王芳
2020年无疑是全球海上风电开发最为活跃的一年。经过多年积淀，欧洲地区继续领跑全球，而亚太地区和美国市场正在加快发展，有望成为未来十年全球海上风电装机增长的助推器。
美国能源部（United States Department of Energy）在2019年设定的该国海上风电发展目标为：到2030年，海上风电总装机容量达到22GW；
到2050年，海上风电总装机容量达到86GW。
2020年，是美国海上风电正式迈开步伐的一年。美国从联邦政府到各州主管部门，各自在权限范围内开展海上风电政策制定、行业监管、文件审批等工作。截至目前，仅在美国东海岸地区，各州政府设定了明确的海上风电发展目标：到2030年装机容量达到12GW，到2035年装机容量达到29.1GW。这将吸引约550亿～870亿美元（约合人民币3589.9亿～5678.5亿元）的投资进入美国海上风电市场，并支持当地重要的风电供应链产业实现业务增长。
可以预见，海上风电开发所产生的经济效益有望极大推动美国后疫情时代的经济绿色复苏。
重点州的情况
罗德岛州是美国面积最小的州，但在美国的能源发展史上足够令人瞩目，该州早前宣布在2030年实现100%可再生能源发电。在向该目标前进的道路上，罗德岛州建立了美国的第一座海上风电场—— 布洛克岛（Block Island）海上风电项目。
此外，罗德岛州还将从全球最大的海上风电开发企业沃旭能源（——rsted）计划建设、装机容量为400MW的Revolution Wind项目购买电力。该州州长已经宣布一项提议，要求在2021年上半年建设600MW的海上风电项目，这也是该州实现可再生能源发展目标的一部分。
位于罗德岛州北方的马萨诸塞州曾拥有美国规划的最大海上风电场—— Vineyard海上风电项目。它由Iberdrola在美国的子公司和哥本哈根基础设施公司（CIP）共同开发，预计耗资28亿美元，装机容量为800MW，并网后能够为超过40万户家庭提供电力，每年能减少160吨二氧化碳排放。
该项目原定于2022年完工，但至今仍未动工。美國海洋能源管理局（BOEM）对于该项目的环境和技术审批十分严格，所有人的目光都聚焦于此，有关环境的审查对于未来大西洋海上风能资源发展潜力的估算和能否完成州层面海上风电装机容量目标非常重要，开发商和投资商对此非常关注。供应链厂商则关心对创新技术的审查，包括单机容量高达14MW的风电机组、单桩与导管架组合式基础等，这决定着他们能否在未来抓住更多商机。
预计美国海洋能源管理局将在2020年12月下旬做出决定，同时还有10座风电场处于与Vineyard海上风电场相同的审批阶段。
2020年上半年，在距离弗吉尼亚海滩43千米处，弗吉尼亚沿海海上风电（Coastal Virginia Offshore Wind，CVOW）示范项目正式启动，目前已完成两台6MW海上风电机组的安装。
该项目由美国能源巨头Dominion Energy开发，是首个在美国联邦海域，而非州政府管辖海域建设的海上风电项目。项目于近期完成了可靠性测试，并准备投入商业运行。
下一步，美国海洋能源管理局将对Dominion Energy提交的项目建设和运营计划（COP，是申请在美国联邦海域进行商业化海上风电项目开发的重要文件之一，重点概述海上风电项目如何建设、运营和退役）进行技术审查。在此期间，该风电场的风电机组仍可保持运行。
CVOW项目落成还有更深远的意义。Dominion Energy与沃旭能源借由该项目建立起合作关系。Dominion Energy将依托CVOW项目获得管理海上风电项目的宝贵经验，建立起海上风电供应链，为其下一步大规模开发风电项目提供支撑。
沃旭能源负责试点项目的海洋工程、采购和施工，并投资2000万美元，用于起重机和码头泊位的改善。弗吉尼亚州也准备投资4000万美元，在美国东海岸建立海上风电供应链和服务枢纽，为该州实现在2034年前使海上风电装机容量达到5.2GW的目标奠定基础。
弗吉尼亚州州长还宣布将联合马里兰州和北卡罗来纳州推进大西洋中东南部的风电项目开发和海上风电产业链发展。这将有利于位于北卡罗来纳州和弗吉尼亚州海域、装机容量为800MW的小鹰（Kitty Hawk）项目的建设。
纽约州是美国海上风电装机容量规划目标设定最高的州，即到2035年将达到9GW。迄今为止，纽约州能源研究和开发管理局（NYSERDA）和纽约长岛电力局（LIPA）已经为Empire Wind Sunrise和South Fork两个项目完成了约20%的招标。
部分开发商此前已经向纽约州能源研究和开发管理局提交了海上风电项目投标书，将安装高达2.5GW的海上风电装机。其中包括Equinor的两个竞标项目，在2021年第一季度之前，英国石油公司（BP）可能将成为该项目的合作伙伴。
Equinor竞标的项目是帝国风电第二阶段（Empire Wind Phase Two），装机容量约为800MW；
灯塔风电项目（Beacon Wind），装机容量为1230MW。两个项目都将使用南布鲁克林码头作为建设和运维的基地。
沃旭能源和Eversource两家公司为该州的旭日（Sunrise）海上风电项目提交了多个备选方案，他们邀请Con Edison公司一道合作共同推动风电场的落地。Iberdrola已通过其美国子公司Avangrid，与Vineyard项目的合资企业哥本哈根基础设施公司，提交了一份装机容量达1.3GW的Liberty Wind项目的投标方案。
海上风电安装船
除项目外，对于海上风电产业的发展，可讨论的内容还有很多，比如海上风电安装船。
从全球范围来看，随着装机规模不断扩大，风电机组的风轮直径变得更大，风电场向离岸更远的水域延伸。目前，海上风电安装船的平均使用年限约为13年。这听起来不算太长，但如果我们回头看看，2010年全球海上风电机组的最大单机容量约为3MW，风轮直径为90m；
到2016年，这一数字已经达到8MW，风轮直径超过165m；
最新一代机型的风轮直径更是超过220m。更大的风电机组需要匹配更大的单桩或导管架基础，进而对安装能力提出了更高要求。一些船只已经过改装和升级，但是随着海上风电的发展，为了满足最新技术要求以及对安装能力的要求，造船机构一直在推出更大吨位的船只。
美国、欧洲等市场都希望能最大程度地增加本地安装的能力，但事实上，从CVOW项目的安装过程可以看出，在这方面还是任重道远。该项目的海上风电机组基础和安装船都进口自欧洲，采用的单桩基础采购自德国EEW特种管道建设公司。2020年4月，第一批单桩基础和过渡件在罗斯托克港装船，等到需要的风电机组和部件准备妥当后，该船才从欧洲启程开往美国。
在美国，有很多关于船舶可用性的讨论，特别是超大型高价值风电机组安装船（WTIV），以及海事、港口和物流部门对这一风电行业“硬实力”的支持。
据悉，Dominion Energy在当地投资建造了一台2200吨的起重机，它能够吊装现阶段全球单机容量最大的风电机组—— 西门子歌美飒的14MW机型，其风轮直径达到220m。
挪威OIM公司还提出在美国建造一艘配备起重能力达到2600吨起重机的海上风电安装船。该船最大吃水深67m，可实现全年工作。投运后，将会减少美国海上风电项目开发对海外安装船的依赖。
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