下面是小编为大家整理的残联工作会议讨论发言（全文）,供大家参考。
残联工作会议讨论发言
第四次全国残联工作会议是在我国残疾人事业发展的关键时刻召开的，是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的中心议题是，贯彻国务院近日批准的《中国残疾人事业”八五”计划纲要》。下面，我受中国残联主席邓朴方和执行理事会的委托，就这个计划纲要的背景、指导思想和基本要求，以及如何贯彻实施，讲几点意见。
一、面临的形势与历史使命
八十年代，特别是中国残疾人联合会建立和《中国残疾人事业五年工作纲要》实施以来，在党和政府的领导下，经过全社会的共同努力，我国残疾人事业伴随着社会主义现代化建设的蓬勃发展，阔步前进，开创了崭新的局面，进入前所未有的大好时期。主要体现在以下六个方面：第一，实施”五年工作纲要”取得重大成绩，确立了残疾人事业的基本格局，为残疾人谋取了实实在在的利益。第二”残疾人保障法”颁布施行，奠定了残疾人事业的法律基础，为实现残疾人的公民权利提供了法律保障;第三，残疾人组织体系基本建立，残疾人有了自己利益的代表，为残疾人事业的发展提供了组织保证;第四，自强活动广泛开展，唤起了残疾人的参与意识和奋斗精神，为残疾人事业的发展注入了活力;第五，对人道主义和残疾人事业的深入宣传，改善了残疾人事业的社会舆-论环境，越来越多的人理解、尊重、关心、帮
助残疾人;第六，残疾人事业的理论进一步深化，残疾人问题被提到人权和人类解放的高度，党和政府更加关注残疾人事业。
但是，我们必须清醒地看到，由于历史的原因，我国残疾人事业起点低，基础薄弱，仍然与经济和社会总体水平存在着不小的差距，残疾人还相当困苦。我国已向小康水平迈进，却有近两千万残疾人的温饱问题有待解决;文盲率全国不到 20%，残疾人却高达 68%;全国适龄儿童入学率为%，却有近 90%的盲、聋、弱智儿童没有入学;待业率全国不到 3%，残疾人高达 49%，还有近三分之二的残疾人靠亲属供养，给残疾人及其家庭带来沉重的物质负担和精神负担。残疾人是祖国大家庭的成员，残疾人事业是社会主义的事业一部分，这么大的差距，这么严重的滞后，再也不应当继续下去了!
当前，我国政治稳定、社会安定、经济发展，进入向小康水平迈进的新阶段。形势要求把残疾人事业纳入国民经济和社会发展的全局，统筹安排，将其提高到一个新的水平，使其与经济、社会协调发展。为此，国家决定在《中国残疾人事业五年工作纲要(1988～1992 年)》执行三年的情况下，适时调整和充实残疾人事业计划，制定并实施《中国残疾人事业”八五”计划纲要(1991～1995 年》)。这对于残疾人事业的持续、稳定、协调发展和残疾人状况的根本改善，具有极为重要的意义。
本世纪最后十年，是我国实现第二步战略目标的重要阶段，也是我国残疾人事业历史进程中非常关键的时期。这一阶段，特别是”八五”期间的残疾人工作，直接关系到残疾人能否跟上社会发展的步伐，关系到残疾人事业能否打下较为坚实的基础，也关系到这项事业的长远发展。
我们要把握机遇，迎接挑战，肩负起时代赋予的光荣的历史使命。
二、关于”八五”计划纲要的指导思想和基本要求
改善残疾人的状况，是残疾人工作的根本出发点和归宿。正是基于这一宗旨，”八五”期间残疾人事业的总目标是：进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，缩小残疾人事业与国民经济和社会发展水平的差距，使残疾人参与机会增多，参与范围扩大，自身素质提高，生活状况改善。
制定”八五”计划纲要的指导思想是：
第一，强调为残疾人谋取实际利益，努力满足其物质和文化需求;
第二，重视为改善残疾人状况所需要的条件保障和基础建设。
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