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摘要：森林消防队伍作为应急救援的主要职能部门，是驻地预防和处置森林草原火灾的最专业力量。因此，森林消防队伍科学高效的统筹和行动对扑救森林草原火灾，减少森林资源损失，起着至关重要的作用。文章就森林草原灭火作战主要特点、森林草原灭火作战情况处置进行论述，对如何高效完成森林草原灭火作战任务阐述自己的思考和见解。
关键词：林草结合部；
森林草原火；
灭火战斗；
作战能力
一、森林草原灭火作战主要特点
以驻地管护区为例，大队管护区属额尔古纳市辖区，主要担负额尔古纳市85万平方公里的森林、草原灭火任务，管护区内的土地中，林地占58%，牧草17%，有兴安落叶松、樟子松、白桦、黑桦、山杨等多个树种。森林植被以落叶松、桦树林为主，草甸植被以针茅、羊草及杂草类为主，可燃物载量大。近年来，管护区重点林地林草植被长势较好，可燃物蓄积量逐年增加，防火压力比较大，部分地区已经具备了发生重特大森林火灾的条件。同时，随着旅游资源的开发和林区、牧区野外活动、旅游人员、车辆增多，野外火源管理难度大。加之每年秋季降温迅速，风力较大，植被枯萎迅速，所有这些都增加了驻地森林草原火灾发生的概率。因此，在发生森林草原时，就需要第一时间出动，正所谓知己知彼，百战不殆，对战斗特点和规律的归纳和了解，对队伍更好完成任务也就显得更加重要。回顾近年来管护区森林草原灭火作战情况，总体归纳有以下几个特点：
（一）灭火任务紧急，准备时间短促。驻地森林消防队伍在单位的战备、训练都是围绕着灭火作战任务展开的，但森林火灾的发生是突然的，队伍往往是在紧急情况下受领任务的，对火行为、可燃物和地形等基本情况缺乏详细了解，组织时间紧迫。
（二）火场情况多变，火势发展迅速。管护区发生火灾时，会受风力、可燃物等各种影响而迅速蔓延，扑救难度也随之增加。由于火场环境复杂多变，造成火势发展多变，在火势弱小时如不及时扑灭，就会迅速发展为大火，也就容易失去灭火的有利时机。
（三）作战地域较广，分散独立作战。驻地管护区主要包括几大林场以及北部原始林区，在灭火作战地域内，由于火点多、火场面积大、火线长，为提高灭火效率，队伍通常是以班为基本作战单位，常常是分散部署，分别承担扑打、火攻、阻隔、阻截、清理、看守等任务，基本处于独立作战的状态，相互之间协同困难。
（四）作战单位众多，统一指揮困难。火灾发生后，驻地各防灭火相关部门都要前往指挥或者作战，驻地扑火专业半专业队伍、林业局、政府相关部门等都可能在现场扑救，指挥权的不明确或者专业性的差异以及各部门间缺乏协同，各自为战，很可能会影响作战效率和任务进程。
二、森林草原灭火作战情况处置
灭火战斗的实施处置是灭火战斗行动的最关键环节，在近些年遂行任务经验来看，灭火战斗中，人员作用的发挥、突破口的选择、战斗编组和配置、扑打方法的选择、复杂情况的处置等，每个方面都是至关重要的。若能够全流程全要素把控好这些因素，发挥队伍的优势和装备的性能，就能牢牢掌握灭火作战主动权。结合近年遂行森林草原火灾扑打经验，大致可以将灭火作战的情况处置细化归纳为以下几个阶段：
（一）启动应急响应阶段。一是要完成战备等级转换。接到预先号令后，按规定时限完成战备等级转换，收集火场相关信息，正确判断火灾发展趋势。二是要召开作战会议。接到任务后，迅速召开作战会议，分析判断形势，明确上级任务和本级任务分工，强调相关注意事项。三是要收拢人员，清点物资装备，检查车辆。第一时间最快速度组织收拢人员、清点装备，确定携带装备物资齐全程度，明确人员装备位置，检查车辆性能。四是要与地方有关部门保持联系。及时启动信息共享机制，实时获取火情发展变化，掌握扑救行动进展和扑火现场指挥部的需求。
（二）组织力量投送阶段。根据任务实际和上级统一部署，利用多种途径和手段，将灭火救援人员、装备快速安全输送到火场一线。利用华为云、北斗等开启连续定位，上报开进情况，向救援人员介绍火场情况，传达上级精神和火场态势，明确火场位置、气候条件、植被类型等，带车干部随时汇报车辆情况并做好途中政治工作。
（三）组织直前准备阶段。一是充分准备，快速反应。熟悉防区内各地兵要地志和火灾发生动态，及时掌握情况，正确判断火灾发展趋势，迅速作出反应，积极主动地投入战斗。二是重兵投入，多点向心。按照“重兵投入，多点向心”的原则，在重点地区派出靠前驻防分队实施力量前出，集中优势力量，形成“拳头”，速战速决。同时，留有机动力量，做到有备无患。三是统一指挥，密切协同。根据上级意图和本级任务，精心部署，严密组织，建立自上而下的指挥系统，按照靠前指挥的要求，由火场最高指挥员实施集中统一指挥。同时，要紧紧依靠当地党委、政府和林业主管部门，发动人民群众，与友邻单位密切配合，协同作战，发挥整体威力。
（四）组织火灾扑救阶段。1.接近火场时。利用无人机或派出先遣组，预先进行火场勘察，全面掌握火场情况，标绘基本内容，根据火场位置、地形特点、植被分布、天候气象、交通条件、火场态势、任务地域等合理选择路线，随时观察火场情况变化，避开危险环境，适时组织队伍以徒步、乘车、乘机等方式接近火场。2.突破火线时。根据火场情况进行细致勘察，根据联指、当地干部群众、林管人员和地方向导的信息介绍，掌握友邻和配属情况，分析火场发展态势，评估安全风险，根据上级意图、本级任务、火情、气象、地形等情况慎重选择突破口，将队伍的人员和灭火装备进行科学编组，集中力量和高效装备快速打开突破口。3.扑打明火时。密切关注火场发展态势，根据火场植被、地形、气象、水源条件和火势变化，把握扑打明火的“三个最佳”，合理采用风、水、化等灭火手段，灵活运用“打、烧、隔”等灭火战法，地表火分段打、地下火挖开打、树冠火避开打，快速控制并扑灭明火。由于管护区内的原始林植被多样，腐质层厚，倒木站杆多，可燃物载量大，林火燃烧类型交替发展，难扑打、难清理、易复燃、强度大，力量编组要向清理组倾斜，打一段、清一段、巩固一段。次生林低矮速生植被多，腐质层薄，林火蔓延快、易扑打、难清理，力量编组尽可能平均分配，边打边清、打清结合实施灭火。林草、林农结合部附近重要设施、农田、居民房多，道路密度较大，林火突发性强、发展快、火线长，随风向、地形、植被变化趋势明显，要提前开设隔离带，视情依托隔离带进行人工点烧。草原面积大，地势平坦，火势迅猛，风向多变，火头多，易复燃，控制难，因此要充分考虑水枪、水泵等以水灭火装备的编配，结合运用装甲车、全道路运输车以及草原灭火战车等特种车辆进行常规与机械相结合的战法扑救。同时，扑打明火作业过程中要做好危险因素的判识，对高危地形、火爆和火旋风、天气和风力风向的变化，以及其他可能对扑打明火造成影响的不利因素等，有针对性地做好防范应对准备。4.清理火场时。火场外线明火扑灭后，应及时调整力量部署，沿火场边缘由外向内彻底清理余火、暗火，防止火线复燃。指挥员要掌控队伍行动进程，做到首尾兼顾，前打后清、前后照应，打要打得干净，清要清得彻底，稳步前进，以防出现打清脱节、后方复燃的问题。因燃烧不彻底的地段过火后仍有部分可燃物残留，应进行定点清理，对不确定不把握的地方需进行细致全面清理，以防遗漏。
三、关于如何高效扑救森林草原火灾的几点思考
结合近些年参与的森林草原灭火作战经验和个人思考，提高扑救森林草原火灾效率，以下几个方面至关重要：一是要拓宽信息获取渠道。加强与驻地应急、林草、气象等部门健全常态化信息沟通机制，将本级指挥中心与应急调度指挥中心融合建设，建立共享的信息链路，及时补充数字地图、卫星影像、林相图等基础数据，建立合作共享的林火预警监测机制，这样就可以大大提高信息的直观性、可靠性和时效性。二是要紧盯重点地域。管护区地形地貌多属于林草结合部，这也就启示要紧紧盯住林区牧区、旅游景区、自然保护区、重点火险区、农林交错区和城镇毗邻区等重点区域，持续加强与应急、林草等有关部门协调会商，更大限度发挥驻地森林消防队伍的力量优势和专业优势，与驻地政府在防火预防上形成工作合力。三是要主动作为，不等不靠地积极与驻地应急、林草、边防等部门对接，开展实地踏查重点区域、完善联防联控机制，在重点火险区适时组织计划烧除，这样可以有效防范俄、蒙两国因习惯在秋冬季实施点烧防火策略而引发大面积入境火灾。四是要开展多样化联动预防，不断形成群治群防态势。牢固树立“有火打火、没火宣传”的思想，主动开展防火和宣传工作，充分利用主流媒体、微信公众号等载体，全方位、多渠道地加大防火和任务宣传力度，切实把新闻舆论、宣传教育、社会互动融会贯通，不断激发森林消防队员战斗热情，扩大社会影响。配合林草、应急部门开展宣传、巡护等各类防火勤务，营造浓厚防火氛围，有效管控野外火源，最大限度降低火灾发生率。
如果条件具备，个人认为今后或许可以探索与地方防火部门专业执勤力量，采取混编瞭望、混编巡护、混编督查，点线面相结合的方式加大重点火险区、重要目标周围的执勤力度，大力开展路口设卡、入山检查、携装巡护，这样可以最大限度排除人为火患，达到防范胜于救灾的效果。此外，还可充分利用联训联演、防护执勤等时机，联合应急、林草等部门，利用有利气候条件积极开展计划烧除，彻底清除道路两侧、高压线下、重点目标周边、林草结合部等高危区域可燃物，最大限度减少存量、降低火灾发生率，为长远做好防火工作打下基础。
当前，随着国家对应急事业的重视和投入的不断加大，相信今后在设施建设力度上还会持续加强。届时可以积极向地方党委政府建议，加大林区防火道、隔离带、取水点、通信基站等基础设施建设，重点要及时修缮因夏季强降雨而损毁的林区道路、桥梁，以消除影响火灾扑救快速机动到位的重大隐患，提升机动效率。此外，还应定期组织开展复盘战例研讨交流，重点围绕应对驻地管护区、北部原始林区、几大林场可能发生大灾巨灾实际，加强力量投送、战术战法、装备运用、应急保障等方面研究探索和实践。根据防区的不同地形、不同植被、不同气象条件、不同作战环境积极探索研究，形成符合实际的战法理论体系。同时加强新特装备训练，把森林消防局配发的新装备、新系统运用到日常训练和遂行任务中，尽快摸清装备性能、适用环境和实战用途，实现人装最佳结合，加快推进战力生成。督导一线指挥员熟练掌握防灭火指挥平台、热成像仪、测风仪、无人机等新型指挥器材的性能参数，综合运用各类器材勘察火场，精准分析研判火场态势，为科学定下救援决心提供支撑。还有一点最重要的就是任务全程要严格落实安全制度，要始终绷紧任务安全这根弦，紧盯集结机动、接近火场、组织扑救、宿营休息、转场撤离等各个环节，时刻保持高度警惕，严格落实防护措施，及时消除安全隐患，切实把安全风险降到最低限度。特别是组织摩托化机动时，每车指定带车干部和安全员，随时提醒驾驶员控制车速车距、注意行车安全，投入火场前，要全面了解掌握火场态势，做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，堅决防止把队伍带入险境；
灭火作战中，要按规程操作、按要求穿戴防护装具，遵循客观规律，科学稳妥行动，确保消防救援人员自身安全，要加强紧急避险训练，努力提高队伍的避险自救能力。要把落实编携配装作为一项纪律来严格要求，充分发挥防护装备的作用，确保参战队员自身安全。
四、结语
综上所述，森林草原火灾发生突然，灭火战斗任务紧急、准备时间有限，队伍必须突出工作重点，统筹安排、科学计划各项工作，确保灭火战斗有步骤地顺利进行。应围绕主要工作，尽量简化工作程序、多安排平行工作，使其同步展开、同步实施，以缩短战斗时间，安排工作时，在时间分配上应保障重点、关照全局、通盘考虑、留有机动，确保各项工作都能按时完成。要站在维护国家生态安全和人民生命财产安全的战略高度，不断更新观念，积极应变、主动求变，积极防范化解重大森林草原火灾风险，深入细致抓好火灾扑救工作。
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