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浅谈审计监督如何推进全面从严治党向纵深发展 浅谈审计监督如何推进全面从严治党向纵深发展
推动全面从严治党向纵深发展，是党的十九大提出的重大战略部署。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，应自觉适应新时代的新要求，依法全面履行审计监督职责，在推动全面从严治党向纵深发展上发挥更大的作用。
一、加强跟踪监督，保障政策措施落实。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，是中央出台的一系列重大政策措施，保证这些政策措施落实，是审计机关义不容辞的责任。从 蓖 近年的审计情况看，一 仰 些部门和单位存在这样 训 或那样的问题，有的在 叠 执行上走样，在落实上 鲍 打折扣，行政审批事项 致 不按要求取消或合并， 篱 该简政放权的不放；有 菠 的重大投资项目审批周 搓 期长、开工不及时、建 扁 设推进慢；有的制度改 障 革和协调措施不落实， 道 造成跨区域办理业务困 保难；有的规章制度该清 窜 理的不及时清理，仍然 贼 依照旧的制度执行；有 旨 的环境染污问题严重， 藉 应治理项目的不治理。
骏种种这些现象，造成群 唯 众意见很大，影响地方 骤 经济社会的协调发展， 燕 影响党和政府在人民群 影 众中的威信和形象。因 脐此，加强政策落实情况 即 跟踪审计，仍然是审计 积 机关的突出任务。我们 汞 必须把思想和行动统一 雨 到党中央和国务院的部 悠署上来，把跟踪审计作 刮 为当前审计工作的重中 帜 之重，持续
关注重大建 痞 设项目、财政资金统筹 雨 、重大政策落实，切实 性加强审计监督，防范经 御 济领域风险隐患。要围 伊 绕各部门配套措施的可 歼 行性、合理性、协同性 魁 ，分析评估执行政策中 始存在的风险，纠正执行 箱 过程中出现的偏差，为 名 党委政府提供科学决策 御 依据；围绕促进民生改 耳 善，加大对涉农资金、 屿扶贫资金、社会保障资 陨 金等惠民资金的监督， 纯 检查资金流向是否正常 徐 ，资金拨付是否到位， 镐 优惠政策是否落实，确 奇保各项惠民政策落地生 阉 根和发挥效益；围绕供 信 给侧改革过程中的去产 娟 能、去库存、去杠杆、 茎 降成本、补短板任务的 效落实加强审计监督，促 胯 进创业创新和转型升级 吁 ，促进节能环保、经济 找 高效，发挥审计“宏观 辖 调控工具”的积极作用 监 。
二、强化监督约 铅 束，规范权力运行。近 搂 年来，审计机关通过审 薛 计，揭露和查处了一些 炽 领导干部违法违纪的问 细 题，对规范权力运行， 狙 促进领导干部守法、守 沸 纪、守规、尽责起到了 坍 有效作用。但权力不公 合 开、权力滥用、权钱交 锯 易以及决策不民主、行 沫 政不作为等问题还依然 郑 存在。审计机关要发挥 股 权力监督制约作用，必 回 须进一步前移关口，深 冕 入揭示和查处权力运行 郑 中的各种问题。结合当 尝 前的新形势和新任务， 溺 要切实推进领导干部经 宵 济责任审计全覆盖，对 沸 党政机关、重点行业、 聚 国有企事业单位的领导 鲁 干部要实行任期内的年 歉 度审计，把债务管理、 瞎 民生改善、环境治理、 绑 生态效益、节能减排、 柄 科技创新等指标作为重 朽 要的审计内容，
重点关 勾 注领导干部在财务管理 煞 、资产管理、资源环境 议 管理等方面履职尽责情 猎 况，客观公正作出评价 心 ，准确界定经济责任。
猛 对那些利用权力非法谋 春 利、损公肥私、损害国 喳 家和人民利益等行为要 噬 重点查处，结合审计暴 痹 露出的问题和群众反映 齐 的情况，深挖大要案， 抵 分析案中案、案外案， 憨 揪出权力寻租、权钱交 像 易、权力腐败的行为。
效 要加强对领导干部的决 捣 策权、执行权、监督权 稽 的审计监督，建立健全 讯 权力监督制约机制，真 漾 正把权力关进制度的笼 蝇 子，保证权力在“阳光 侥 ”下运行，依法依规运 疾 行，防止权力腐败。要 渠 强化审计结果运用，建 紧 立健全问责机制，对不 粟 作为、乱作为、懒政怠 招 政、违反财经纪律和廉 渝 洁自律规定等行为严格 咒 进行问责追责，促进领 云 导干部更好地落实党风 钓 廉政建设责任制。通过 旭 加强权力运行的监督， 鸿 消除权力腐败的土壤， 荒 筑牢拒腐防腐的防线， 势 让每一个领导干部做到 游 警慎用权、公正用权、 便 廉洁用权，依法用权。
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三、切实履行职责 佑 ，看好公共资金。公共 固 资金直接关系到人民群 嘎 众的切身利益，关系到 芽 党和政府的公信力。当 盘前，一些地方和部门， 破 公共资金管理和使用还 钢 不规范，违纪违规问题 草 时有发生。有的资金被 亲 挤占、截留、挪用，有 灶的资金甚至被个人侵吞 迈 私分，严重削弱了公共 晕 资金的效用，影响了国 砚 家惠民政策的落实，损 斜 害了人民群众的利益。
旬 审计人要履行好监督职 愤 责，必须牢牢盯住公共 啤 资金使用，确
保每一分 弟 钱都用在刀刃上。要看 囚 住公共资金，必须把财 识 政审计的着力点放到促 鄂 进提高资金使用绩效上 肩 ，关注存量资金的成因 锄 和结构，促进存量资金 严 尽快落实到项目并发挥 遇 效益。要促进优化增量 蔼 ，关注财政支出的合规 垢 性和绩效，严肃查处虚 烤 报冒领、骗取套取、截 院 留侵占等问题，促进资 递 金安全规范高效使用。
澄 要关注民生资金的管理 陌 使用情况，对“三农” 呛 、社会保障、教育、医 咬 疗和保障性安居工程等 椿 民生项目加强审计监督 隅 ，坚持纵向到底，循着 区 资金流向走，从政策要 椅 求、预算安排、资金拨 虾 付一直追踪到项目、追 雄 踪到个人，着力检查民 晶 生相关政策落实情况， 耍 特别是低收入群众基本 撤 生活保障情况，揭露和 某 查处严重损害群众利益 她 的问题，揭示和反映政 赵 策落实不到位、目标未 矿 实现及资金分配不合理 与 、管理不严格、制度不 叶 完善等问题，切实维护 龟 人民群众利益，推动实 迫 现社会公平正义。要按 银 照中央“八项规定”的 蓄 要求，对各地、各部门 驭 “三公”等行政经费加 既 强审计监督，切实纠正 似 公款接待、公款旅游、 您 违规使用公车以及违规 立 建设楼堂馆所等问题。
二 通过这一系列的审计监 镊 督，真正看好公共资金 巩 ，促进党政机关廉洁高 舟 效，端正行业风气，为 净 推进全面从严治党提供 锰 有力保障。
四、加 瘫 大查处力度，坚决遏制 基 腐败。习总书记在党的 跪十九大报告中指出，反 烬 腐败斗争形势依然严峻 揪 复杂，巩固压倒性态势 甄 、夺取压倒性胜利的决 阁 心必须坚如磐石。审计 机
机关服务于全面从严治 诸 党，一个很重要的抓手 悦 就是要当好反腐败利剑 沿 ，成为反腐败的先锋。
殖 近年来，审计机关通过 宫对公共资金、国有资产 瑚 、国有资源和领导干部 夕 经济责任等审计，对涉 鹿 及腐败问题的线索，及 姨 时移送纪检监察机关和 肛司法机关处理，起到了 轰 极大的震慑作用。但是 糕 ，随着改革的深化，各 铸 种利益交织渗透，违纪 佣 违法问题复杂多变，腐 誓败行为更加隐蔽，在新 辈 的经济环境下，审计人 凡 必须自觉站在全面从严 诡 治党的政治高度，增强 鹏 反腐的敏悦性和警觉性 泳 ，竖起耳朵，瞪大眼睛 畸 ，盯紧经济活动的每一 凡 个环节，不放过任何一 钟 个案件线索，坚决查处 版 各种腐败问题，清除侵 肛 蚀公共利益的“蛀虫” 鸦 。对经济活动中涉及到 侄 的腐败问题，要敢于查 峡 处，敢于突破，毫不留 桶 情，毫不手软，坚持老 考 虎苍蝇一起打。特别对 疲 行贿受贿、贪污侵占、 赂 公款吃喝、公款消费等 淀 问题要加大揭示反映力 案 度，查准查实，缜密取 慑 证，办成铁案。要创新 印 审计技术手段和方法， 剩 提升大数据审计能力， 蓑 通过数据采集、数据分 诌 析，深挖大要案线索， 纫 精准高效的查处腐败问 死 题。要加强与纪委、监 憋 察和司法机关的紧密配 抹 合，对发现的案件线索 插 ，及时上报、及时移送 沁 、及时处理。通过发挥 固 审计的专业优势，形成 宏 反腐的高压态势，铲除 努 滋生腐败的土壤，遏制 邑 腐败问题的发生。
栋 五、坚持问题导向，全 憋 面推进整改。推进全面 艇 从严治党向纵深发展， 痛 必须坚持标本兼治，既 建 要揭示问题，又要
促进 躁 整改。对那些屡查屡犯 国 、审而不改的单位决不 鸟 能一审了之，必须强化 氰 问责问效，强化整改督 忽 办。按照“谁管理谁负 容 责、谁主管谁负责”的 擒 原则，压实整改责任， 轿 列出整改清单，层层分 藏 解责任，抓好整改的落 挣 实。对已经完成的整改 查 事项，要适时组织“回 猛 头看”，巩固整改成效 憾 。对需要较长时间整改 宾 的事项，制定计划,紧 益 盯不放，不整改不放过 柳 。要建立人大监督、政 震 府主导、审计督促、部 聪 门联动的整改机制，形 郴 成整改的合力，借助政 拼 府、人大以及相关主管 朔 部门，采取有效的行政 散 措施，促进整改落实到 摆 位。要把落实整改与促 白 进建章立制结合起来， 犬 促进建立健全一批行之 库 有效、务实管用的制度 类 ，对与现行法规制度相 犬 抵触、不一致的，要予 蝉 以废止；对与新形势新 掀 任务要求不相适应的， 郡 要予以修订完善，确保 乡 制度规定长期管用。要 形 抓好制度规定的落实， 蝎 强化制度的执行力，促 翔 进党员干部依法依规办 缝 事。要加大问责追责力 郸 度，加强整改情况的跟 柑 踪监督。对审计发现的 耕 典型性、普遍性和倾向 盅 性问题，分析形成的原 酿 因，找准整改的方向， 佯 坚决杜绝不履责、不作 篱 为的行为。对整改不到 嫌 位的责任人，要进行约 柳 谈，明确整改时限，以 蔡 倒逼方式促进整改。对 湖 拒不整改、屡查屡犯、 耀 态度不端正的，坚决进 嘘 行问责追责，依法依规 癣 惩处。对不纠正、不整 搀 改、不落实的单位进行 许 公开曝光,彻底遏制一 泉 些惯性问题继续蔓延。
债 通过促进整改，坚决纠 粥 正有令不行、有禁不止 译 、无视
制度等问题，堵 岳 塞各种漏洞，营造不敢 咏 腐、不能腐、不想腐的 锐 良好政治生态。
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