环境有所改善， 对外开放进一步扩大。
加大治理经济环境、 整顿经济秩序力度， 取消行政审批事项 821 项， 查处加重企业负担案件 34 起， 向企业清退乱收费款项293. 6 万元。
进一步加强城市建设和管理， 全年新开工和续建重点工程 56 项， 已按计划完成 33 项， 增强了城市功能， 提高了城市品位； 建筑市场的管理进一步规范。
新批外商投资企业 33 家， 利用外资 5300 万美元， 自营出口预计 5900 万美元， 均超额完成计划， 外资企业上缴涉外税收首次突破亿元大关。
成功举办“’ 2002 中国襄樊国际诸葛亮文化节暨经贸洽谈会” 。
财政金融运行平稳， 投资和消费需求稳健增长。
财政收支结构有所改
善， 全年实现收支平衡， 略有结余。
预计地方一般预算收入可达 15. 1 亿元， 按可比口径， 增长 8. 5%； 本级财政支出 26. 3 亿元， 同比增长 10. 9%。
其中， 市直地方一般预算收入 4. 76 亿元， 增长 10. 6%； 支出
7. 7 亿元， 增长 12. 2%。
全市金融机构各项存款余额 352 亿元， 比年初增加 64 亿元； 各项贷款余额 250 亿元， 比年初增加 15 亿元。
投资保持稳健增长， 预计实现全社会固定资产投资额 96. 9 亿元， 增长 10. 6%左右。
消费品市场逐步回升， 预计全年社会消费品零售总额 170 亿元， 增长 9. 7%左右。
居民消费结构有所改善， 恩格尔系数逐步下降。
社会保障体系建设得到加强， 城乡 人民生活不断改善。
“两个确保” 得到有效巩固， 支付率和社会化发放率均达到 100%； 14. 95 万人进入城市低保， 基本实现了应保尽保。
实现下岗职工再就业 4. 2 万人， 城镇登记失业率控制在 3. 5%以下。
全年拨付救灾款物 1360 万元， 弱势群体得到必要救助。
预计城镇居民人均可支配收入可达 6500 元， 增加 450 元；农民人均纯收入 2564 元， 增加 85 元。
社会事业全面进步， 经济社会协调发展。
“科教兴市” 战略进一步深入， 枣阳、 樊城获国家科技进步先进市(区) 称号。
全市高新技术企业已有 112 家， 预计实现增加值 36 亿元， 同比增长 20%； 高新技术产业开发区龙头带动作用进一步增强， 在全国 53 家国家级开发区中的排位上升到中游。
大力推进素质教育， 高等教育、 职业教育发展较快， 中小学教育质量不断提高， 高考取得较好成绩； “以县为主” 的基础教育管理体制基本落实， 教育资源配置进一步优化。
文化体育活动蓬勃开展， 赛艇运动员陈征在第十四届亚运会上勇夺金牌。
卫生事业稳步发展， 城乡 居民医疗卫生条件逐步改善。
文化市场清理整顿力度加大， “扫黄” 、 “打非” 工作取得新成效。
深入开展国防教育， 全民国防意识不断增强；积极开展双拥“创建” 活动， 各项优抚政策得到落实， 军政、 军民关系进一步融洽。
落实计划生育基本国策， 人口出生率控制在 7. 1‰以内， 符合政策生育率达到 98. 5%。
加大环境保护和整治力度， 关停“十五小” 企业 8 家， 环境质量有所改善。
加强土地管理， 严格土地执法， 实现耕地总量动态平衡。
国家安全、 人事、 审计、 统计、 新闻出版、 广播电视、 质量技术监督、 外事侨务、 对台事务、 粮食、 安全生产、 农场管理、 仲裁、 民族宗教、 地震、 气象、 人民武装、 人防、 驻外机构、 档案、 地方志、 残联等各项事业都取得了新的成绩。
精神文明建设扎实推进， 民主法制建设进一步加强。
坚持以德治市与依法治市相结合。
广泛开展文明城市、 文明行业、 文明单位、 文明家庭等群众性创建活动， 市民文明素质和城市文明程度有所提高， 再次荣获国家级精神文明创建先进城市和省级文明城市称号。
强化民主法制建设。
各级政府坚持定期向人大报告工作， 向政协通报情况制度； 认真贯彻执行人大决议、 积极采纳政协资政建言， 全年办理人大代表议案 6 件， 意见、 建议170 件； 办理政协委员建议案 2 件， 提案 366 件， 办结答复率均达到 100%。
认真开展“四五” 普法， 坚持依法行政。
加大社会治安综合治理力度， 深入开展“两打两反” 专项治理。
继续依法严厉打击“法轮功” 等邪教组织， 维护了社会稳定。
加快职能转变和作风转变， 政府各部门的行政效率和政府工作人员的素质有所提高； 积极做好群众来信来访工作， 努力化解各类社会矛盾， 密切了 政府同人民群众的联系。
各位委员， 过去一年的成绩来之不易， 这是全市人民同心同德、 拼搏奋斗的结果。
在此， 我代表市政府向全市工人、 农民、 知识分子、 私营个体劳动者和各级干部， 向各位人大代表、 政协委员、 离退休老领导、 老同志、 各民主党派， 向驻樊人民解放军、 武警官兵、 公安干警， 向来樊投资建设者、 国际友人及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!并真切希望在襄樊未来的建设发展中继续得到方方面面的支持和帮助。
回顾一年来的工作， 我们也清醒地看到， 全市经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题， 我们的工作还有不少差距。
主要是：
制约经济发展的体制性、 结构性等深层次矛盾仍未得到有效解决， 经济发展的质量和效益不高， 财政收入占 GDP 的比重低于全省、全国平均水平； 农业产业化、 市场化水平不高， 农民增收困难的局面仍未扭转； 部分国有(集体) 工商企业机制不活、 效益不好， 民营经济发展不快， 外向型企业和产品不多； 就业和再就业矛盾突出， 社保资金收支缺口较大； 城市规划、 建设、 管理体制有待理顺， 工作有待进一步加强； 政府职能转变尚未到位， 官僚主义、 形式主义问题尚未完全解决， “三乱” 问题时有发生， 人民群众对社会治安满意程度不高， 经济发展环境有待进一步优化；等等。
这些问题， 都需要我们采取切实有效的措施， 认真加以解决。
二、 今年政府工作的主要目标和措施
今年政府工作的指导思想和总体要求是：
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十六大精神， 解放思想， 与时俱进， 紧紧抓住发展第一要务， 继续深化改革， 全面扩大开放， 大力调整经济结构， 不断优化发展环境， 把推进新型工业化进程作为经济工作的重中之重， 牢牢抓住龙头企业、 龙头产业和龙头经济区三大龙头， 着力抓好工业强市、 企业改革、 招商引资、 民营经济、 城市经营管理、 优化环境、 农业产业化、 县域经济、 维护稳定等事关全局的重要工作， 奋力推进全市经济和社会事业持续快速健康发展， 不断提高人民生活质量和水平， 加快政府职能转变， 提高工作效率， 努力塑造“勤政、 务实、 廉洁、 高效” 的政府形象， 全面完成本届政府的各项工作， 实现全面建设小康社会的良好开局。
按照这一指导思想， 今年经济、 社会发展的主要目标是：
在优化结构、 提高效益的基础上， 国内生产总值 530 亿元， 增长 8. 8%； 地方一般预算收入 16. 4亿元， 增长 8. 9%； 外贸出口 6500 万美元， 增长 10%； 利用外资 6400 万美元， 增长 20%；全社会固定资产投资 107 亿元， 增长 10. 2%； 城镇居民可支配收入增加 500 元， 达到 7000元； 农民人均纯收入增加 86 元， 达到 2650 元。
城镇登记失业率控制在 4. 5%以内， 新增就业岗位 4 万个以上； 人口出生率控制在 14‰以内。
实现这些目标， 必须着力抓好以下几项工作。
(一) 以加快新型工业化进程为重点， 增强城市综合实力。
加快工业化进程， 走新型工业化道路， 是全面建设小康社会、 不断增强襄樊综合实力的必然选择， 也是从总体上优化经济结构， 提高经济运行质量和效益的关键。
全市上下一定要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了 工业化就是抓住了经济工作的关键的战略思想， 强化工业强市、 工业强县意识， 切实把加快工业化发展放在经济工作的中心位置， 努力使我市新型工业化进程走在全省前列， 通过加快新型工业化进程带动整个城市经济的新跨越。
牢牢抓住龙头产业、 龙头企业和龙头经济区， 促进经济结构的优化升级和新型工业化的发展。
紧紧抓住汽车工业入世后五年左右的保护期和近期我国汽车工业发展的黄金时机， 以服务、 配套东汽公司为着力点， 以汽车产业开发区为主要基地， 整合汽车配套生产企业， 培植若干家在国际国内市场有较强竞争力的汽车工业企业， 努力实现汽车工业的突破性大发展。
当前， 要举全市之力做好东汽—日产在襄樊合资项目的服务协调和配套工作， 抓紧抓好汽车产业开发区到市区道路、 改扩建专家公寓和相关生活设施的建设， 开一路“绿灯” ， 尽最大努力争取东汽—日产公司将更多的资金和项目放在襄樊。
尽快调整汽车产业开发区的区划， 给汽车产业以足够的发展空间。
采取有力措施， 抓好襄樊烟厂的改革和扭亏工作， 积极联合国内一流烟厂， 以市场换品牌， 借帆出海， 努力把烟厂做强做大， 这项工作今年上半年要有实质性进展； 抓紧做好崔家营水利枢纽工程的报批和前期准备工作， 落实项目法人， 争取早日开工， 搞好汉江的综合开发； 积极支持东风车桥公司同美国德纳公司的合资合作， 并依托高
新技术产业开发区的科技、 政策和区位优势， 争取使其成为亚洲最大的车桥研发、 生产基地； 刻不容缓地做好襄轴公司的扭亏保牌工作， 积极支持东风汽车、 东风仪表、 湖北金环等上市公司的发展； 全力以赴地做好新华光、 中航救生、 回天粘胶等高新技术企业股票上市工作； 积极支持企业特别是大型骨干企业做好社会职能剥离工作， 精干主体， 轻装上阵。
抓好一批骨干企业的发展壮大工作， 力争到“十五” 末期， 全市产值和销售收入双过亿元的企业发展到 60 家左右， 其中双过 10 亿元的企业 8 家左右。
以“入世” 为契机， 按照“以信息化带动工业化” 的思路， 重点围绕汽车机械、 纺织服装、 医药化工等支柱产业， 加大对传统产业技术改造的力度。
进一步发挥市、 县（市）
城区和开发区的经济龙头作用。
要通过优化投资和居留环境、扩大招商引资、 完善城市规划、 强化基础设施建设、 降低投资和就业门槛等一系列措施，使襄樊市区成为一个工业发达、 三产兴旺、 规模较大、 功能完备、 环境优美， 在中部地区具有较强影响力、 竞争力和辐射力的大城市。
要紧紧抓住国际投资向中国转移、 沿海制造业向内地转移的机遇， 以高新技术、 汽车产业及其他开发区和市区周边、 县城为重点， 加快现代制造业聚集区建设， 推进新型工业化进程。
着力推进国有企业改革， 不断增强企业活力。
以产权制度改革为核心， 以推进民有民营为基本取向， 以增强企业活力、 实现企业效益最大化和快速发展为根本目标， 以更大的力度抓大， 以更大的魄力放小， 实现我市国企改革的新突破。
一是建立现代企业制度规范一批。
对于国有资产存量大、 效益好的企业， 要按照建立现代企业制度的要求进行公司制改造， 实现真正意义的股权多元化； 已经改制的要健全法人治理结构， 完善机制， 规范运行。
通过制度创新和规范， 实现企业的发展壮大。
二是卖断产权、 转变身份民营一批。
凡是具备条件实现民有民营的， 要一步到位改为民营企业， 同时妥善安置职工， 实现职工身份社会化。
三是外引内联壮大一批。
按照“不求所有、 但求所在” 的思路， 鼓励市属企业采取出售、 兼并...
篇七：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
名人大代表表决通过了政府工作报告和其他主要报告。2007 年 3 月 3 日至 15 日，全国政协十届五次会议在北京召开。来自各党派团体和各族各界的 2000 多名政协委员围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能．积极建言献策。
2007 年 3 月 16 日，十届全国人大五次会议以 2799 票赞成、52 票反对、37 票弃权的表决结果，高票通过了物权法。《物权法》是一部维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，关系人民群众切身利益的民事基本法律，这部法律草案提请审议伊始就受到社会广泛关注。物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要，是规范社会主义市场经济秩序的需要，是维护广大人民群众切身利益的需要，是实现 2010 年形成中国特色社会主义法律体系目标的需要。
物权法是全国人大立法史上审议次数最多的法律草案。
(1．2007 年 3 月 16 日，十届全国人大五次会议会议审议《政府工作报告》 ，审议并高票通过了《中华人民共和国物权法》 （2007 年 10 月 1 日起施行，该法经过 8 次审议）和《中华人民共和国企业所得税法》 （2008 年 1 月 1 日起施行）
，审议通过了十一届全国人大代表名额分配和选举问题的决定，审议通过了香港特别行政区、澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的两个办法。
2．十届全国人大五次会议共收到代表议案 796 件。这次会议上，代表们对提出议案比以往更加重视，议案质量有了明显提高。议案的大部分属于加强社会领域立法，旨在为构建和谐社会夯实法律基础。
3。全国政协十届五次会议共收到政协委员、政协各参加单位提交的提案 4516 件。这次大会提交的提案普遍注重围绕党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题， 诸如现代农业、技术创新、医疗卫生改革、生态环境保护、收入分配差距等。
4．物权法的起草工作始于 1993 年。为了把这部法律制定好，全国人大常委会坚持民主立法、科学立法。2005 年 7 月，全国人大常委会将物权法草案向社会全文公布，共收到人民群众提出的意见 1 万多件；并先后召开 100 多次座谈会和几次论证会，还到一些地方进行专题调研，充分听取部分全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面的意见。全国人大常委会高度重视各方面的意见，对草案进行了多次审议，审议次数之多在我国立法史上是空前的。
5．2007 年 3 月 23 日，胡锦涛在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，实施物权法，最根本的是要从我国的社会主义初级阶段的国情和实际出发，全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度，重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系，切实维护好最广大人民的根本利益，促进社会和谐。
(1．市场经济具有平等性、法制性的特征。
《物权法》 、 《企业所得税法》等法律的制定对国家、集体和私人的物权实行平等保护，内、外资企业告别税负不公的时代，是市场经济平等性、法制性特征的体现。制定物权法，可以保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，对发展社会主义市场经济具有重要作用。
2．制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。物权法明确国家、集体、个人的财产范围，有利于对国有、集体、个人财产的保护，促进共同发展。
(1．社会存在的变化决定社会意识的变化。随着我国加入世贸组织和社会主义市场经济体 热点综述)2007 年 3 月 5 日至 16 日，十届全国人大五次会议在北京召开。来自全国各地的近 3000
)
学科解析 ) )
制的建立，内外资企业所得税率不统一的矛盾和弊端逐渐显露。为此，全国人大通过《企业所得税法》 ，统一内外资企业所得税率，体现了完善社会主义市场经济体制的要求。
2．物权法草案在多方面征求意见的基础上日臻完善，说明人们的认识在实践的基础上不断深化。
3.人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。全国人大常委会坚持民主立法，是树立群众观点、坚持群众路线的体现。
(
1．全国人大通过《物权法》 、 《企业所得税法》 ，听取“一府两院”报告，说明全国人大是最高国家权力机关，拥有立法权和监督权；全国人大审议通过了十一届全国人大代表名额分配和选举问题的决定，行使了决定权。
2．十届全国人大五次会议上人大代表提议案、发言、重视调研和联系群众，说明人大代表代表人民的意志和利益，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
3．政协委员就党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题踊跃提出议案，体现了政协是爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式，具有政治协商、参政议政和民主监督职能。
4．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。
《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，是社会主义法律体系日益完善的标志。
5．全国人大在行使上述权力过程中，坚持了民主集中制原则和对人民负责原则。我国实行对人民负责原则，捍卫人民的利益。
《物权法》保护私人所有权，有利于维护广大人民群众的切身利益。
6． 《物权法》的立法过程，坚持实行开门立法，民主立法，科学立法，是社会主义政治文明的体现。
每年的两会，都是社会热点和国家大政方针的集中体现。历年高考两会试题，都重在教材知识，或运用教材知识对两会的某些现象进行理解和认识。复习备考时，应集中于两会本身及其过程，重视我国民主政治的发展和进步。要特别注重，今年两会中出现的一些新亮点，如审议通过《物权法》 、 《企业所得税法》 ，中央领导重视群众通过互联网反映的意见，代表委员网上征求意见和议案，两会的开放程度进一步提高等。
《物权法》立法时间跨度之长、论证范围之广、吸纳意见之全、法律内容之周到、立法工作之细致、立法决策之谨慎，堪称空前，是坚持民主立法、科学立法的典范。这部法律是我国的支柱性法律，对我国今后的政治、经济、社会生活将产生重要影响。同学们在高考备考中，应予以充分关注。
就高考试题而言，一般我们平时是不会遇到的，往往呈现的是新材料、新设问、小切口，要求的答案既要有书本的话，又要有材料、时政的话，具有原创性。高考时政热点试题并不神秘，更不可怕。尽管高考时政热点试题对学生的要求是很高的，但它并未脱离中学生原有的学科知识体系，所谓“题目在书外，题根在书中” 。
1 、十届全国人大五次会议审议并通过了温家保总理所做的《政府工作报告》，这体现了全国人大具有 最高监督权(
最高决定权
最高监督权
最高立法权
最高任免权)
2 .2 0 0 7 年 3 月 3 日和 5 日，全国政协十届五次会议和十届全国人大五次会议在京开幕。全国人大与人民政协的共同点是
(
D
)
A ．都对“一府两院”有监督权
B ．都是爱国统一战线组成
C ．都是由人民选举产生的代表组成
D ．都是社会主义民主的重要形式 3 .中央在综合考虑国内外各种因素的基础上，提出了 2 0 0 7 年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
国内生产总值增长 8 ％左右， 单位国内生产总值能耗降低 4 ％左右；)
居民消费价格总水平涨幅控制在 3 ％； 城镇新增就业 9 0 0 万人， 城镇登记失业率控制在 4 ． 6 ％；国际收支基本平衡。这表明
(
A
)
A ．实践是有意识有目的的能动性活动 B ．实践是认识发展的根本动力 C ．实践是检验认识正确与否的唯一标准
D ．认识对实践具有指导作用 4．为我国根本政治制度的人民代表大会制度，在坚持中不断完善，推动着中国特色社会主义民主政治稳步前行。完善人民代表大会制度，需要 ( BC
)
A．由间接民主改为实行直接民主
B．加强人大的立法职能和监督职能
C．进一步密切人大与群众的联系 D. 进一步完善人大代表的选举，扩大等额选举5．国计民生的法律草案向社会公开征求意见，比如物权法草案、劳动合同法草案。立法征求公众意见的哲学依据是
(
AB
)
A. 人民群众是实践的主体，是历史的创造者
B．正确价值观要符合人类的根本利益
C. 人生的真正价值在于对社会的贡献
D. 处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步 6.没水大河也要干。
物权法对国家和私人的物权坚持 “平等保护” ， 正是因为在社会主义国家中，国家的利益和人民群众的利益，从根本上说是一致的。这种一致性表现在
( BC
)
A. 人民群众利益的实现归根结底要靠国家的强大
B．国家利益不能离开人民群众的利益而存在
C．国家利益是全局利益，人民群众利益是局部利益 D．为了国家利益必须放弃人民群众的利益7 .材料一：国务院总理温家宝 2 0 0 7 年 3 月 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，2 0 0 6 年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。经济平稳较快发展。但是，经济运行中一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决，突出表现为：一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。
材料二：国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，促进经济又好又快发展，要坚持加强和改善宏观调控。国家将采取一系列的调控措施。如：继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字；要保持货币信贷适度增长，优化信贷结构，保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长；继续把好土地、信贷两个闸门，坚持实行最严格的土地管理制度；深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。加强对药品、医疗服务的价格监管。
运用所学知识，回答下列问题：
( 1 ) 从经济常识角度谈谈材料一和材料二的联系?
2003 年 3 月到 2007 年 3 月，十届全国人大走过了四年历程。四年间，作近年来，人大立法之门向普通老百姓敞开了。全国人大常委会把一些关系 国富民强和民富国强是互为条件的。
“大河有水小河满” ，反过来，小河
市场在资源配置中起基础性作用。但市场的调节不是万能的，有其固有的弱点和缺陷，因此，市场经济的健康发展需要国家的宏观调控。
( 2 ) 材料二体现了辩证唯物论的什么道理?
①物质决定意识，意识是对物质的反映，要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发，使主观符合客观。
②尊重客观规律和发挥人的主观能动性是辩证统一的。发挥主观能动性，必须以尊重客观规律为基础。
( 3 ) 结合材料二说明，在市场经济条件下，国家是怎样履行经济职能？
①继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字，保持货币信贷适度增长等是国家利用经济杠杆进行经济调节的表现。②保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长；继续把好土地、信贷两个闸门，坚持实行最严格的土地管理制度等是国家进行社会管理的表现。③深化医疗卫生体制改革，深入整顿和窥范医疗服务、药品生产流通秩序，加强对药品、医疗服务的价格监管等是国家履行市场监管职能的体现。④针对当前宏观经济形势，国家采取一系列有效的措施，有利于我国经济继续保持良好的发展势头，体现了国家对经济的公共服务职能。
8、弃权的表决结果，高票通过了物权法。物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。物权法草案在充分听取全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面意见的基础上形成的。从一审到八审，物权法是全国人大立法史上审议次数最多的法律草案。
(1)试述制定物权法的经济学依据。
①制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。通过制定物权法，加强对国有财产和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产的范围、依法对私有财产给予保护，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
②制定物权法是规范社会主义市场经济秩序的需要。通过制定物权法，保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于发展社会主义市场经济具有重要作用。
③制定物权法是维护广人民群众切身利益特别是经济利益的需要。通过制定物权法，明确并保护私人所有权、土地承包经营权等，以维护人民群众的切身利益，激发人们创造财富的活力，促进社会和谐。
(2)试述制定物权法的过程所体现的政治学道理。
2007 年 3 月 16 日，十届全国人大五次会议以 2799 票赞成、52 票反对、37 票
①体现了我国的国家性质、国家机构的组织活动原则。国家制定物权法以维护人民群众的利益为出发点、草案向社会广泛征求意见，这都体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质，体现了国家机构坚持贯彻以人为本思想，坚持民主集中制、对人民负责和依法治国原则。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。
《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，是社会主义法律体系日益完善的标志。
②体现了全国人民代表大会及其常委...
篇八：十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》
中道德与法治自评样本间 （时间 40 分钟
总分 30 分）
一、综合理解（12 分）
1. 2022年 2月 18 日上午，上海市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过《上海市未成年人保护条例》，自今年 3 月 1 日起施行。某校开展关于“全过程人民民主” 探究活动，晓楠同学以该条例为主题收集到以下相关资料，准备出一份简报，请你协助她一起完成此项任务。
材料一
2022年 1 月 25日，25位《少年日报》小记者们受到上海市人民代表大会常务委员会的邀请，为《上海市未成年人保护条例（修订草案）》建言献策，模拟立法审核该条例的全过程。
（1）请拟写简报标题：《民主______中的小主人翁》。
（2）综合运用所学内容，请你谈谈“小记者们参加模拟立法审议活动” 意义。
材料二
在活动中，小记者们提出两个问题：“电子产品中的‘青少年模式’形同虚设；“学生隐私保护机制不够完善”。
（3）从厉行法治 角度，针对小记者们的问题，提出合理性的措施。
二、时政探究题（10 分）
2 2022年 2月 28 日，《中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报》发布。晓新同学查询到以下数据（数据来源：国家统计局）。
（注：全国人口是指我国大陆 31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在 31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。）
（1）从图 1和图 2 中分别可以获得怎样的结论？获得结论的事实依据分别是什么？ 晓新同学还了解到 2020年 12 月 21日，国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》，对养老服务综合监管工作作出部署。
2021年末全国人口 141260万人，比上年末增加 48 万人，全年出生人口 1062 万人，出生率为7.52‰，自然增长率为 0.34‰，我国已进入老龄化社会。2021 年末全国共有各类提供住宿的民政服务机
构 4.3 万个，其中养老机构 4.0 万个，民政服务床位 840.2万张，其中养老服务床位 813.5 万张。
（2）由此，晓新同学坚信国家一定会做好养老服务体系工作，综合运用所学内容，说明他充满信心的理由。
三、案例分析题（8 分 分
）
3. 晓辉同学应邀参加学校组织“时政大讲堂”活动，以下是他查阅的新闻稿。
标题：__________ 北京冬奥会，苏翊鸣个人斩获 1 金 1银，他用励志的故事告诉所有人，只要努力和坚持，梦想就能实现。
2015年 7 月北京申办冬奥会成功后，苏翊鸣就把“为国争光”的大目标刻在自己的心中。他把“大目标”拆解成一个个更容易实现的“小目标”。比如，今天要“专注力量练习”，明天要“好好学日语，多和教练交流”等等。每天努力进步一点点，一步一个脚印地不断向前。
高难度的动作，稍有不慎就会骨折、摔伤，这些都成了家常便饭，数次骨折、康复、修养，继续训练，一次次的身体历练，一次次的精神考验。
在一次次的失败中，苏翊鸣坦言自己“没有恐惧”——“我会非常认真地区思考我为什么受伤，什么样的动作会导致受伤……我有充分的思考，所以不会有恐惧。” 正是他不断汲取经验、超越自我，最终站在了冬奥会的领奖台上。
综合运用所学内容，帮助晓辉同学完成一份新闻点评。
要求：
（1）自拟标题； （2）综合运用所学内容，从“梦想”、“生命 韧性”、“情绪”等角度加以点评； （3）建议字数在 300字左右。
初中道德与法治自评样本
间 （时间 40 分钟
总分 30 分）
一、综合理解（12 分）
1. 2022年 2月 18 日上午，上海市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过《上海市未成年人保护条例》，自今年 3 月 1 日起施行。某校开展关于“全过程人民民主”的探究活动，晓楠同学以该条例为主题收集到以下相关资料，准备出一份简报，请你协助她一起完成此项任务。
材料一
2022年 1 月 25日，25位《少年日报》小记者们受到上海市人民代表大会常务委员会的邀请，为《上海市未成年人保护条例（修订草案）》建言献策，模拟立法审核该条例的全过程。
（1）请拟写简报标题：《民主______中的小主人翁》。
（2）综合运用所学内容，请你谈谈“小记者们参加模拟立法审议活动”的意义。
材料二
在活动中，小记者们提出两个问题：“电子产品中的‘青少年模式’形同虚设；“学生隐私保护机制不够完善”。
（3）从厉行法治的角度，针对小记者们的问题，提出合理性的措施。
【答案】（1）答案具有开放性，如《民主决策中的小主人翁》。
（2）①有利于培养青少年积极参与国家政治生活的意识。②有利于引导青少年关心国家大事，增强社会责任感。③有利于增强青少年的法治意识，维护法律权威。
（3）①坚持科学立法，完善相关的法律法规。②坚持严格执法，加强对电子产品中的青少年模式和学生隐私权的监管，严厉打击有关的违法行为。③坚持公正司法，维护青少年的合法权益。④坚持全民守法，尊重学生隐私权。
【解析】
【分析】背景素材：上海市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过《上海市未成年人保护条例》 考点考查：民主意识、厉行法治的有关知识 能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：法治意识、政治认同 【小问 1 详解】
题干要求拟写简报标题，答案具有开放性，符合题意即可。
小问 2 详解】
第一步：审设问。
本题的设问主体为“小记者们”，需要调用“民主意识”的有关知识，分析材料所述参加模拟立法审议活动的意义。
第二步：审材料。
有效信息：为《上海市未成年人保护条例（修订草案）》建言献策，模拟立法审核该条例的全过程→可联系培养青少年积极参与国家政治生活 的意识；引导青少年关心国家大事，增强社会责任感；增强青少年的法治意识等。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：有利于培养青少年积极参与国家政治生活的意识。
得分点②：有利于引导青少年关心国家大事，增强社会责任感。
得分点③：有利于增强青少年的法治意识，维护法律权威。
【小问 3 详解】
第一步：审设问
本题的设问主体为“小记者们”，需要调用“厉行法治”的有关知识，针对小记者们的问题，提出合理性的措施。
第二步：审材料。
有效信息：“电子产品中的‘青少年模式’形同虚设；“学生隐私保护机制不够完善”；从厉行法治的角度→可联系坚持科学立法；坚持严格执法；坚持公正司法；坚持全民守法。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：坚持科学立法，完善相关的法律法规。
得分点②：坚持严格执法，加强对电子产品中的青少年模式和学生隐私权的监管，严厉打击有关的违法行为。
得分点③：坚持公正司法，维护青少年的合法权益。
得分点④：坚持全民守法，尊重学生隐私权。
二、时政探究题（10 分）
2. 2022年 2月 28 日，《中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报》发布。晓新同学查询到以下数据（数据来源：国家统计局）。
（注：全国人口是指我国大陆 31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在 31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。）
（1）从图 1和图 2 中分别可以获得怎样的结论？获得结论的事实依据分别是什么？ 晓新同学还了解到 2020年 12 月 21日，国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》，对养老服务综合监管工作作出部署。
2021年末全国人口 141260万人，比上年末增加 48 万人，全年出生人口 1062 万人，出生率为7.52‰，自然增长率为 0.34‰，我国已进入老龄化社会。2021 年末全国共有各类提供住宿的民政服务机构 4.3 万个，其中养老机构 4.0 万个，民政服务床位 840.2万张，其中养老服务床位 813.5 万张。
（2）由此，晓新同学坚信国家一定会做好养老服务体系工作，综合运用所学内容，说明他充满信心的理由。
【答案】（1）①我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。依据是我国 2017—2021 年国内生产总值不断增长，但增长趋势有所下降。②我国人口增速趋缓。依据是我国人口在增长，但增长趋势不断下降。
（2）①党和政府坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享发展成果。②党的宗旨是全心全意为人民服务。③人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标，发展的根本目的就是增进民生福祉。
【解析】
【分析】背景素材：《中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报》发布；国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》 考点考查：经济发展、人口问题、党和政府的有关知识 能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：政治认同 【小问 1 详解】
第一步：审设问。
本题的设问主体为“图 1 和图 2”， 需要调用“经济发展、人口问题”的有关知识，分析图 1 和图 2 中分别可以获得的结论，并分析获得结论的事实依据。
第二步：审材料。
有效信息①：2017—2021 年国内生产总值变化→可联系我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；依据是我国 2017—2021 年国内生产总值不断增长，但增长趋势有所下降。
有效信息②：历次人口普查全国人口平均增长率的变化→联系我国人口增速趋缓。依据是我国人口在增长，但增长趋势不断下降。
第三步：整合信息，组织答案
得分点①：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。依据 我国 2017—2021 年国内生产总值不断增长，但增长趋势有所下降。
得分点②：我国人口增速趋缓。依据是我国人口在增长，但增长趋势不断下降。
【小问 2 详解】
第一步：审设问。
本题的设问主体为“晓新同学”， 需要调用“党和政府”的有关知识，分析他坚信国家一定会做好养老服务体系工作的理由。
第二步：审材料。
有效信息：坚信国家一定会做好养老服务体系工作的理由→可联系党和政府的理念、党的宗旨、党的奋斗目标等。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享发展成果。
得分点②：党的宗旨是全心全意为人民服务。
得分点③：人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标，发展的根本目的就是增进民生福祉。
三、案例分析题（8 分 分
）
3. 晓辉同学应邀参加学校组织“时政大讲堂”活动，以下是他查阅的新闻稿。
标题：__________ 北京冬奥会，苏翊鸣个人斩获 1 金 1银，他用励志的故事告诉所有人，只要努力和坚持，梦想就能实现。
2015年 7 月北京申办冬奥会成功后，苏翊鸣就把“为国争光”的大目标刻在自己的心中。他把“大目标”拆解成一个个更容易实现的“小目标”。比如，今天要“专注力量练习”，明天要“好好学日语，多和教练交流”等等。每天努力进步一点点，一步一个脚印地不断向前。
高难度的动作，稍有不慎就会骨折、摔伤，这些都成了家常便饭，数次骨折、康复、修养，继续训练，一次次的身体历练，一次次的精神考验。
在一次次的失败中，苏翊鸣坦言自己“没有恐惧”——“我会非常认真地区思考我为什么受伤，什么样的动作会导致受伤……我有充分的思考，所以不会有恐惧。” 正是他不断汲取经验、超越自我，最终站在了冬奥会的领奖台上。
综合运用所学内容，帮助晓辉同学完成一份新闻点评。
要求：
（1）自拟标题； （2）综合运用所学内容，从“梦想”、“生命的韧性”、“情绪”等角度加以点评；
（3）建议字数在 300字左右。
【答案】（1）答案具有开放性，如：超越自我，实现梦想。
（2）①梦想对未来生活的愿望，它能不断激发我们生命的激情和勇气，让生活更有色彩。有梦想，就有希望。②生活难免有挫折，面对挫折，发掘自身生命的力量，我们可以逐步培养自己面对困难的勇气和坚强的意志。③我们要合理调节情绪，成为情绪的主人。
（3）略。
【解析】
【分析】背景素材：北京冬奥会苏翊鸣的励志故事 考点考查：梦想、生命的韧性、情绪的有关知识 能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：健全人格 【小问 1 详解】
题干要求为这个新闻稿拟标题，答案具有开放性，符合题意即可。
【小问 2 详解】
第一步：审设问。
本题的设问主体为“这个新闻”， 需要调用“梦想、生命的韧性、情绪”的有关知识，对新闻进行点评。
第二步：审材料。
有效信息①：苏翊鸣就把“为国争光”的大目标刻在自己的心中→可联系梦想对未来生活的愿望，它能不断激发我们生命的激情和勇气，让生活更有色彩。
有效信息②：数次骨折、康复、修养，继续训练，一次次的身体历练，一次次的精神考验→联系生活难免有挫折，面对挫折，发掘自身生命的力量，我们可以逐步培养自己面对困难的勇气和坚强的意志。
有效信息③：苏翊鸣坦言自己“没有恐惧”→联系我们要合理调节情绪，成为情绪的主人。
第三步：整合信息，组织答案
得分点①：梦想对未来生活的愿望，它能不断激发我们生命的激情和勇气，让生活更有色彩。
得分点②：生活难免有挫折，面对挫折，发掘自身生命的力量，我们可以逐步培养自己面对困难的勇气和坚强的意志。
得分点③：我们要合理调节情绪，成为情绪的主人。
【小问 3 详解】
题干要求完成 300 字左右的点评，解析略。